Дело № 2-618/2020 Мотивированное 

решение

 составлено 12 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации г. Кировска Мурманской области, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации г. Кировска Мурманской области, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности. 

В обоснование исковых требований указал, что он приобрел фундамент у ФИО2 в 1997 году и за счет собственных средств и собственными силами построил гараж. В 2009 году в администрации г. Кировска согласовал место размещения капитального гаража по адресу: .... С момента постройки гаража он непрерывно владеет им, несет расходы по его содержанию. Поскольку он не имеет возможности зарегистрировать свое право на недвижимое имущество в установленном законом порядке, просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении. В дополнение пояснив, что с момента строительства гаража (2001 г.) и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринимались.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом Администрации города Кировск Мурманской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Из представленных сведений, следует, что спорный гараж в реестре муниципального имущества г. Кировска не числится, на балансе города Кировска не находится. Информацией о выделении земельного участка не располагают.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно письменному отзыву разрешение возникшего спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что в Реестре федерального имущества спорный гараж не учитывается. Считает, что МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушает прав и законных интересов истца.

Представитель третьего лица Администрации города Кировск Мурманской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований при наличии законных оснований.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не явилась. Просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку действительно передала ФИО1 фундамент под строительство гаража по адресу: ..., за возмещение потраченных ей денежных средств за возведение фундамента.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2) закреплено в статье 45 Конституции Российской Федерации закрепляет

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что на основании постановления главы Администрации города Кировска № 566 от 30 октября 1995 года по заявлению граждан ФИО2 предоставлен земельный участок под строительство гаража.

Из пояснений третьего лица ФИО2 представленных суду, следует, что она передала ФИО1 фундамент под строительство гаража по адресу: ..., за возмещение потраченных ей денежных средств за возведение фундамента.

21 мая 2009 года на основании заявления ФИО1, постановлением главы Администрации г. Кировска № 268 от 21 мая 2009 года утвержден акт выбора земельного участка для строительства капитального гаража для индивидуального легкового транспорта на земельном участке по адресу: .... Предварительно согласовано место размещения капитального гаража по адресу: по адресу: ....

Согласно техническому плану спорный гараж площадью ... кв.м., расположенный по адресу: по адресу: ..., относится к недвижимому имуществу.

Из сообщения КУМС Администрации города Кировск следует, что гараж, расположенный по адресу: ..., в реестре муниципального имущества г. Кировска не числится, на балансе города Кировска не находится. 

Сведения о признании гаражного строения самовольной постройкой отсутствуют.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По сведениям, предоставленным ГОКУ «ЦТИ» на гараж по адресу: ..., регистрация права собственности не производилась.

Сведения о вышеуказанном объекте недвижимости, в том числе о зарегистрированных правах либо правопритязаниях, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют; в муниципальной и федеральной собственности не числится; самовольной постройкой в установленном законом порядке не признавался.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж построен истцом своими силами и за свой счет на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Истец владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя его содержания продолжительное время (22 года), в течение которого право истца на земельный участок и право владения гаражом не оспаривалось. 

Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: ..., является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, предъявленные к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Кировск, так как гараж находится на территории муниципального образования г. Кировск. В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, на них возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования. В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных отношений и Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия следует отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м..

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Чайка