Гражданское дело № 2-1191/2025 (2-6364/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-014675-89

Категория 2.054

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О., 

с участием представителя истца адвоката Ткачука А.В.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к акционерному обществу «Воронежская горэлектросеть» об установлении должностных окладов, перерасчете заработной платы, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к АО «Воронежская горэлектросеть» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, установить и произвести перерасчет заработной платы, о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 с 01.03.2012 осуществляет трудовую деятельность в АО «Воронежская горэлектросеть» (или АО «ВГЭС») в службе кабельных линий на должности электромонтёра по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о трудовой деятельности в АО «ВГЭС» отражены в трудовой книжке истца AT-V №. За период с 01.01.2021 по 31.08.2024 заработная плата работника выплачивалась не в полном объеме, без учета условий дополнительных соглашений и иных локальных актов, обязательных к исполнению работодателем. Данные обстоятельства нарушают права истца на своевременную и полнообъемную выплату заработной платы в соответствии с ее квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда на предприятии работодателя существенно занижена, в виду несоответствия минимальных денежных сумм окладов работников суммам минимального размера оплаты труда, оклад работника и, соответственно, заработная плата в целом рассчитывались, в нарушении ТК РФ, с использованием неверных значений. Работнику не была произведена выплата заработной платы на общую сумму 1 426 697 руб. 53 коп. С учетом периода просрочки выплаты заработной платы работника сумм компенсации за задержку заработной платы допустимо будет требовать к взысканию с работодателя в пользу истца сумму моральной компенсации.

ФИО5, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать АО «Воронежская горэлектросеть» установить ему тарифную ставку (оклад):

за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 в размере 34 563 руб. 98 коп.,

за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 в размере 36 175 руб. 78 коп.,

за период с 01.01.2022 по 30.05.2022 в размере 39 280 руб. 92 коп.,

за период с 01.06.2022 по 31.12.2022 в размере 43 209 руб. 1 коп.,

за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 45 932 руб. 38 коп.,

за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 54 416 руб. 38 коп.,

- обязать АО «Воронежская горэлектросеть» произвести перерасчёт заработной платы и взыскать с АО «Воронежская горэлектросеть» в его пользу перерасчет заработной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 1 512 014 руб. 12 коп.,

- взыскать с АО «Воронежская горэлектросеть» в его пользу компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 915 400 руб. 05 коп., продолжив ее начисление до момента фактического исполнения обязательств,

- взыскать с АО «Воронежская горэлектросеть» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 13.05.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена первичная профсоюзная организация АО «Воронежская горэлектросеть» Воронежской областной общественной организации Общероссийского профессионального союза работников сферы жизнеобеспечения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, адвокат Ткачук А.В. уточненное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме. Поддержал письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, приобщенное к материалам дела.

Представитель ответчика АО «Воронежская горэлектросеть», действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, просила отказать. Поддержала письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела. 

Истец ФИО5 в судебном заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (истек срок хранения). Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в материалы дела были представлены дополнительные пояснения к исковому заявлению.

Третье лицо Первичная профсоюзная организация АО «Воронежская горэлектросеть» Воронежской областной общественной организации Общероссийского профессионального союза работников сферы жизнеобеспечения своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, обозрев доводы письменных возражений ответчика, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между предприятием МУП «Воронежская горэлектросеть» (работодатель) и ФИО5 (работник) заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО5 принят на работу в службу кабельных линий на должность электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда по основному месту с 01.03.2012 без испытательного срока (л.д. 22-24).

29.12.2018 между АО «ВГЭС» и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым пункт 5.1 договора согласно приказа «Об индексации заработной платы» №249-П от 25.12.2018 работнику устанавливается должностной оклад в размере 19 674 руб. в месяц (л.д. 33).

16.12.2019 представителем профсоюзного комитета АО «ВГЭС» и директором АО «ВГЭС» заключен коллективный договор на 2020-2022 годы.

