дело № 1-494/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г. Сыктывкар 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Выборовой С.С.,

при секретаре судебного заседания Игнатове Т.А., 

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора г.Сыктывкара Лузан Л.В.,

представителя потерпевшего ФИО2 /по доверенности/,

подсудимой ФИО1, 

защитника подсудимой, адвоката Тоболева В.Е. /удостоверение №..., ордер №... от ** ** **

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ... 

по данному делу под стражей не содержавшейся, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем (далее по тексту ИП ФИО1), зарегистрированным в ИФНС России по г.Сыктывкару за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) ..., ИНН ..., осуществляла предпринимательскую деятельность в сфере оказания ритуальных услуг населению. 

** ** ** года в период времени с 08 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, ФИО1, будучи достоверно осведомленной о Подпрограмме №2 Государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения», находясь по адресу: Республика Коми, г...., как работодатель, желающий участвовать в указанной программе, обратилась с заявкой в Государственное Учреждение Республики Коми «Центр занятости населения г.Сыктывкара» (далее ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара») с целью получения за оборудование рабочих мест из федерального бюджета денежной субсидии.

** ** ** года в период с 08 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, между ИП ФИО1 и ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара», в лице директора ... А.В., заключен договор № ... «О совместной деятельности по организации работы по содействию в трудоустройстве инвалидов в рамках реализации Подпрограммы 2 Государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения», согласно условиям которого ИП ФИО1 обязалась оборудовать пять рабочих мест для инвалидов в салоне ритуальных услуг «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г...., предоставить указанные места пяти безработным гражданам, состоящим на учете в ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» из категории инвалидов 1, 2 и 3 группы, и в срок до ** ** ** предоставить документы в ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» для возмещения произведенных затрат по оснащению рабочих мест для инвалидов, в свою очередь ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» обязалось из средств федерального бюджета возместить ИП ФИО1 расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест, предназначенных для трудоустройства незанятых инвалидов в размере фактически произведенных затрат, но не более 50 000 рублей для инвалидов 3 группы, 75 000 рублей для инвалидов 2 группы и 100 000 рублей для инвалидов 1 группы, за одно постоянное рабочее место.

Согласно условиям договора, заключенного на неопределённый срок, ИП ФИО1 обязалась: приобрести, смонтировать и установить оборудование для оснащения рабочих мест в количестве 5 (пяти) для трудоустройства незанятых инвалидов по профессиям (специальностям): станочник по обработке керамики, специалист-оператор, кузнец ручной ковки, дизайнер (п. 2.2.1 договора); принять на работу по направлению ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» на оборудованные (оснащенные) постоянные рабочие места инвалидов из числа безработных граждан или граждан, ищущих работу, имеющих инвалидность на неопределенный срок; а так же заключить с инвалидами трудовые договоры, в соответствии с требованиями законодательства о труде (п. 2.2.2 договора); в случае увольнения инвалида с рабочего места, уведомить ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» в течение 10 дней со дня освобождения данного рабочего места, путем подачи сведений о потребности в работниках в соответствии с Федеральным государственным стандартом государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников со ссылкой на заключенный договор, принять на данное рабочее место другого гражданина по направлению центра занятости населения из категории незанятых инвалидов, для которого данное рабочее место будет подходящим, исходя из произведенного оборудования (оснащения) данного рабочего места (п. 2.2.5. договора); возвратить полученную субсидию в полном объеме при невыполнении обязанностей, предусмотренных пунктом 2.2.5 договора (п. 2.2.6 договора).

После чего, ** ** ** года ИП ФИО1 на должность художник - дизайнер принят инвалид 3 группы ... Ю.А., на должность кузнеца ручной ковки принят инвалид 1 группы ... Н.А., на должность помощника кузнеца ручной ковки принят инвалид 2 группы ФИО6 И.А.

** ** ** года Дополнительным соглашением к Договору № ... от ** ** ** внесен п.2.1.3., на основании которого в случае отсутствия у Работодателя оборотных средств на оборудование (оснащение) рабочего места, перечисление денежных средств, связанных с возмещением расходов на оснащение рабочих мест, предназначенных для трудоустройства незанятых инвалидов, возможно после предоставления письменного обращения в адрес Центра занятости населения выписки с расчетного счета Работодателя и счет - фактуры.

