Дело № 2-1198/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 30 мая 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пасеговского сельского поселения *** к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Пасеговского сельского поселения *** обратилась с иском к ФИО2, как к наследнику ФИО1, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением Кирово-Чепецкого районного суда от *** ненадлежащий ответчик - администрация Пасеговского сельского поселения *** заменена на надлежащего ответчика – ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации *** от *** *** «О перераспределении земель в совхозе «Пасеговский» в связи с реорганизацией хозяйств» участок акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственной производственной компании «Гея» (АОЗТ СПК «Гея»), реорганизованного из совхоза «Пасеговский» ***, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по АОЗТ СПК «Гея» в количестве 694 граждан, в указанный список был включен, в том числе, умерший ФИО1, которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый ***.

Своей земельной долей ни наследодатель, ни ответчик не распоряжались с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием сведений о переходе прав на данную земельную долю в ЕГРП. Данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Администрацией Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкой области соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложений в ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Представитель истца - администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств о рассмотрении дела не заявлял. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. 

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в том числе право собственности) возникают по основаниям, установленными федеральными законами.

Одним из таких оснований является установление ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них, в данной статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Таким образом, во исполнение п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» был составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данный список включен умерший ФИО1

В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Пасеговского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от 12.09.2017 № 88 (25768) и в газете «Пасеговский Вестник, выпуск от 08.09.2017 № 86 (479) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» 08.09.2017, также данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, администрацией Пасеговского сельского поселения было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, которые были извещены в установленном порядке о его проведении 23.01.2018. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 12.12.2017 № 126 (25806) и в газете «Пасеговский вестник» выпуск от 11.12.2017 № 126 (519), а также путем размещения 12.12.2017 объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения. 

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. 

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 28.04.1992 № 114 «О перераспределении земель в совхозе «Пасеговский» в связи с реорганизацией хозяйств» участок акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственной производственной компании «Гея» (АОЗТ СПК «Гея»), реорганизованного из совхоза «Пасеговский» Кирово-Чепецкого района, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по АОЗТ СПК «Гея» в количестве 694 граждан. ФИО1 был включен в число указанных лиц, размер принадлежащей ему земельной доли – 6,02 га (144,4 балло-гектаров).

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь 1321,8458 га.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от *** № 101-ФЗ.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ гражданин, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента его смерти, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ). 

Анализируя законодательство, суд приходит к выводу о том, что именно регистрация права собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ защищает от признания ее невостребованной.

Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок. 

Исходя из изложенного, п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ позволяет признать невостребованной земельную долю умершего.

В судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО1 и наследник – ответчик ФИО2 с момента возникновения права и до настоящего времени спорной земельной долей не распоряжались, право собственности на земельную долю за ними не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком отсутствуют.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в исковом заявлении истцом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения *** о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 (наследнику ФИО1, умершего ***), размером 6,02 га (144,4 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, район Кирово-Чепецкий, сельское поселение Пасеговское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 1321,8458 га.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней с момента получения копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Председательствующий судья Е.Г.Аксенова

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.06.2018.