Согласно пункту 3.1 коллективного договора на предприятии действует повременно-премиальная система оплаты труда. 

Согласно пункту 3.2 коллективного договора оплата труда работников производится в соответствии с ТК РФ, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве. Тарифная сетка, принятая на предприятии, является Приложением №4 к настоящему коллективному договору.

Согласно пункту 3.3 коллективного договора с 01.01.2020 минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на предприятии составляет 10 746 руб.

В силу пункта 3.5 коллективного договора размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда является основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников.

Приложением №4 к коллективному договору является тарифная сетка уровня заработной платы работников.

17.12.2019 ФИО5 был ознакомлен с коллективным договором АО «ВГЭС» на 2020-2022 года и приложениями к нему, что подтверждается его подписью в листе ознакомления с коллективным договором АО «ВГЭС» на 2020-2022 года.

30.12.2019 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым пункт 5.1 трудового договора с 01.01.2020 изложен в следующей редакции «Условия начисления ежемесячной премии работнику определяется коллективным договором АО «ВГЭС» на 2020-2022 гг. в соответствии с Приложениями №5, 5-П, 6 и 6-П», установлен должностной оклад в размере 21 170 руб. в месяц (л.д. 25).

30.12.2019 ФИО5 был ознакомлен с коллективным договором на 2020-2022 года, с положением об оплате труда и премировании, что подтверждается его подписью в листе ознакомления с локальными нормативными актами АО «ВГЭС» (л.д. 36).

30.12.2020 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.01.2021 работник ФИО5 переводится в службу кабельных линий/бригада по ремонту кабельных линий/на должность электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда, ему устанавливается вредный класс условий труда, подкласс условий труда 3.2, льготы и компенсации специальной оценки условий труда: повышенная оплат труда, дополнительный отпуск, досрочная пенсия, проведение мед. осмотров (л.д. 37).

01.04.2021 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.04.2021 работнику ФИО5 установлен должностной оклад в размере 21 707 руб. в месяц (л.д. 39).

30.06.2022 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.07.2022 в соответствии с приказом «Об индексации заработной платы» №169_П от 30.06.2022 работнику установлен должностной оклад в размере 22 707 руб. в месяц (л.д. 40).

31.08.2022 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.09.2022 в соответствии с приказом «Об индексации заработной платы» №261/2_П от 31.08.2022 работнику установлен должностной оклад в размере 23 707 руб. в месяц (л.д. 41).

27.12.2022 между генеральным директором АО «ВГЭС» ФИО1 и председателем первичной профсоюзной организации АО «Воронежская горэлектросеть» ФИО2 подписано соглашение №5 о внесении изменений в коллективный договор АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020-2022 гг. и продлении срока его действия на период с 2023-2025 гг.

Согласно пункту 3.1 соглашения №5 стороны договорились продлить действие коллективного договора АО «ВГЭС» на 2020-2022 годы на период с 01.01.2023 по 31.12.2025 включительно.

Также стороны договорились внести с 01.01.2023 изменения и дополнения в пункты коллективного договора, изложив их в следующих редакциях. Пункт 3.3 – с 01.09.2022 минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на предприятии составляет 12 746 руб.

30.06.2023 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.07.2023 в соответствии с приказом «Об индексации заработной платы» №151_П от 30.06.2023 работнику установлен должностной оклад в размере 24 707 руб. в месяц (л.д. 42).

27.06.2024 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.07.2024 в соответствии с приказом «Об индексации заработной платы» №190/1_П от 27.06.2024 работнику установлен должностной оклад в размере 26 707 руб. в месяц (л.д. 43).

26.08.2024 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.09.2024 в соответствии с приказом «Об индексации заработной платы» №262/1-П от 26.08.2024 работнику установлен должностной оклад в размере 28 207 руб. в месяц (л.д. 44).

