Дело №

УИД 75RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре судебного заседания Новожиловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения 

<

адрес> об обеспечении лекарственными средствами, 

УСТАНОВИЛ,

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. 

<

адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, состоит на учете в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» с диагнозом «ИБС. Стабильная стенокардия напряжения III ф кл. Постинфарктный кардиосклероз», установлена инвалидность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заключению врачей выписано лекарственное средство «Клопидогрел». В сентябре 2023 года ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» в адрес Министерства здравоохранения 

<

адрес> направлена заявка на лекарственные средства, отпускаемые льготным категориям граждан, на 2024 год. В нарушение требований законодательства ответчиком обеспечение ФИО2 необходимыми лекарственными препаратами не организовано. 

Просит суд возложить на Министерство здравоохранения 

<

адрес> обязанность по обеспечению ФИО2 лекарственным средством «Клопидогрел», путем его поступления в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ». Решение обратить к немедленному исполнению.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3).

Статьей 29 обозначенного закона определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Указанный порядок установлен Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», пунктом 17 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, наблюдается в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» с диагнозом «ИБС. Стабильная стенокардия напряжения III ф кл. Постинфарктный кардиосклероз», установлена инвалидность. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заключению врачей выписано лекарственное средство «Клопидогрел». 

В сентябре 2023 года ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» в адрес Министерства здравоохранения 

<

адрес> направлена заявка на лекарственные средства, отпускаемые льготным категориям граждан, на 2024 год. 

В настоящее время ответчиком обеспечение ФИО2 необходимыми лекарственными препаратами не организовано. Иного ответчиком судуне доказано. 

Указанное подтверждается выпиской из программы Асулон.

Таким образом, факт нарушения права ФИО2 на получение лекарственных средств получил свое подтверждение. 

Следовательно, суд удовлетворяет требование процессуального истца о возложении обязанности на ответчика обеспечить ФИО2 лекарственными препаратами.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание характер заболевания материального истца, суд приходит к выводу о том, что промедление исполнения решения суда может привести к ухудшению состояния здоровья гражданина, в связи с чем считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения 

<

адрес> (ОГРН №, ИНН №) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, лекарственным средством «Клопидогрел», путем его поступления в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2024 года.