Дело № 2-666/2023

УИД:66RS0032-01- 2023-000678-69

Решение

 изготовлено в

окончательной форме 

06 сентября 2023 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Альшевской Е.В., 

при секретаре Вовк И.М., 

с участием: 

помощника прокурора г. Кировграда Степановой К.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 15, Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 15 (далее МАОУ СОШ № 15), Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее: прокуратурой г. Кировграда проведены надзорные мероприятия об исполнении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности МАОУ СОШ № 15. Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, п. 2 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, организацию питания обучающихся. В соответствии со ст.11, ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Во исполнение указанных норм приняты СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020.

На основании приказа заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от 31.01.2023, в отношении МАОУ СОШ № 15 в период с 31.01.2023 по 01.03.2023 проведено эпидемиологическое расследование в связи со вспышкой коронавирусной инфекции. По результатам эпидемиологического расследования выявлены нарушения санитарного законодательства по адресу: 

<

адрес>, в том числе:

- на момент обследования помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря не оборудованы поддоном с подводкой холодной и горячей воды - нарушение п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20;

- нарушены требования к внутренней отделке помещений, а именно в туалете на 2 этаже оконный подоконник с нарушением целостности отделки (трещины), что не позволяет проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, - нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Согласно информации, предоставленной МАОУ СОШ № 15, устранение указанных нарушений в 2023 году невозможно ввиду отсутствия финансирования на данные цели, планируется их устранение в 2024 году в рамках капитального ремонта здания МАОУ СОШ № 15. Конкретные сроки устранения нарушений не определены. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не позволяют в полной мере обеспечить охрану жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, при пребывании в образовательной организации, создают риск распространения инфекционных заболеваний и требуют принятия мер по их устранению в кратчайшие сроки.

Вместе с тем, исполнение требований нормативно-правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.5 Устава МАОУ СОШ № 15 учредителем и собственником имущества школы является Кировградский городской округ. Согласно п. 1.6 Устава МАОУ СОШ № 15 от имени учредителя выступает Администрация Кировградского городского округа, которая осуществляет полномочия собственника имущества школы.

В дальнейшем заявленные требования прокурором уточнены и окончательно сформулированы следующим образом: просит обязать ответчика МАОУ СОШ № 15, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в срок до 01 февраля 2024 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря поддоном с подводкой горячей и холодной воды. Ответчика администрацию Кировградского городского округа просит обязать обеспечить финансирование устранения в полном объеме нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МАОУ СОШ № 15, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кировграда Степанова К.М. уточненные заявленные требования поддержала. 

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, представили в суд заявления, согласно которым заявленные прокурором г.Кировграда требования (уточненные) ответчики признают в полном объеме, просят принять признание иска и рассмотреть вопрос о признании иска в отсутствие представителей ответчиков. 

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет последствия признания иска (ч. 2). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Правовые последствия признания иска, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, решение об удовлетворении исковых требований, согласно ч. 4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет немотивированным со ссылкой на их признание, ответчикам разъяснены и понятны, о чем прямо указано в заявлениях ответчиков. 

Признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом указанного, суд принимает признание иска. Соответственно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 15, Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15, расположенное по адресу: 

<

адрес>, обязанность в срок до 01 февраля 2024 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря поддоном с подводкой горячей и холодной воды.

Возложить на Администрацию Кировградского городского округа обязанность обеспечить финансирование устранения в полном объеме нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы и (или) принесения представления через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.В.Альшевская