Из трудовой книжки серии AT-V № (дата заполнения 29.06.1992) ФИО5 с 01.03.2012 по настоящее время (по состоянию на 02.12.2024) работает в АО «Воронежская горэлектросеть» (л.д. 60-68).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что установленный ответчиком размер оклада не соответствует требованиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017 – 2019 годы, продленном на 2020 – 2022 годы, Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы, утвержденных Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Отраслевым тарифным соглашениям по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020 – 2022 годы, на 2023 – 2025 годы. В период с 01.01.2021 по 31.12.2024 истец получала заработную плату в меньшем размере, чем должно быть установлено с учетом минимального размера оплаты труда для ее разряда и категории.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 ТК РФ относит в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно статье 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. 

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 ТК РФ).

В силу части 3 статьи 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. 

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 ТК РФ).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 ТК РФ). 

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением (часть 1 статьи 46 ТК РФ). 

В части 2 статьи 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы). 

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть 1 статьи 48 ТК РФ). 

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2 статьи 48 ТК РФ). 

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 статьи 48 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 ТК РФ (часть 5 статьи 48 ТК РФ). 

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 ТК РФ).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 ТК РФ).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 ТК РФ).

Трудовые отношения согласно абзацу первому статьи 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным кодексом. 

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя (часть 1 статьи 56 ТК РФ). 

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац 5 части 2 статьи 57 ТК РФ). 

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 ТК РФ). 

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 ТК РФ). 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ). 

Частью 5 статьи 135 ТК РФ предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. 

Тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (часть 1 статьи 143 ТК РФ). 

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (часть 2 статьи 143 ТК РФ). 

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть 9 статьи 143 ТК РФ).

Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства. 

Следовательно, если в соглашение, заключенное полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. При этом условия оплаты труда работника, предусмотренные в трудовом договоре, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определенными в названном соглашении. 

08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (далее Отраслевое соглашение на 2017 – 2019 годы), которое 28.12.2016 прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. 13.01.2017 отраслевое тарифное соглашение было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отраслевое соглашение на 2017 – 2019 годы вступило в силу с 01.01.2017, дополнительными соглашениями, утвержденными Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения действие соглашения пролонгировано до 31.12.2022.

В пункте 1.2 Отраслевого соглашения на 2017 - 2019 годы указано, что данное соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей организаций, на которые распространяется действие соглашения, вне зависимости от форм собственности организаций, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам регулирования социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, а также на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - организации), на реализацию социально-экономических, трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.

Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим соглашением. Настоящее соглашение не ограничивает права организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств (абзац первый пункта 1.8 Отраслевого соглашения на 2017 - 2019 годы).

Согласно пункту 2.3 Отраслевое соглашение на 2017 – 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению №1 к Отраслевому тарифному соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В приложении №1 к Отраслевому тарифному соглашению установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, размер которых для организаций коммунального теплоснабжения составлял: на 01.01.2017 - 9 526 руб., на 01.01.2018 - 9 907 руб., на 01.01.2019 - 10 303 руб.

Приложением №3 к ОТС 2017-2022 утверждена рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций ЖКХ, предусматривающая квалификационные уровни и тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Письмом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 15.03.2019 №01/56-В, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 №24-АК/2019 "Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020 - 2022 годы» установлены минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве организации коммунального электроснабжения с 01.01.2020 - 10 746 руб., с 01.01.2021 - 11 154 руб., с 01.01.2022 – 11 600 руб.

Совместным письмом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения №01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения №287-АК/2021 "Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы» установлены минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве организации коммунального электроснабжения с 01.01.2022 – 12 153 руб., с 01.01.2023 – 12 639 руб.

12.05.2022 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения принято Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы (далее Федеральное отраслевое соглашение на 2023 – 2025 годы), которое 07.006.2022 зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости, 20.06.2022 размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральное отраслевое соглашение на 2023 – 2025 годы вступило в силу с 01.01.2023 и действует в настоящее время.

