Дело № 2-203/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 27 от 01.04.2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 28 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании понесенных судебных расходов, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 12 сентября 2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, руководителем межрайонного Управления ПФР в г. Шилке в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано и разъяснено, что в льготный стаж не могут быть включены периоды работы: с 06.06.1985 года по 06.06.1985 года, работа на берегу, ожидание судна; с 07.02.1986 года по 24.04.1986 года, с 21.10.1986 года по 24.05.1987 года в должности матроса ПАО «Дальневосточное пароходство», с 08.01.1987 года по 01.03.1987 года курсы повышения квалификации; с 25.05.1987 года по 22.07.1987 года в должности моториста вачманской группы (береговые работы); с 20.07.1981 года по 22.10.1981 года в должности рабочего Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции;

с 30.01.1984 года по 26.09.1984 года в должности ученика помощника бурильщика Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции; с 10.06.1988 года по 27.07.1988 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 29.07.1988 года по 28.08.1989 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 29.08.1989 года по 14.09.1989 года в должности ученика машиниста буровой установки Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 01.01.1992 года по 11.05.1992 года в должности машиниста буровой установки Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 12.05.1992 года по 11.07.1995 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 12.07.1995 года по 31.12.1997 года в должности тракториста Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 21.01.1998 года по 01.03.1998 года в должности помощника машиниста буровой установки Казаковского горно-геологического предприятия; со 02.03.1998 года по 15.08.1998 года в должности машиниста бульдозера Казаковского горно-геологического предприятия; с 16.08.1998 года по 20.06.1999 года в должности помощника машиниста буровой установки Казаковского горно-геологического предприятия; с 27.09.1999 года по 09.05.2000 года в должности машиниста бульдозера Казаковского горно-геологического предприятия ФГУП «Читагеология»; с 04.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 07.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 22.03.2003 года по 29.10.2003 года в должности машиниста бульдозера Матаканской партии Казаковское горногеологическое предприятие ФГУП «Читагеология»; с 15.03.2004 года по 18.05.2005 года в должности машиниста бульдозера Нижне-Ундинской партии Казаковское горно-геологическое предприятие ФГУП «Читагеология». Считает отказ пенсионного органа незаконным, в связи с чем, с учетом уточненных требований просит произвести подсчет специального стажа с учетом норм ранее действовавшего законодательства и включить с специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: 

с 08.01.1987 года по 01.03.1987 года -курсы повышения квалификации; с 25.05.1987 года по 22.07.1987 года в должности моториста вачманской группы( береговые работы);с 20.097.1981 года по 22.10.1981 года в должности рабочего Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции; с 10.06.1988 года по 27.07.1988 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 29.07.1988 года по 28.08.1989 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 01.01.1992 года по 11.05.1992 года в должности машиниста буровой установки Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 12.05.1992 года по 11.07.1995 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 12.07.1995 года по 31.12.1997 года в должности тракториста Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 04.01.2000 года по 31,12.2000 года, с 26.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 07.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 22.03.2003 года по 29.10.2003 года в должности машиниста бульдозера Маатаканской партии Казаковское горно-геологическое предприятие ФГУП « Читагеология»; с 15.03.2004 года по 18.05.2005 года в должности машиниста бульдозера Нижне-Ундинской партии Казаковское горно-геологическое предприятие ФГУП « Читагеология»;обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 12 сентября 2018 года; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 5300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые заявления не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в представленном возражении на иск.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материлы пенсионного дела суд приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подразделу 2 «Морской флот» «Плавсостав флота» раздела XXX «Транспорт» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено, в частности, механикам и мотористам.

Утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Список № 2 Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVIII «транспорт» (23000000) главе 3 «Морской и речной флот» содержится пункт 1 «Плавающий состав» (23003010), содержащий подпункт «Мотористы всех наименований» (23003010-14706).

Исходя из буквального толкования нормы, дающей право истцу на льготную пенсию, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как следует из разъяснительного письма № 3.11./608 от 29.12.2003 года Центрального Комитета профсоюза работников водного транспорта, направленного Членским организациям профсоюза понятие «плавающий состав» в соответствии с конвенциями Международной организации труда означает любое лицо, работающее в любом качестве на борту судна по трудовому договору.

В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Исходя из приведенной нормы закона, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих видов работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством, а именно занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях, выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Подразделом «а» раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены рабочие: аппаратчики жировых электростатических установок; бадейщики; бригадиры по каротажу и перфорации; бурильщики шпуров и их помощники; буровые мастера (бурильщики); буровые рабочие; воротовщики; грохотовщики; гидромониторщики; драгеры (драгмейстеры) и их помощники; дробильщики пород; загрузчики и разгрузчики песков и руды; зумпфовщики; мастера на шлифовке горных пород; мастера на обогащении; мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашгерде, лотке и шлюзе и их помощники; машинисты подъемников каротажных и перфораторных станций; мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники; навалоотбойщики, навалооткатчики; отсадчики песков; парооттайщики грунтов (породы); протирщики песков при разведке россыпных месторождений; проходчики (забойщики, канавщики); рабочие на обогащении; раскайловщики (пробщики); рабочие по обслуживанию энергетического оборудования на буровых; шейкеровщики.

Списком № 2 от 1991 года производство геологоразведочных работ не предусмотрено, но предусмотрены горные работы, куда относятся такие категории профессий, как рабочие (код 2010100а); машинист бульдозера (2010100а - 13583) машинисты буровых установок (2010100а-13590) 

Обязательным условием включения в специальный стаж работников данной категории является их постоянная занятость на открытых горных работах в карьерах, разрезах, приисках, шахт, рудниках, гидравлик, драг, промывочных приборов на предприятиях, осуществляющих горные работы; добыча открытым способом угля, руды, сланца и других полезных ископаемых. 

