Дело № 5-729/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урюпинск 04 сентября 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ФИО1 не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данное административное правонарушение было совершено в г. Урюпинске, Волгоградской области, при следующих обстоятельствах: 20 июля 2020 года в 13 час. 450 мин., ФИО1, в нарушение п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находился в месте общего пользования, а именно в помещении «Сбербанк России», расположенном по адресу: 

<

...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебные повестки были направлены ему по адресу, по которому он зарегистрирован по месту жительства, однако заказная корреспонденция была возвращена органом связи в суд с отметкой «истек срок хранения». В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд, признавая причину его неявки неуважительной, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 11.07.2020) с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования. Пунктом 3.11 указанного Постановления предусмотрено, что гражданам, при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 июля 2020 года, составленного полицейским МО МВД России «Урюпинский» ФИО2, 20 июля 2020 года в 13 час. 40 мин., ФИО1, в нарушение п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находился в месте общего пользования, а именно в помещении «Сбербанк России», расположенном по адресу: 

<

...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 20 июля 2020 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем является доказательством по делу. 

Кроме того факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается рапортами полицейских ФИО2 и ФИО3 от 20 июля 2020 г. из которых следует, что в ходе рейдовых мероприятий было установлено, что ФИО1 20 июля 2020г. находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты. 

Письменные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, не могут быть приняты судом в качестве доказательства вины ФИО1, поскольку нахождение без паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, без уведомления об убытии из места проживания не доказывают и не опровергают вменяемое ФИО1 правонарушение. Кроме того в указанных объяснениях имеются явные корректировки даты его составления и даты совершения административного правонарушения. 

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1, находясь в местах общего пользования, а именно на территории «Сбербанка России», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению ФИО1 требований закона, не установлено.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины, в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а также отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к правилам поведения, введённым при режиме повышенной готовности, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Миронов А.В.