В пункте 1.2 Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы указано, что данное соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей, на которые распространяются условия настоящего Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций. Настоящее Соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Настоящее Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам регулирования социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношений в коммунальной сфере, а также на повышение эффективности работы организаций коммунального хозяйства, на реализацию социально-экономических, трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.

Согласно пункту 1.7 Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС не должны ухудшать условия, действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения.

Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях принимаются с учетом положений настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств (пункт 1.8 Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы). 

Разделом 2 "Оплата труда" Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы определены основные положения об оплате труда работников. В числе таких положений - минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда.

В соответствии с пунктом 2.4 Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы работодатели обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда (минимальный оклад), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплат компенсационного характера за совмещение, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время).

Абзацем 5 пункта 2.1.8 Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы предусмотрено, что в случае, если до введения в действия данного соглашения организацией ЖКХ применялась тарифная сетка, утвержденная в приложении №3 к Отраслевому тарифному соглашению на 2017-2022 годы, для сохранения преемственности действующих систем оплаты труда организация ЖКХ имеет право продолжить ее применять для формирования системы оплаты труда при условии выполнения показателей по минимальной месячной тарифной ставке рабочих 1 разряда и других норм данного Федерального отраслевого тарифного соглашения, внесения соответствующих положений в коллективный договор или утверждения их локальным нормативным актом.

Приложением №1 к Федеральному отраслевому соглашению на 2023-2025 годы утверждены минимальные месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда в организациях ЖКХ, которые составляют на 01.01.2023, на 01.01.2024 и на 01.01.2025 минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19.12.2022 №522-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2023 в сумме 16 242 руб. в месяц.

Федеральным законом от 27.11.2023 №548-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 в сумме 19 242 руб. в месяц.

Из положений Отраслевого тарифного соглашения на 2017 – 2019 годы, Федерального отраслевого соглашения на 2023 – 2025 годы следует, что они распространяется на работодателей системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к числу которых относится АО «Воронежская горэлектросетть», осуществляющее деятельность в сфере электроснабжения (оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также технологическое присоединение к распределительным электросетям). Отраслевыми тарифными соглашениями определены положения об оплате труда, о трудовых гарантиях и о льготах работникам, осуществляющим трудовую деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. В числе положений об оплате труда - установленный этим соглашением размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), на основании которого подлежит расчету заработная плата работника. Работодатель, на которого распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения, обязан соблюдать и выполнять условия этого соглашения об оплате труда работников организации, в частности о размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), установленной таким соглашением.

Таким образом, с учетом положений указанных отраслевых соглашений должностные оклады работников АО «Воронежская горэлектросеть» должны устанавливаться исходя из минимальных месячных тарифных ставок по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве организации коммунального электроснабжения в размере с 01.01.2021 - 11 154 руб., с 01.01.2022 – 12 153 руб., а начиная с 01.01.2023 в размере минимального размера оплату труда, то есть с 01.01.2023 - 16 242 руб., с 01.01.2024 - 19 242 руб.

Как следует из материалов дела, 16.12.2019 представителем профсоюзного комитета АО «ВГЭС» и директором АО «ВГЭС» заключен коллективный договор на 2020-2022 годы.

Согласно пункту 3.2 коллективного договора оплата труда работников производится в соответствии с ТК РФ, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве. Тарифная сетка, принятая на предприятии, является Приложением №4 к настоящему коллективному договору.

Приложением №4 к коллективному договору на 2020-2022 годы является тарифная сетка уровня заработной платы с 01.01.2020. В данной тарифной сетке предусмотрены квалификационные уровни и тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Согласно пункту 3.3 коллективного договора на 2020-2022 годы с 01.01.2020 минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда на предприятии составляет 10 736 руб., что соответствует Отраслевому тарифному соглашению.

Согласно пункту 3.5 коллективного договора на 2020-2022 годы размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда является основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников.

