№ 2а-26/2019

Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Донецк Ростовской области. 

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С.,

при секретаре Крыворученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц,

Установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в Донецкий городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц всего на общую сумму ... руб. ... коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ВАЗ 2121, VIN: ..., год выпуска 1985, дата регистрации права 07.11.2006 г.; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: БМВ ..., VIN: ..., год выпуска 2004, дата регистрации права 08.10.2004 г.; катера, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: АМБАСАДОР, VIN: ..., год выпуска 1997, дата регистрации права 01.04.2008 года.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят 19.04.2012 г.) налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Расчет транспортного налога за 2016 годпроизведенна основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят 19.04.2012) и составляет, согласно представленному расчету, ... руб. 

Административный ответчик ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: бани, адрес: ..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права 20.11.2006 г., дата утраты права 22.08.2011 г.; гаража, адрес..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права 09.09.2005 г., дата утраты права 22.08.2011 г.; иного строения, помещения и сооружения, адрес: ..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права ..., дата утраты права 31.03.2006; иного строения, помещения и сооружения, адрес: ... забор, условный ..., площадь 0,00 кв.м., дата регистрации права 10.08.2005 года.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п. 1 ст. 409 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб. ... коп.; по транспортному налогу в размере ... руб. ... коп.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 23.11.2017 № 24517 и от 07.12.2017 № 26097 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере .... ... коп.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес мирового судьи судебного участка № 1 Донецкогосудебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа № 943 от 14.02.2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 1 Донецкого судебного Ростовской области района был вынесен судебный приказ № 2а-288/2018 от 23.04.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности. 08.05.2018 в суд от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

08.05.2018 определением мирового судьи судебного участка № 1 Донецкого судебногорайона Ростовской области ФИО2 вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В ходе рассмотрения дела административным истцом Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области административные исковые требования уточнены, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере ... руб., пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017 в размере ... руб. ... коп.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2009 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2010 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп. Итого на общую сумму ... руб. ... коп. Взыскать с административного ответчика госпошлину.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседании не явился, в связи с чем суд, в порядке ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В ранее данных объяснениях возражал относительно удовлетворения административного иска, поскольку транспортные средства выбыли из его владения с 2009 года, баня, гараж и иные строения по ул. Королева, 8 изъяты в рамках уголовного дела в 2010 году и реализованы с торгов. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 357 НК РФ)

В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят 19.04.2012) налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ВАЗ 2121, VIN: ..., год выпуска 1985, дата регистрации права 07.11.2006; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: БМВ ..., год выпуска 2004, дата регистрации права 08.10.2004; а также являлся собственником катера, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: АМБАСАДОР, VIN: ..., год выпуска 1997, дата регистрации права 01.04.2008 (л.д. 11).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с представленным расчетом по транспортному налогу, произведенному Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2016 год составила 59 280 руб. 

На основании расчетов по транспортному налогу, произведенных Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в более ранние периоды, составляла: в 2014 году - 59 280 руб. 00 коп.; в 2015 году - 59 280 руб. 00 коп.

Административный ответчик ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: бани, адрес: ..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права 20.11.2006 г., дата утраты права 22.08.2011 г.; гаража, адрес: ..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права 09.09.2005 г., дата утраты права 22.08.2011 г.; иного строения, помещения и сооружения, адрес: ..., кадастровый ..., площадь ... кв.м., дата регистрации права 10.03.2006 г., дата утраты права 31.03.2006 г.; иного строения, помещения и сооружения, адрес: ... забор, условный ..., площадь 0,00 кв.м., дата регистрации права 10.08.2005 г. (л.д. 27-28).

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п. 1 ст. 409 НК РФ.

Согласно расчету, произведенному Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области, по налогу на имущество физических лиц, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в период владения вышеуказанным имуществом составляла: в 2009 году - ... руб. ... коп.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 г. № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по налогу на имущество физических лиц за 2009 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2010 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере ... руб. ... коп.; по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 22.11.2017 в размере ... руб... коп.; по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017 в размере ... руб. ... коп. (л.д. 15-23,26).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 23.11.2017 № 24517 и от 07.12.2017 № 26097 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила (л.д. 12-14, 24-25).

Согласно заявленным требованиям, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере ... руб. ... коп.

Как следует из ответа от 07.02.2019, согласно судовых реестров маломерных судов Каменского инспекторского отделения и базы автоматизированной информационной системы государственной инспекции по маломерным судам МЧС России установлено, что за ФИО1 было зарегистрировано маломерное судно «Амбасадор», 1997 года выпуска, идентификационный номер ..., зав..., дата регистрации 01.04.2008, маломерное судно было исключено из реестра маломерных судов 19.09.2013 на основании приговора Донецкого городского суда Ростовской области от 19.09.2013, дело № 1-2/2013.

Донецким городским отделом судебных приставов УФССП по Ростовской области 21.02.2019 предоставлена информация о реализации имущества ФИО1, а именно автомобиля ВАЗ 2121, регистрационный номер ....

В соответствии с Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.

Регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях: утрата или хищение транспортного средства. Прекращение права собственности на транспортное средство.

Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств обращения с заявлением в подразделение Госавтоинспекции о выбытии из его владения спорных транспортных средств автомобиля ВАЗ 2121, гос.рег. знак ..., автомобиля БМВ 525IА, гос.рег. знак ..., а также выбытия из его владения спорного недвижимого имущества, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. 

С административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию транспортный налог за 2016 год по автомобилю ВАЗ 2121, г.р.з. ... в сумме ... руб., по автомобилю БМВ ..., в сумме ...., пени по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере ... руб. ... коп., а также пени на имущество физических лиц за 2009-2010 года в сумме ... руб. ... коп., а всего в размере ... руб. ... коп.

В части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2016 год в отношении объекта налогообложения - катера АМБАСАДОР, государственный регистрационный знак: ... выпуска, в сумме ... руб., требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с порядком, установленным ст.50,61.1,61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу составляет ... руб... коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере ... (...) руб. 00 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «налог» КБК - 18210604012021000110);

Пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 г. по 22.11.2017 г. в размере ... (...) руб. ... коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пеня» КБК - 18210604012022100110);

Пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 г. по 22.11.2017 г. в размере ... (...) руб. ... коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пеня» КБК - 18210604012022100110);

Пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 06.12.2017 г. в размере ... (...) руб. ... коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пеня» КБК - 18210604012022100110);

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2009 год за период с 01.12.2015 г. по 22.11.2017 г. в размере ... (...) руб. ... коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пени» КБК - 18210601020042100110);

пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2010 год за период с 01.12.2015 г. по 22.11.2017 г. в размере ... (...) руб. ... коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пени» КБК - 18210601020042100110).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... (...) руб. ... коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: