Производство № 2а-5860/2025

УИД 28RS0004-01-2025-012830-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Амурской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Амурской области в лице и.о. заместителя руководителя ФИО2 обратилось в Благовещенский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что налоговым органом в отношении ФИО1 проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение от 28.02.2014 г. № 12-48/05 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислении суммы налога. По состоянию на 05.02.2024 г. за ФИО1 числилась задолженность по пене в сумме 33895,85 руб. для включения в заявление о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 г. № 2505. Указанная сумма задолженности образовалась вследствие применения положений ст. 75 НК РФ, в части начисления пени на недоимку, образовавшуюся по причине несвоевременной уплаты имущественных налогов, в том числе: за период до 01.01.2023 г. сумма задолженности по пене составила 1792912,73 руб., а именно пени по НДС за 2016 г. – 1779011,26 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 г., 2019 г. – 13901,47 руб. За период с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г. начислены пени в сумме 330013,73 руб. По состоянию на 05.02.2024 г. за ФИО1 числилась задолженность по пене в сумме 33895,85 руб., которая сложилась следующим образом: 1792912,73 руб. (пени, начисленные до 01.01.2023 г.) + 330013,73 руб. (пени, начисленные с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г.) – 2089030,62 руб. (ранее принятые налоговым органом меры взыскания). В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом направлено требование от 16.05.2023 г. № 928 об уплате задолженности в срок до 15.06.2023 года. Требование налогового органа ФИО1 не исполнено, в связи с чем в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 с заявлением о вынесении судебного приказа. 06.03.2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. 28.02.2025 года судебный приказ отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства пени по налогам в размере 33895 рублей 85 копеек.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 289 КАС РФ, дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Изучив материалы административного дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки является основание для начисления пени.

Согласно ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов: 1) камеральные налоговые проверки; 2) выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Статья 101 НК РФ регламентирует вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.

Пунктом 1 ст. 122 НК РФ установлена налоговая ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие формирование налогоплательщику единого налогового счета (ЕНС).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 2, 3 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ).

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела в отношении ФИО1 налоговым органом проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение от 28.02.2014 г. № 12-48/05 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислении суммы налога.

Указанным решением налогового органа ФИО1 доначислен НДС на общую сумму 2509200 руб., начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора) по состоянию на 28.04.2014 г. в сумме 409990,12 руб., назначен штрафа в размере 250290 руб.

Решение налогового органа от 28.02.2014 г. № 12-48/05 в установленном законом порядке не обжаловалось.

Согласно материалам дела, на недоимку, образовавшуюся с учетом принятого налоговым органом решения от 28.02.2014 г. № 12-48/05, начислены пени в сумме 1792912,73 руб.

При наличии отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 за период с 1 января 2023 года по 5 февраля 2024 года начислены пени на совокупную недоимку в размере 330013,73 руб.

По состоянию на 05.02.2024 г. за ФИО1 числилась задолженность по пене в сумме 33895,85 руб., которая сложилась следующим образом: 1792912,73 руб. (пени, начисленные до 01.01.2023 г.) + 330013,73 руб. (пени, начисленные с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г.) – 2089030,62 руб. (ранее принятые налоговым органом меры взыскания).

В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности, налоговым органом в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 г. № 928 со сроком исполнения – до 15.06.2023 года.

Требование налогового органа ФИО1 не исполнено, в связи с чем налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ направлялось заявление о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 г. № 2505.

06.03.2024 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 вынесен судебный приказ № 2а-771/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Амурской области налоговой задолженности. 

28 февраля 2025 года судебный приказ отменен определением мирового судьи в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

В связи с отменой судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Процессуальные сроки взыскания налоговой задолженности, включая срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, срок на подачу административного иска после отмены судебного приказа, УФНС по Амурской области соблюдены.

На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения административного дела налоговая обязанность ФИО1 не исполнена, доказательств оплаты пеней, исчисленных по состоянию на 05.02.2024 г., административным ответчиком не представлено.

Проверив обоснованность заявленных административных исковых требований, представленные расчеты начисленных пеней по состоянию на 05.02.2024 года, соблюдение налоговым органом порядка взыскания налоговой задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УФНС России по Амурской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, ИНН ***, за счет его имущества в доход государства пени по налогам в сумме 33895 рублей 85 копеек, исчисленные по состоянию на 5 февраля 2024 года.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2025 года.

Председательствующий судья А.П. Кондратов