Впоследствии соглашением №5 внесены изменения в коллективный договор на 2020-2022 гг. и продлён срок его действия на период с 01.01.2023 по 31.12.2025 включительно.

Абзацем 5 пункта 3.2 соглашения №5 с 01.01.2023 пункт 3.3 коллективного договора АО «ВГЭС» на 2020-2022 годы изложен в следующей редакции: «С 01.09.2022 минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на предприятии составляет 12 746 руб.».

Также пунктом 3.5 соглашения №5 тарифная сетка (приложение №4) изложена в новой редакции согласно приложению №1 к соглашению №5. В данной тарифной сетке предусмотрены квалификационные уровни и разряды, а также тарифные коэффициенты для определения размера должностного оклада.

Таким образом, размер должностных окладов работников АО «Воронежская горэлектросеть» определяется исходя из минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда и тарификационного коэффициента, установленного за соответствующий разряд и квалификационный уровень работника.

30.12.2019 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым пункт 5.1 трудового договора с 01.01.2020 изложен в следующей редакции «Условия начисления ежемесячной премии работнику определяется коллективным договором АО «ВГЭС» на 2020-2022 гг. в соответствии с Приложениями №5, 5-П, 6 и 6-П», установлен должностной оклад в размере 21 170 руб. в месяц (л.д. 25).

Согласно Приложению №4 коллективного договора АО «ВГЭС» на 2020-2022 годы должностной оклад в размере 21 170 руб. в месяц установлен работникам 5 категории 4 разряда, 23 квалификационный уровень, тарифный коэффициент 1,97.

01.04.2021 между АО «ВГЭС» (работодатель) и ФИО5 (работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с 01.04.2021 работнику ФИО5 установлен должностной оклад в размере 21 707 руб. в месяц (л.д. 39).

Согласно Приложению №4 коллективного договора АО «ВГЭС» на 2020-2022 годы должностной оклад в размере 21 707 руб. в месяц установлен работникам 6 категории, 4 разряда, 24 квалификационный уровень, тарифный коэффициент 2,02.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 пояснила, что с 01.09.2024 ФИО5 была установлена 6 категория, 5 разряд, 30 квалификационный уровень, тарифный коэффициент 2,42.

Таким образом, с учетом размеров минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, установленных отраслевыми соглашениями на соответствующий год, и тарификационного коэффициента, установленного за соответствующий разряд и квалификационный уровень работника (у истца с 01.01.2021 - 1,97, с 01.04.2021 - 2.02, с 01.09.2024 - 2,42), должностной оклад истца должен составлять:

с 01.01.2021– 21 973,38 руб. (11 154 х 1,97),

с 01.04.2021– 22 531,08 руб. (11 154 х 2,02),

с 01.01.2022– 24 549,06 руб. (12 153 х 2,02),

с 01.01.2023 – 32 808,84 руб. (16 242 х 2,02), 

с 01.01.2024 – 38 868,84 руб. (19 242 х 2,02), 

с 01.09.2024 – 46 565,64 руб. (19 242 х 2,42). 

Согласно расчетным листкам, дополнительным соглашениям к трудовому договору за спорный период, истцу были установлены должностные оклады:

с 01.01.2021 – 21 170 руб., с 01.04.2021 – 21 707 руб., с 01.07.2022 – 22 707 руб., с 01.09.2022 – 23 707 руб., с 01.07.2023 – 24 707 руб., с 01.09.2023 – 25 707 руб., с 01.07.2024 – 26 707 руб., с 01.09.2024 – 32 505 руб.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком неправильно устанавливались должностные оклады, заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в меньшем размере, являются обоснованными.

