Дело № 2-3883 (2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании заявления истца в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ,

ответчика ФИО3, 

третьего лица ФИО4, 

при секретаре Ермухамедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Новруз оглы к администрации г.Ачинска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ачинска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с/о «Надежда», участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Исковые требования мотивированы тем, что в 2014 году данный земельный участок им куплен у ФИО3 При этом данный земельный участок ранее принадлежал деду ФИО3 – ФИО5, который надлежащим образом правоустанавливающие документы на него не оформил. С 2014 году он (истец) пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает все необходимые платежи. При обращении в Администрацию г.Ачинска с заявлением об оформлении прав на земельный участок, ему было отказано, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 05 декабря 2017 года, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО4 (л.д. 39).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании заявления истца в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по аналогичным основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала, суду пояснила, что земельный участок, расположенный в с\о «Надежда», участок № был предоставлен в 1987 году ее деду ФИО5 от Ачинского глиноземного комбината. С указанного времени ФИО5 и члены его семьи обрабатывали указанный земельный участок. ФИО5 умер в 1999 году, его супруга ФИО7 умерла в 2008 году. После смерти деда она сама ухаживала за земельным участком, так как бабушка по состоянию здоровья не могла пользоваться им. После смерти ФИО5 наследниками являлись его дети ФИО4, ФИО6 и ФИО8, между которыми споры по пользованию земельным участком отсутствовали. ФИО8 умерла 04.05.2014г. Земельный участок был продан в 2014 году ФИО1 

Представитель ответчика Администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен. В отзыве представитель ответчика указал, что доказательства наличия права собственности ФИО9 на спорный земельный участок отсутствуют. Также отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Надежда», либо иной организации, при которой было создано СНТ «Надежда» до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в связи с чем, основания для предоставления в собственность бесплатно данного участка отсутствуют (л.д. 36).

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала, указав, что претензий по поводу распоряжения земельным участком не имеет.

Представитель третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен (л.д. 42), в представленном отзыве председатель общества ФИО10 указала, что против заявленных требований не возражает. Указала, что действительно, земельный участок, расположенный в с\о «Надежда», участок № в настоязее время принадлежит ФИО1, который своевременно оплачивает взносы и дополнительные расходы.

Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания (л.д. 42) в суд не явилась. В представлено заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, подтвердив факт продажи спорного земельного участка в 2014 г. ФИО1 Претензий в отношении данного земельного участка не имеет. 

Выслушав истца, его представителя, ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В силу положений статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. 

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона, предоставленное землепользователем до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трёх лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме Земельного кодекса РФ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в 2014 году истец ФИО1 приобрел у ФИО3 земельный участок № в садовом обществе «Надежда», расположенном на территории г.Ачинска, при этом договор купли-продажи не составлялся, данный факт не оспаривается сторонами и подтвержден копией расписки от 15.10.2014 г. (л.д.29).

С указанного времени ФИО1 пользуется данным земельным участком, используя его по назначению, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода, квитанциями (л.д. 49-52).

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила ответчик ФИО3, которая пояснила, что земельный участок, расположенный в с\о «Надежда», участок № был предоставлен примерно в 1987 году ее деду ФИО5 от Ачинского глиноземного комбината. ФИО5 умер в 1999 году, его супруга ФИО7 умерла в 2008 году. После смерти деда она сама ухаживала за земельным участком, так как бабушка по состоянию здоровья не могла пользоваться им. После смерти ФИО5 наследниками являлись его дети ФИО4, ФИО6 и ФИО8, между которыми спор по пользованию земельным участком отсутствовал. ФИО8 умерла 04.05.2014г. Земельный участок был продан в 2014 году ФИО1 

Согласно данным землеустроительного дела по инвентаризации земель садового общества «Надежда» за 1998 год, земельный участок № являлся сформированным участком, пользователем участка являлся ФИО5, что подтверждается копией декларации о факте использования земельного участка на территории г.Ачинска, поданной в земельный комитет г. Ачинска для получения документов, устанавливающих право собственности на земельный участок (л.д. 16).

Согласно скопии свидетельства о смерти, ФИО5 умер 09.08.1999 года, его супруга ФИО11 умерла 09.07.2008 года (л.д. 38,54).

Как следует из сообщения нотариуса Ачинского нотариального округа ФИО12, наследственное дело после смерти ФИО5 не открывалось.

Фактически, спорным земельным участком после смерти ФИО5 пользовалась его супруга ФИО7, умершая 09.07.2008 года, дочь ФИО8, умершая 04.05.2014 года, а впоследствии его внучка и дочь ФИО8 – ответчик ФИО3 Претензий от иных наследников ФИО7 ФИО4 и ФИО6 в отношении пользования земельным участком не поступало (л.д. 53,55,56).

Согласно кадастровой выписки на земельный участок, спорный земельный участок расположен по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, садовое общество «Надежда», участок №, площадь объекта составляет 1159+/-12 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, кадастровый №, сведения о правах отсутствуют. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10). 

Указанный земельный участок расположен в границах садового общества «Надежда», образованного в 1986 году. 

Согласно решению Исполкома Ачинского городского Совета народных депутатов от 27 февраля 1986 года № 98 «Об узаконивании садовых участков», на основании ходатайства дирекции глиноземного комбината и заявления граждан города об узаконивании самовольно разработанных земельных участков под сады, глиноземному комбинату была разрешена «прирезка» земельного участка к садовому обществу «Юбилейное» под размещение садов для рабочих и служащих комбината в количестве 156 штук (л.д.13).

Постановлением администрации города Ачинска № 271-п от 30.07.1992 года за АГК закреплены земли, расположенные на землях города, а также произведено отчуждение земель, в том числе садового общества «Юбилейное» - 25,5 га. (л.д. 12).

На основании постановления администрации города Ачинска от 25.02.1997 «О проведении инвентаризации земель города», были установлены границы садового общества «Надежда» (л.д. 22,23).

Постановлением администрации города Ачинска от 16.01.2000 года, по результатам проведенной инвентаризации земель, расположенных на территории г.Ачинска и занимаемых садовыми обществами, постановлено, что общая площадь земельного участка, занимаемого садовым обществом «Надежда» составляет 18,36 га (л.д.11).

Согласно выписки из протокола общего собрания членов с/о «Надежда» от 10.04.2017 г. № 

<

данные изъяты>, земельный участок по адресу г.Ачинск, с/о «Надежда» площадью 1159 кв.м. закреплен за ФИО1 (л.д. 6).

Согласно карты границ земельного участка, земельный участок № с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположен в садовом обществе «Надежда», имеет площадь 1159+/-12 кв.м. (л.д. 57).

Право собственности на указанный земельный участок, согласно данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от 27.09.2017 года, за кем-либо не зарегистрировано (л.д. 24).

Таким образом, исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что истец ФИО1 фактически приобрел право собственности на спорный земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Надежда».

Принимая во внимание невозможность представления документов, послуживших основанием для предоставления земельного участка в собственность ФИО5 и соответственно ответчику ФИО3 и невозможность оформления договора купли - продажи земельного участка в установленном законом порядке истцом ФИО1 по объективным причинам, не зависящим от последнего, а также, учитывая, что законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, а также то, что удовлетворение исковых требований не затрагивает прав и законных интересов иных лиц, поскольку право собственности на земельный участок за третьими лицами не зарегистрировано, суд считает требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Новруз оглы удовлетворить.

Признать за ФИО1 Новруз оглы право собственности на земельный участок, площадью 1159+/-12 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, садовое общество «Надежда», участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд. 

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.