Гражданское дело № 2-206/2025 (2-1798/2024) 

УИД № 44RS0028-01-2024-002410-16

Решение

 изготовлено 24 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

17 февраля 2025 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А. Батухиной,

при ведении протокола помощником судьи Е.С. Темниковой,

с участием: ФИО12 Белобровой, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО15, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206/2025 (2-1798/2024) УИД № 44RS0028-01-2024-002410-16 по исковому заявлению ФИО21 к Управлению Росреестра по Костромской области о восстановлении данных кадастрового учета земельного участка и о возобновлении кадастрового учета земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО22 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по (адрес) о восстановлении данных кадастрового учета земельного участка и о возобновлении кадастрового учета земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что ДДММГГГГ между (адрес) и матерью истицы, ФИО1, был заключен договор аренды земельного участка, кадастровый №, площадью 1035+/-23 кв.м., находящегося по адресу: (адрес), (адрес), категория земель «земли сельскохозяйственного назначения». Вышеуказанный договор был заключен в период брака с отцом истицы, ФИО6. За период их совместной жизни на указанном участке был возведен фундамент под строительство жилого дома. После расторжения брака определением мирового судьи судебного участка №17 Костромского района от мая 2008 года было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО6 и ФИО1, по которому у ФИО6 возникает право личной собственности на незавершенное строительство жилого дома, разрешенное постановлением главы местного самоуправления (адрес) № от ДДММГГГГ. Далее отец истицы вступает в другой брак и в этот период он достраивает дом на земельном участке. При этом ДДММГГГГ между ФИО6 и администрацией (адрес) был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № б/н от ДДММГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №. ДДММГГГГ отец истицы, ФИО6 умирает. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону №, выданному нотариусом ФИО10 ФИО12 Белобровой перешли 1/4 доли имущества ФИО6. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из прав и обязанностей по договору от ДДММГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору № б/н от ДДММГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №. Кроме истца был установлен еще круг наследников - мать наследодателя - ФИО2, супруга наследодателя - ФИО3, дочь от второго брака - ФИО4. ДДММГГГГ между ФИО7 и Комитетом имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДДММГГГГ. В феврале 2024 года истец получила сообщение от Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрацией Костромского муниципального района Костромской области о том, что вышеуказанный участок снят с кадастрового учета 6 июня 2023 года. К письму была приложена копия ходатайства главы Костромского муниципального района ФИО8 к Управлению Росреестра по Костромской области с просьбой о восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером (адрес) в ЕГРН с мотивацией целей сохранения договорных отношений между мной и иными участниками договора (круг наследников) и Комитетом имущественных и земельных отношений администрации (адрес). В качестве обоснования просьбы приводятся следующие доводы. Срок договора аренды с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ. В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации. Договор аренды от ДДММГГГГ №б/н государственную регистрацию не проходил и тем самым нормы законодательства не были нарушены. Истец полагает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК Российской Федерации договор аренды от 19 мая 2005 года считается возобновленным на неопределенный срок с 17 мая 2006 года. Из указанного письма следует, что администрация не возражает о продлении договорных отношений. Кроме этого, в письме находился ответ от Управления Росреестра по Костромской области, в котором указано, что оснований для изменения статуса записи о земельном участке с кадастровым номером № не имеется. В течение всего срока договорных отношений с Комитетом имущественных отношений Костромского муниципального района истцом своевременно производилась арендная плата. В период с 2020 года по 27 сентября 2022 года вышеуказанный участок, а также незавершенное строительство дома, расположенное на этом участке были предметом спора в судах разных инстанций. Апелляционным определением от 27 сентября 2022 года было за истцом признано право собственности на 15/100 доли на незавершенный строительством объект - жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Истец считает это еще одной причиной, по которой ныне действующие арендаторы не имели возможность произвести регистрационные действия в отношении земельного участка.

На основании изложенного, со ссылкой на статью 621 ГК Российской Федерации, истец просит восстановить данные кадастрового учета земельного участка и возобновить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1035+/123 кв.м., находящегося по адресу: (адрес), категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с прежним кадастровым номером.

ФИО12 ФИО23, её представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Костромской области ФИО9 судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требованйи относительно предмета спора, администрация Костромского муниципального района Костромской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав ФИО12 ФИО7, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО15, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО5, ДДММГГГГ года рождения, является дочерью ФИО6 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-ГО № от ДДММГГГГ.

Истец ФИО5 сменила фамилию в связи с заключением брака с ФИО16 ДДММГГГГ, о чем составлена актовая запись №.

ДДММГГГГ между администрацией Бакшеевской сельской администрации (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключён договор аренды земельного участка, общей площадью 1 015 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) (квартал застройки), категория земель «земли поселений», целевое назначение «для строительства жилого дома», сроком до ДДММГГГГ.

ДДММГГГГ указанный земельный участок по акту передан ФИО1 (арендатору).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 609 ГК Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 26 ЗК Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

ДДММГГГГ брак, зарегистрированный между ФИО6 и ФИО1, был прекращён Отделом ЗАГС по городскому округу (адрес) департамента ЗАГС (адрес) на основании решения мирового судьи судебного участка № (адрес), о чём в акты гражданского состояния ДДММГГГГ внесена соответствующая запись №.