Ответчик АО «Воронежская горэлектросеть» в письменной форме заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением трудового спора, указав, что применительно к делам о выплате сумм заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, во взаимосвязи с частью 1 статьи 136 ТК РФ предполагается, что о невыплате или неполной выплате заработной платы работник должен узнать о нарушении своего права в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, и получения расчетного листка. Для предъявления требований о взыскании не начисленной заработной платы срок исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении свое права - то есть со дня, следующего за датой, установленной для выплаты заработной платы работодателем (часть 2 статьи 392 ТК РФ).

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 ТК РФ.

В части 1 статьи 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

В абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно разъяснениям Пленум Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 16 постановлении от 29.05.2018 №15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.

Обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 ГПК РФ).

Из норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67, 71 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. 

Если допущенное работодателем нарушение трудовых прав носит длящийся характер, исковые требования могут быть предъявлены работником в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности. При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, срок, установленный частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации применительно к делам о выплате сумм заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом (Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 №3195-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав статьями 130, 134 и частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации").

Из приведенных положений закона, а также актов, разъясняющих их применение, длящимся нарушением прав работника является невыплата начисленной заработной платы.

В данном случае, исходя из доводов искового заявления, должностные оклады истцу неправильно устанавливались и оспариваемые суммы недоплаченной заработной платы не начислялись ответчиком с 01.01.2021. 

В силу статьи 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно пункту 3.14 коллективного договора АО «ВГЭС» на 2020-2022 гг. заработная плата выплачивается работникам предприятия каждые полмесяца: за первую половину месяца – 30 числа текущего месяца пропорционально отработанному времени, за вторую половину месяца – 15 числа следующего месяца.

Учитывая изложенное, о недоплаченных суммах заработной платы, истец должен была и мог узнать, начиная с даты истечения срока выплаты ежемесячной заработной платы.

Однако исковое заявление подано истцом 20.12.2024, что подтверждается штемпелем на конверте, следовательно, установленный статьей 392 ТК РФ срок на обращение в суд за защитой трудовых прав за период до декабря 2023 года истцом пропущен.

Истцом ФИО5 заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за защитой трудовых прав.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО5 не обладает юридическим образованием, до обращения за квалифицированной юридической помощью не имел представления о верном порядке исчисления должностного оклада и об установлении верного размера заработной платы, что препятствовало определить его правильность. Ни ФИО5, ни его коллеги не знали о наличии нарушения их трудовых прав и законных интересов, поскольку размеры заработной платы (должностных окладов + сумм доплат) градировались исключительно по должностям, категориям, уровням.

В соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Из материалов дела следует, что истец был ознакомлен с содержанием коллективного трудового договора на 2020-2022 гг., предусматривающим систему оплаты труда на предприятии, тарифной сеткой, содержащей сведения о категориях и разрядах должностей, коэффициентах уровня заработной платы, что следует из листа ознакомления, где имеется подпись истца.

Сведения о размере установленного истцу должностного оклада отражены в трудовом договоре и дополнительных соглашениях к нему, а также расчетных листках. 

Заработная плата истцу начислялась и выплачивалась ежемесячно, составные части заработной платы отражались в расчетных листках, из которых истец мог и должен был узнать о нарушении своего права.

Доказательств того, что ответчик не информировал истца о составных частях его заработка, в том числе, о размере его оклада, из которого осуществлялся расчет заработной платы, истцом суду не представлено. Факт ежемесячного получения расчетных листков в судебном заседании стороной истца не оспаривался.

Доказательств обращения истца к работодателю за разъяснениями о составе начисленного заработной плате и его расчете, в том числе определении размера оклада, препятствий в получении таких разъяснений со стороны ответчика в спорный период материалы дела не содержат.

Проверка правильности установления должностного оклада и начисления заработной платы не требовала от истца каких-либо специальных познаний и умений. Должностной оклад подлежал установлению исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и тарификационного коэффициента истца, в связи с чем для проверки установленного оклада достаточно было совершить простое арифметическое действие, а именно: умножить размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда (до 01.01.2023 в размере тарифной ставки, после 01.01.2023 в размере минимального размера оплаты труда) в соответствующий период времени на коэффициент, установленный по разряду истца, и сравнить полученную сумму с размером установленного истцу оклада. 