** ** ** года от ИП ФИО1 в адрес ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» поступило заявление о перечислении денежных средств на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов на основании предоставленной счет-фактуры, выписки из лицевого счета, подтверждающей отсутствие оборотных средств.

** ** ** года из средств Федерального бюджета, безналичным путем, на расчетный счет №... ИП ФИО1 перечислены денежные средства в размере 225 000 рублей (за оснащение рабочих мест инвалиду 3 группы - 50000 рублей, инвалиду 2 группы - 75 000 рублей, инвалиду 1 группы - 100 000 рублей).

Впоследствии ** ** ** года на должность оператора по нанесению надписей на ленты принят инвалид 3 группы ... А.В.

** ** ** года к Договору № ... от ** ** ** между ИП ФИО1 и ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» в лице директора ... А.В., подписано Дополнительное соглашение №... на увеличение рабочих мест для инвалидов с 5-ти до 6-ти, добавлена профессия - приемщик заказов. После чего, ** ** ** года на должность приемщика заказов (менеджер по продажам) принят инвалид 2 группы ... Е.Н.

** ** ** года от ИП ФИО1 в адрес ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» поступило заявление о перечислении денежных средств на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов на основании предоставленной счет-фактуры, выписки из лицевого счета, подтверждающей отсутствие оборотных средств.

** ** ** года из средств Федерального бюджета, безналичным путем, на расчетный счет №... ИП ФИО1 перечислены денежные средства в размере 125 000 рублей (за оснащение рабочих мест инвалиду 3 группы - 50000 рублей, инвалиду 2 группы - 75 000 рублей).

Впоследствии ** ** ** года на должность оператора по изготовлению фотокерамики принят инвалид 2 группы ... Д.В.

** ** ** года от ИП ФИО1 в адрес ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» поступило заявление о перечислении денежных средств на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида на основании предоставленной счет-фактуры, выписки из лицевого счета, подтверждающей отсутствие оборотных средств.

** ** ** года из средств Федерального бюджета, безналичным путем, на расчетный счет №... ИП ФИО1 перечислены денежные средства в размере 75 000 рублей (за оснащение рабочего места инвалиду 2 группы).

В результате, ИП ФИО1 в салоне ритуальных услуг «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г.... оснащено 6 рабочих мест для инвалидов: 2 кузнеца ручной ковки, 1 дизайнер, 1 оператор по нанесению надписей (специалист), 1 приемщик заказов (менеджер по продажам) и 1 станочник по обработке керамики. В связи с чем, сумма возмещения за оснащение (оборудование) рабочих мест составила 425 000 рублей.

В период времени с ** ** ** года по ** ** ** года, ИП ФИО1 находясь на территории г.Сыктывкар Республики Коми, в целях получения денежной субсидии в счет возмещения понесенных затрат, предоставила в ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара» платежные документы, подтверждающие произведенные ею затраты на оснащение вышеуказанных рабочих мест инвалидов на приобретение: специализированного станка с необходимыми приспособлениями, муфельной печи, мебели, кованых элементов, ленточного оборудования (принтер, риббон для принтера, ленты), инструментов проката полосы, оргтехники и программного обеспечения. Фактические затраты ИП ФИО1 на оснащение рабочих мест для инвалидов, согласно представленным документам, составили 425 010 рублей 50 копеек.

** ** ** года между ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» и ИП ФИО1 был подписан Акт выполненных работ.

В период времени с ** ** ** года по ** ** ** года ИП ФИО1, принявшая на себя обязательства по договору № ... «О совместной деятельности по организации работы по содействию в трудоустройстве инвалидов в рамках реализации Подпрограммы 2 Государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения», достоверно осведомленной о бессрочности заключенного договора, находясь на территории г.Сыктывкара Республики Коми, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, относясь безразлично к принятым на себя обязательствам, игнорируя их, имея умысел на хищение денежных средств принадлежащих Федеральному бюджету Российской Федерации, путем мошенничества, перестала исполнять обязательные для выполнения условия вышеуказанного договора, а именно:

не обеспечила обязательное социальное страхование шести инвалидов из числа безработных граждан в соответствии с требованиями ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, в последующем уволив их в нарушение трудового законодательства, без предусмотренных на то законом оснований (п. 2.2.2 договора);

не уведомила ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» в течение 10 дней со дня освобождения данных рабочих мест о потребности в работниках и в последующем, не предоставив специально оборудованные шесть мест для направляемых к ИП ФИО1 из ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» безработным инвалидам (п.2.2.5 договора);

- не возвратила полученную субсидию в полном объеме, что предусмотрено условиями договора, при невыполнении обязанностей, предусмотренных п.2.2.5 договора, скрыв от ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» информацию об увольнении работников из числа инвалидов (п. 2.2.6. договора).

