Дело № 3а-1010/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 6 августа 2020 года

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Мариной Ж.В.

при секретаре Красноженюк Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Погарского районного союза потребительских обществ к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

Погарский районный союз потребительских обществ (далее – Погарский СПО) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №,кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 631 968,65 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №,кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 801 422,20 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 363 949,12 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 619 698,44 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 846 844,28 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 408 869,60 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 089 668,75 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 579 363,24 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 1 096 675,20 руб.; земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г., определена в размере 2 694 643,20 руб.

Кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости Погарский СПО посчитал завышенной, в связи с чем, обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Брянский оценщик» (далее – ООО «Брянский оценщик») для определения рыночной стоимости объектов недвижимости. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость принадлежащих истцу объектов недвижимости - земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 931 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 625 000 руб.; земельного участка, с кадастровымномером №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 891 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 483 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 1 207 000 руб.; земельного участка, скадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 842 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 651 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 1 032 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 791 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 2 112 000 руб.

В связи с тем, что административный истец является плательщиком земельного налога, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, Погарский СПО считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Погарский СПО просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости –земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 931 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 625 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 891 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 483 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 207 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 842 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 651 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общественное питание, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для производственных целей, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 791 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: пищевая промышленность, в части размещения объектов капитального строительства относящихся к IV-V классам опасности, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон до 100 м или охранные или санитарно-защитные зоны для которых не устанавливаются, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 112 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.

Представителем административного истца ФИО1, представителем административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 поданы ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом указанные ходатайства удовлетворены.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», администрации Погарского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>ному союзу потребительских обществ на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 1 395 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 785 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>-А, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 1 336 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, площадью 607 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 1 809 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 1 380 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 1 067 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общественное питание, площадью 1 547 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для производственных целей, площадью 4 231 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, пом. 1, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: пищевая промышленность, в части размещения объектов капитального строительства относящихся к IV-V классам опасности, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон до 100 м или охранные или санитарно-защитные зоны для которых не устанавливаются, площадью 10 396 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт Погар, 

<

адрес>, кадастровый №.

На объект недвижимости с кадастровым № установлено ограничение прав и обременение объекта в пользу ООО«Блантер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Погарским районным союзом потребительских обществ и ИП ГЛГ, арендодатель обязуется предоставить арендатору для осуществления деятельности по организации общественного питания в аренду, в том числе земельный участок, площадью 1 547 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Погар, 

<

адрес>, кадастровый №. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установленный по договору размер арендной платы не зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ГЛГ и ООО «Блантер» заключено соглашение об уступке прав и переводе долга по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на указанный земельный участок. Размер арендной платы не изменялся и не зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов недвижимости – земельного участка с кадастровым № составляет 1 631 968,65 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 801 422,20 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 1 363 949,12 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 619 698,44 руб.; земельного участка, с кадастровым № составляет 1 846 844,28 руб.; земельного участка, с кадастровым № составляет 1 408 869,60 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 1 089 668,75руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 1 579 363,24 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 1 096 675,20 руб.; земельного участка с кадастровым № составляет 2 694 643,20 руб. Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости – 1 января2019 г., дата внесениясведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 26 января 2020 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 22 ноября 2019 г. № 1498 (Приказ Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» № 1498 от 22 ноября 2019 г., порядковые №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, Приложение № 2).

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему. 

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулируетФедеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Исходя из положений указанного Федерального закона понятие кадастровая стоимость определяется как стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьями 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 3). 

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), вкомиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (статья 11 Закона об оценочной деятельности).

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Брянской области утверждены приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области».

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (абз. 4 пп. 1.1 п. 1).

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числаналогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В связи с тем, что Погарский СПО является плательщиком земельного налога, истец в соответствии со ст. 391 НК РФ вправе пересчитать налоговую базу на указанные объекты недвижимости. 

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. 

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административным истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный ООО «Брянский оценщик», согласно которому рыночная стоимость спорных объектов недвижимости - земельного участка, с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 931 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1января 2019 г., составляет 625 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 891 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 483 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1января 2019 г., составляет 1 207 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 842 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 651 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 1 032 000 руб.; земельного участка, с кадастровым №, по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 791 000 руб.; земельного участка, с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г., составляет 2 112 000 руб.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 следует, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд, исходит из того, что согласно требованиям Федеральных стандартов оценки (далее – ФСО) № 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Как следует из материалов дела, содержание отчета свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчете приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; оценщиком учтено месторасположение объектов недвижимости, проанализирован рынок аналогичных объектов недвижимости, идентичных району расположения объектов оценки. 

В соответствии с абзацем 1 статьи 4 Закона об оценочной деятельности субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Отчет о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости составлен оценщиком САП, которая является членом Межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации – Некоммерческого партнерства «Общество профессиональных экспертов и оценщиков», имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», что подтверждается свидетельством о членстве №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые дипломы, имущественные интересы, связанные с риском ответственности оценщика САП и ООО «Брянский оценщик» застрахованы, что подтверждается полисами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, доказательств иного размера их рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли. 

Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Погарскому районному союзу потребительских обществ, суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки № 1,2,3, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации №№ 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г., ФСО № 7, утвержденным приказом № 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу, поскольку оценка произведена на основании исследования и анализа рынка недвижимости. Рыночная стоимость исследованных объектов недвижимости не более чем в два раза меньше кадастровой стоимости. 

Рыночная стоимость спорных объектов недвижимости определена оценщиком с применением сравнительного подхода к оценке. Сравнительный подход оценщика основан на определении стоимости оцениваемой недвижимости с учетом цены продажи аналогичных объектов. Для получения итоговой стоимости объектов оценки оценщик получил достаточную по качеству и объему информацию для определения рыночной стоимости объектов в рамках сравнительного подхода.

С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости – земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 931 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 625 000 руб. по состоянию на 1 января 2019г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 891 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 483 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 207 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 842 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 651 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 791 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 112 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.

Довод представителя Управления Ростреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по административному делу, не может быть принят во внимание ввиду следующего. 

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации круг лиц, участвующих в деле, определяет административный истец в административном исковом заявлении. Процессуальное положение Управления Росреестра по Брянской области в качестве административного ответчика было определено административным истцом, и данное обстоятельство не повлекло за собой нарушение прав и охраняемых интересов Управления Росреестра по Брянской области, так как на Управление постановленным по делу судебным решением не была возложена какая-либо ответственность. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Из материалов административного дела следует, что Погарскийрайонный союз потребительских обществ обратился в суд с указанным административным заявлением 22 июня 2020 г. 

На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Погарского союза потребительских обществ, устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Погарского районного союза потребительских обществ, поданное в суд 22 июня 2020 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 931 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 625 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 891 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 483 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 207 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 842 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 651 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общественное питание, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для производственных целей, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 791 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: пищевая промышленность, в части размещения объектов капитального строительства относящихся к IV-V классам опасности, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон до 100 м или охранные или санитарно-защитные зоны для которых не устанавливаются, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 112 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.

Вновь установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

судья Брянского областного суда Ж.В. Марина