При этом Отраслевые соглашения находятся в открытом доступе, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законодателем, данные об этом подлежат официальному опубликованию и должны были быть известны истцу. Тарификационный коэффициент, который установлен истцу был еиу известен, что не оспаривалось его представителем и следует из искового заявления истца.

Доводы о том, что истец не обладает юридическим образованием, нельзя признать состоятельными, поскольку юридическая неграмотность не свидетельствует о наличии уважительных причин, с существованием которых законодатель связывает восстановление пропущенного срока для обращения в суд. Проявив должную внимательность, истец могла ознакомиться с отраслевыми соглашениями, механизмом установления должностных окладов и начисления заработной платы и своевременно при необходимости обратиться за соответствующими разъяснениями к работодателю или за получением квалифицированной юридической помощи.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших истцу обратиться в суд с иском о защите своих нарушенных прав за спорный период до истечения годичного срока, установленного законом, начало течения которого, в соответствии с приведенной нормой, начинается со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в связи с чем оснований для восстановления истцу пропущенного срока на обращение в суд, установленного статьей 392 ТК РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом пропущен установленный законом годичный срок на обращение в суд за период по 30.11.2023, истечение срока обращения с иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, требования истца о возложении обязанности установить тарифную ставку (оклад) исходя из должностных окладов за соответствующий период, произвести перерасчет заработной платы, взыскании денежных средств, компенсации за задержку выплаты заработной платы за период до 30.11.2023 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, как установлено судом за период с 01.12.2023 по 31.12.2024 истцу были неправильно определены должностные оклады, суд полагает необходимым требования истца в указанной части удовлетворить и установить ФИО5 должностной оклад с 01.12.2023 в размере 32 808 руб. 84 коп., с 01.01.2024 в размере 38 868 руб. 84 коп., с 01.09.2024 в размере 46 565 руб. 64 коп.

Поскольку истцом в период с 01.12.2023 по 31.12.2024 неправильно были установлены должностные оклады, что повлекло неправильное начисление заработной платы и выплату заработной платы в меньшем размере, заработная плата истца подлежит перерасчету и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за указанный период.

Согласно представленному ответчиком контррасчету заработной платы, произведенному в пределах установленного законом годичного срока на обращение в суд, недоплата заработной платы за указанный период составляет 228 059 руб. 98 коп. 

При определении размера взыскиваемой недоплаты, суд принимает во внимание контррасчет, представленный стороной ответчика, который проверен судом, является арифметически верным, согласуется с вышеприведенными документами.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за период с 01.12.2023 по 31.12.2024 в размере 228 059 руб. 98 коп.

Доводы истца о том, что при расчете должностного оклада за спорный период необходимо применять положения Отраслевых тарифных соглашений по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020-2022 и 2023-2025 годы, устанавливающие размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере минимального размера оплаты труда за период 2020 – 2022 год и повышающий коэффициент 1,4, суд находит несостоятельным и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соблюдение иных норм отраслевого тарифного соглашения распространяется на работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших данное соглашение, или уполномочивших указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах по заключению отраслевого тарифного соглашения.

Положение о распространении действия соглашения на работодателей, не заявивших мотивированный отказ от присоединения к нему в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению, предусмотрено статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации только в отношении отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне.

Вышеуказанное отраслевое тарифное соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области в силу положений статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации является региональным соглашением, к которому указанное исключение из общего правила действия соглашения не применяется.

Согласно пункту 1.4 Отраслевых тарифных соглашений по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020-2022 гг. и 2023-2025 гг. их действие распространяется на организации жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением.

АО «Воронежская горэлектросеть» не участвовало в соответствии со статьей 47 ТК РФ в коллективных переговорах по разработке проекта и заключении соглашения, не является членом объединения работодателей, заключившего соглашение, и не присоединялось к соглашению после его заключения. 