ДДММГГГГ между ФИО6 и ФИО17 (в замужестве - ФИО20) был зарегистрирован брак, что подтверждается актовой записью о заключении брака № (место хранения актовой записи - Отделом ЗАГС по Костромскому муниципальному району управления ЗАГС (адрес)).

ДДММГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района М.Ю. Соболевой по гражданскому делу № 2-356/2008 по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества утверждено мировое соглашение, по условиям которого, в частности: у ФИО6 возникло право личной собственности на незавершённое строительство жилого дома, разрешённое постановлением № от ДДММГГГГ Главы местного самоуправления (адрес), на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес) (квартал застройки), площадью 0,10 га, предоставленному по договору аренды ФИО1 ДДММГГГГ. ФИО1 отказывается от права аренды указанного земельного участка. ФИО6 в свою очередь передаёт ФИО1 денежную компенсацию в размере 195 000 рублей за 1/2 доли незавершённого строительством жилого дома на указанном земельном участке.

ДДММГГГГ между ФИО1 и ФИО6 заключён договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДДММГГГГ. За указанной датой подписан передаточный акт к договору.

ДДММГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №, площадью 1035 +/- 23 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

ДДММГГГГ умер ФИО6, ДДММГГГГ года рождения, о чём Отделом записи актов гражданского состояния по городскому округу (адрес) управления ЗАГС (адрес) Российской Федерации ДДММГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону (адрес)5 от ДДММГГГГ наследником 1/4 доли наследственного имущества после смерти ФИО6, умершего ДДММГГГГ, является его дочь ФИО4. Наследственное имущество состоит из прав и обязанностей по договору от ДДММГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору от ДДММГГГГ аренды земельного участка, кадастровый №, площадью 1035+/-23 кв.м., находящегося по адресу: (адрес), (адрес), наименование ориентира (адрес), категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», что подтверждается справкой, выданной Комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района (адрес) ДДММГГГГ №-з.

ДДММГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДДММГГГГ.

Сведения о расторжении договора аренды от ДДММГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДДММГГГГ отсутствуют. 

Следовательно, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК Российской Федерации, суд считает установленным, что вышеуказанный договор аренды от ДДММГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДДММГГГГ является действующим и считается продленным на определенный срок.

В связи с тем, что сведения в ЕГРН о земельном участке носили временный характер и в связи с неосуществлением государственной регистрации права на данный земельный участок до ДДММГГГГ, Управлением Росреестра данный земельный участок был снят с кадастрового учета, имеющаяся в ЕГРН запись о данном земельном участке присвоен статус «архивная».

Истцом заявлены требования о восстановлении данных и возобновлении государственного кадастрового учета и земельного участка кадастровым номером №.

Согласно статье 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено частью 2 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ вступившего в силу с 1 января 2017 года, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 1 января 2017 года регулировались Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в силу части 1 статьи 1 названного Закона признаются действия уполномоченного по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По правилам части 9 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. 

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются: правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Из материалов дела следует, что органом кадастрового учета 6 июня 2023 года было принято решение об аннулировании сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № и снятии его с кадастрового учета.

Вместе с тем, суд считает установленным в судебном заседании, что на момент снятия земельного участка с кадастрового учета договор аренды земельного участка являлся действующим, ФИО12 ФИО24 пользовалась и продолжает пользоваться спорным земельным участком.

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером № находится объект недвижимости - незавершенный строительством жилой дом, степень готовности - 41 %, с кадастровым номером №, находящийся в собственности истца, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Таким образом, спорный земельный участок на дату аннулирования сведений о нем являлся объектом гражданско-правовых отношений. О принятом решении об аннулировании сведений в отношении земельного участка истец уведомлена не была.

При указанных обстоятельствах отсутствием в ЕГРН сведений о спорном земельном участке нарушаются права истца.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.

Отсутствие в специальном законе указания на конкретный способ защиты нарушенного права не может служить основанием к отказу в судебной защите прав и свобод человека и гражданина, гарантированные статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок может быть пресечено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. 

Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд находит требования ФИО7 о восстановлении сведений об объекте недвижимости и возобновлении кадастрового учета спорного земельного участка обоснованными и приходит к выводу о необходимости восстановления нарушенных прав истца путем восстановления аннулированных сведений о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие кадастрового учета спорного земельного участка препятствует ФИО25 в оформлении на земельный участок прав, имеющихся у нее в силу закона.

Восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельств, связанных с наличием препятствий для восстановления на кадастровом учете аннулированных и исключенных сведений спорного земельного участка, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО26 - удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения об объекте недвижимого имущества и возобновить кадастровый учет объекта недвижимого имущества, а именно:

- земельного участка, площадью 1035 +/- 23 кв.м., адрес: (адрес), (адрес) категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (ранее присвоенный кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДДММГГГГ).

Настоящее решение является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости данных кадастрового учета указанного земельного участка и о возобновлении его кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

К.А. Батухина