В последующем, ФИО1 свою предпринимательскую деятельность прекратила, ** ** ** года, заключила договоры с ... И.В., согласно условиям, которых реализовала ему часть оборудования, в том числе: станок для холодной ковки Декор универсал 2013 года выпуска, струйный керамический принтер MIRTELS М 101, печь для обжига керамики МП 10 и ударный гравировальный станок по камню MIRTELS Т 60120 за 300 000 рублей, а остальное оборудование передала третьему лицу, то есть фактически распорядившись им по своему усмотрению.

В результате умышленных действий ФИО1 совершила мошенничество при получении субсидии, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, денежные средства в общей сумме 425 000 рублей не вернула, приобретенным оборудованием распорядилась по своему усмотрению, причинив Федеральному бюджету Российской Федерации в лице - ГУ РК «ЦЗН г.Сыктывкара» материальный ущерб в крупном размере на сумму 425 000 рублей.

Подсудимая ФИО1 с участием защитника заявила о согласии с предъявленным ей обвинением и ходатайствовала перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, на что получено согласие государственного обвинителя и представителя потерпевшего.

Судом установлено, что ходатайство подсудимой ФИО1 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено добровольно, после предварительной консультации с защитником, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ходатайства. 

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимой, так как все условия, необходимые для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, соблюдены. Наказание за преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственным обвинителем обвинение в отношении подсудимой ФИО1 поддержано по ч.3 ст.159.2 УК РФ. 

Проверив материалы уголовного дела, суд полагает, что предъявленное подсудимой обвинение, является обоснованным и полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами и имеются основания для вынесения обвинительного приговора.

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 N 207-ФЗ) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

При назначении вида и размера наказания суд руководствуется требованиями ст.ст.6, 60, ч.5 ст.62 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, направленного против чужой собственности, а также личность виновной. 

ФИО1 ..., ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, трудоустроена, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно. 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств подсудимой суд учитывает раскаяние в содеянном, .... Явку с повинной, сделанную спустя значительный период времени после возбуждения уголовного дела, в которой указала об обстоятельствах совершенного ею преступления, суд признает в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ как иное смягчающее наказание обстоятельство. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, категорию, характер и степень общественной опасности совершенного преступного деяния, которое относится к категории преступлений средней тяжести, совершенного в отношении бюджетных денежных средств, его общественную опасность, размер ущерба, причиненного бюджету Российской Федерации в результате преступления, данные о личности виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о том, что достижение целей уголовного наказания и социальной справедливости, а также исправление виновной возможно, только при назначении наказания подсудимой в виде лишения свободы. 

По этим же мотивам суд не усматривает оснований для применения положений ст. 53.1, ст. 64 УК РФ, а также не находит правовых оснований для изменения категории тяжести преступления на менее тяжкую, с учетом фактических обстоятельств преступления, способа его совершения, характера и размера наступивших последствий, в соответствии с положениями ч. 6 ст.15 УК РФ.

Принимая во внимание личность подсудимой ФИО1, ранее не судимой, характеризующейся в целом положительно, отношение виновной к содеянному, ее полное признание вины, наличия совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи, суд считает возможным исправление виновной без реального лишения свободы, назначив ей наказание условно с применением ст.73 УК РФ. 

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ, суд считает возможным не применять, полагая, что цели исправления могут быть достигнуты при отбывании основного наказания.

В ходе производства по уголовному делу представителем потерпевшего ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 425 000 рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате преступления. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ гражданский иск подлежит удовлетворению, имущественный вред, причиненный в результате хищения имущества Российской Федерации, подлежит возмещению подсудимой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 N 207-ФЗ) и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года, возложив на осужденную исполнение в течение испытательного срока следующих обязанностей: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления данного органа. 

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора суда в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск потерпевшего удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 425 000 (четыреста двадцать пять тысяч) рублей в пользу Российской Федерации в лице ГУ РК «Центр занятости населения г. Сыктывкара» в счет возмещения ущерба, причиненного в результате преступления.

Вещественные доказательства: 

... 

... 

...

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора осужденная вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: С.С. Выборова