Согласно информации, предоставленной Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения письмом от 28.10.2024 участие АО «Воронежская горэлектросеть» в единой общероссийской отраслевой системе социального партнерства через членские отношения или путем присоединения к соглашению не оформлялось. В настоящий момент действующего регионального объединения работодателей в сфере жизнеобеспечения в Воронежской области нет, что исключает возможность наличия легитимного регионального отраслевого тарифного соглашения. 

По общему принципу, задекларированному в Трудовом кодексе Российской Федерации, все соглашения, которые ниже федерального уровня применимы только в том случае, если они улучшают условия для работников и действуют в отношении работодателя.

Ответчик числится в реестре работодателей, отказавшихся от присоединения к трехстороннему соглашению между Правительством Воронежской области, объединением профсоюзов и объединением работодателей на 2020-2022 гг., отказ АО «Воронежская горэлектросеть» от 26.12.2019.

Суд также принимает во внимание, что правовые механизмы распространения соглашений, не являющихся актами федерального уровня, в ТК РФ не предусмотрены.

Достоверных и убедительных доказательств распространения на ответчика Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020-2022 и 2023-2025 годы, истец суду не представил.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Согласно части 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как разъяснено в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 данного кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений основанием для возложения на работодателя предусмотренной ими ответственности является сам факт нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. 

Согласно представленному ответчиком расчету компенсации за задержку заработной платы размер компенсации за период с 16.01.2024 по 10.06.2025 составляет 87 425 руб. 60 коп.

Проверяя данный расчет, суд полагает его арифметически верным, рассчитанным за каждый день задержки, начиная со дня следующего за установленным днем выплаты в отношении каждой суммы недоплаты, исходя из размера ежемесячной недоплаченной работнику суммы заработной платы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 16.01.2024 по 10.06.2025 в размере 87 425 руб. 60 коп.

При этом, учитывая, что на дату вынесения судом решения, задолженность по заработной плате за период с 01.12.2023 по 31.12.2024 истцу ответчиком не выплачена, с АО «Воронежская горэлектросеть в пользу ФИО5 подлежат взысканию денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей в соответствующий период, начисленные на сумму невыплаченной заработной платы в размере 228 059 руб. 98 коп., начиная с 11.06.2025 по день фактического исполнения обязательства.

ФИО5 также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, что является достаточным основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, факт неправильного определения работодателем размера оклада истца, образование недоплаты по заработной плате и ее период, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, а также принципы разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по настоящему делу была освобождена. 

Таким образом, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, с учетом положений статьи 333.19 НК РФ и размера удовлетворенных требований, в размере 16 387 руб. (10 387 руб. за требование о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы (228 059 руб. 98 коп. + 87 425 руб. 60 коп.) + 3 000 руб. за требование об установлении должностного оклада и обязании произвести перерасчет + 3 000 руб. за требование о взыскании компенсации морального вреда).

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать акционерное общество «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>) установить ФИО5 (паспорт №) должностной оклад с 01.12.2023 в размере 32 808 руб. 84 коп., с 01.01.2024 в размере 38 868 руб. 84 коп., с 01.09.2024 в размере 46 565 руб. 64 коп. и произвести перерасчет заработной платы исходя из установленных должностных окладов. 

Взыскать с акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО5 (паспорт №) недоплаченную заработную плату за период с 01.12.2023 по 31.12.2024 в размере 228 059 руб. 98 коп., денежную сумму компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 16.01.2024 по 10.06.2025 в размере 87 425 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также денежную компенсация за нарушение срока выплаты заработной в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей в соответствующий период, начисленные на сумму невыплаченной заработной платы в размере 228 059 руб. 98 коп., начиная с 11.06.2025 по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части исковое заявление ФИО5 оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>) в доход муниципального образования городской округ г.Воронеж государственную пошлину в размере 16 387 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.06.2025.