Дело № 2-286/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г.Волжский Волгоградская область 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В., 

при секретаре Фироновой Е.Н.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, обратилась в суд с исковыми требованиями к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о признании права собственности, указав в обоснование своих требований, что в апреле – мае 2009 года ею с рук была приобретена лодка Казанка 5М3, 1991 года выпуска, заводской №..., длина габаритная – 4,6 м, ширина габаритная – 1,65 м, пассажировместимость – 5 чел., грузоподъемность – 400 кг, допустимая мощность ПМ – 60 л.с., материал корпуса - дюралюминий, по цене 15 000 руб. Продавец лодки проживал в другом регионе. Он не явился в согласованный нами день для передачи ей правоустанавливающих документов на лодку, в связи, с чем у неё отсутствуют договор купли-продажи, судовой билет и технический паспорт. Общих знакомых у них с продавцом нет, найти его нет возможности. Фамилию, имя, отчество продавца она не помнит. С момента приобретения маломерного судна, она непрерывно им владеет и следит за надлежащим состоянием. "."..г. она обратилась в ГИМС ГУ МЧС России с заявлением, в котором просила зарегистрировать право собственности на названное судно. В связи с тем, что она не смогла предоставить, правоустанавливающий документ и подлинник технического паспорта на лодку, в проведении государственной регистрации ей было отказано. Получить правоустанавливающий документ на лодку во внесудебном порядке сейчас не возможно. Отсутствие государственной регистрации права собственности на лодку не позволяет ей в полном объеме осуществлять права собственника в отношении, принадлежащего ей имущества. Просит суд признать за ней право собственности на лодку Казанка 5М3, 1991 года выпуска, заводской №..., длина габаритная – 4,6 м, ширина габаритная – 1,65 м, пассажировместимость – 5 чел., грузоподъемность – 400 кг, допустимая мощность ПМ – 60 л.с., материал корпуса – дюралюминий.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Главному управлению МЧС России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддерживал доводы, раннее изложенные, полагал, ГУ МЧС России по Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является регистрирующим органом и на имущество истца не претендует. Предыдущий собственник был установлен - Л.Д.П., лодка была зарегистрирована на него. Против признания права собственности за истцом он не возражал. Просил отказать в иске в связи с тем, что государственный регистрирующий орган не может являться ответчиком по гражданскому делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Ростовской области, третье лицо Л.Д.П. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном порядке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Главного управления МЧС России по Волгоградской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.ст. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, в апреле – мае 2009 года ФИО1 была приобретена лодка Казанка 5М3, 1991 года выпуска, заводской №..., длина габаритная – 4,6 м, ширина габаритная – 1,65 м, пассажировместимость – 5 чел., грузоподъемность – 400 кг, допустимая мощность ПМ – 60 л.с., материал корпуса - дюралюминий, по цене 15 000 руб.

"."..г. ФИО1 обратилась в Волжский инспекторский участок Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях. 

"."..г. должностным лицом Волжского инспекторского участка Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области принято решение об отказе ФИО1 в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на основании подпункта 3 пункта 34 Административного регламента (представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги).

На основании копии технического талона №... "."..г. владельцем Л.Д.П. пройден технический осмотр на годность к плаванию маломерного судна.

На основании ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от "."..г. № 24-ФЗ (далее - КВВТ) КВВТ регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно ст. 3 КВВТ в нем используются следующие основные понятия: 

судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания,

паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода;

маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с п. 2 ст. 15 КВВТ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или Реестре маломерных судов.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 16 КВВТ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством, государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п. 2 ст. 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... (далее - Положение о ГИМС) Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно п. 4 Положения о ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

На основании п. 5 Положения о ГИМС основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

Согласно п. 6 Положения о ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции:

- осуществляет государственный надзор за маломерными судами;

осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;

- проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов;

- оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном;

- осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; 

- проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;

- осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми, сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах;

- осуществляет учет поднадзорных объектов;

- осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий;

- осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда;

- участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;

- участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

- участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от "."..г. № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Государственную деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, на территории Волгоградской области осуществляет Центр Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области).

В силу ст. 12 ГК РФ признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество. 

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор. 

Одной из целей обращения лица в суд с иском о признании права является подтверждение судом факта отсутствия или наличия права в отношении спорного имущества, в результате чего устраняется неопределенность в правоотношениях на данное имущество. 

Таким образом, в силу п. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права. 

Однако в рассматриваемом случае между сторонами (истцом и ответчиком) отсутствует спор о праве, что исключает возможность удовлетворения иска о признании права собственности. 

Ответчик не является собственником и не претендует на имущество, какие-либо разногласия о принадлежности вещи между истцом и ответчиком также отсутствуют.

Истцом не поставлен на разрешение суда вопрос о признании незаконным полностью или в части решения, принятого ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия).

Соответственно, требование истца о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на маломерное судно не может быть отнесено к гражданско-правовым отношениям, рассматриваемым в исковом заявлении истца о признании права собственности.

Данные требования основываются на административных правоотношениях и могут вытекать из рассмотрения вопроса о признании незаконным полностью или в части решения, принятого ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия).

Исходя из характеристик и идентификатора маломерного судна, указанных истцом в исковом заявлении, на основании Единой информационной системы имеются сведения о регистрации маломерного судна «Казанка 5МЗ», 1991 года выпуска, с заводским номером №....

Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области, Главное управление МЧС России по Волгоградской области не являются и не могут являться ответчиками по данному делу в гражданско-правовом споре о признании права собственности на имущество.

Требование истца в исковом заявлении о признании права собственности по делу в гражданско-правовом споре о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна и права на него не состоятельно.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований о признании права собственности лодку Казанка 5М3, 1991 года выпуска, заводской №..., длина габаритная – 4,6 м, ширина габаритная – 1,65 м, пассажировместимость – 5 чел., грузоподъемность – 400 кг, допустимая мощность ПМ – 60 л.с., материал корпуса – дюралюминий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о признании права собственности на лодку Казанка 5МЗ, 1991 года выпуска, заводской №..., длина габаритная - 4,6 м., ширина габаритная - 1,65 м., пассажировместимость - 5 человек, грузоподъемность - 400 кг., допустимая мощность ПМ - 60 л.с., материал корпуса - дюралюминий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: подпись И.В.Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 27 января 2024 года.

Судья: подпись И.В.Малаева