Из трудовой книжки истца следует, что 20.07.1981 года Наумов принят в Казаковскую комплексную геологоразведочную экспедицию Читинского геологического управления Рабочим на промывку шурфов по 2 разряду (Приказ № 66-к от 03.08.1981 года

16.09.1981 года переведен рабочим в стройцех с Широкинскую партию ( приказ №77-к от 17.09.1981 года 

22.10.1981 года уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР ( призыв в СА) ( приказ № 86-К от 03.11.1981 года

с 07.01.1987 года направлен на курсы трактористов ( приказ 005 Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства)

с 25.05.1987 года принят мотористом вачманской группы ( пр.0122) т/х « Оренбург»(пр 173 от 23.07.1987 года) 

в архивной справке уточняющей особый характер работы период с 25.05.1987 года по 22.07.1987 года указан как : моторист вачманской группы ( береговые работы) 

период с 23.07.1987 года по 02.03.1988 года указан как : моторист т/х Оренбург» 

30.04.1988 года уволен по собственному желанию ( пр. 1697 от 05.04.1988 года)

10. 06.1988 года принят машинистом бульдозера по 5 разряду временно в Казаковскую экспедицию ПГО « Читагеология» ( приказ 264-к от 06.06.1988 года)

27.07.1988 года уволен в связи с окончанием временной работы ( приказ 264-к от 06.06.1988 года)

29.07.1988 года принят машинистом бульдозера по 5 разряду Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология» ( пр. № 497 -к 29.07.1988г.)

29.08.1989 года переведен учеником помощника машиниста буровой установки.

05.06.1990 года переведен машинистом буровой установки в той жек партии ( пр. № 225 -к от 11.06.1990 года)

12.05.1992 года переведен машинистом бульдозера по 5 разряду Бугдаинской партии ( пр. № 165-к от 12.05.1992 года)

12.07.1995 года переведен трактористом по ДТ-75 по 4 разряду в Южную партию ( пр. 31-п от 24.07.1995 года)

21.01.1998 года переведен помощником машиниста буровой установки по 3 разряду в Лесковскую партию ( пр. 7 от 23.02.1998 года)27.09.1999 года переведен в этой же партии (Матаканская) машинистом бульдозера по 5 разряду ( пр. 89-к от 27.09.1999 года)

10.05.2000 года переведен на горный участок машинистом бульдозера на открытые горные работы ( пр. 33-п от 29.05.00)

01.01.2001 года переведен в Матаканскую партию машинистом бульдозера ( пр.8-п от 01.01.01)

26.02.2001 переведен на базу предприятия машинистом бульдозера ( пр. 69-к от 26.03.01)

21.04.2001 года переведен на горный участок машинистом бульдозера на открытые горные работы ( пр. 106-к от 24.04.01)

30.10.2003 года переведен в Нижне-Ундинскую полевую партию в качестве тракториста ( пр.185-к от 14.11.2003 года

15.03.2004 года переведен на горный участок на период промывочного сезона на должность машиниста бульдозера Д 65А на открытые горные работы

19.05.2005 года переведен на склад ГСМ сторожем ( приказ от 19.05.2005 № 46-к

В период работы истца, наименование организации неоднократно переименовывалось: Казаковская комплексная партия организована приказом Читинского геологического управления с 20.01.1959 ( приказ от 16.01.59 № 5-п)

Казаковская комплексная геологоразведочная экспедиция ( Казаковская КГРП) организована на базе Казаковской комплексной партии 01.0160 ( приказом Читинского геологического управления от 03.06.73 № 154-п)

Казаковская геологоразведочная экспедиция переименована в Казаковское горно-геологическое предприятие (Казаковская ГГП) распоряжение Совмина ОРСФСР от 11.06.91 № 601 и приказом ГГП « Читагеология от 21,.12.92 № 130-п)

Казаковское ГГП реорганизовано в ФГУП « Казаковское ГГП»-дочернее ФГУП « Читагеология» (на основании решения председателя по управлению госимуществом Читинской области от 29.04.1999 № 276 

ФГУП « Казаковское ГГП»-н ФГУП « Читагеология» реорганизован в форме присоединения к ФГУП «Читагеологоразведка» ( распоряжение ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области от 02.02.2006 № 114»

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что 12.09.2018 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя межрайонного УПФ РФ в г. Шилка Забайкальского края № 2069 от 28.09.2018 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Управлением Пенсионного фонда не засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы заявителя: 

с 08.01.1987 года по 01.03.1987 года -курсы повышения квалификации; с 25.05.1987 года по 22.07.1987 года в должности моториста вачманской группы (береговые работы) поскольку не подтверждена занятость на работах в «плавсоставе»;

с 20.07.1981 года по 22.10.1981 года в должности рабочего Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции так как не подтверждена занятость на полевых геологоразведочных работах;

с 10.06.1988 года по 27.07.1988 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»;с 29.07.1988 года по 28.08.1989 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология» так как должность машиниста бульдозера разделом II «Геологоразведочные работы» не предусмотрена, занятость на полевых геологоразведочных работах не подтверждена;

с 01.01.1992 года по 11.05.1992 года в должности машиниста буровой установки Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 12.05.1992 года по 11.07.1995 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; так как не подтверждена занятость на работах в карьерах, разрезах, приисках, шахт, рудниках, гидравлик, драг, промывочных приборов на предприятиях, осуществляющих горные работы; добыча открытым способом угля, руды, сланца и других полезных ископаемых;

с 12.07.1995 года по 31.12.1997 года в должности тракториста Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 04.01.2000 года по 31,12.2000 года, с 26.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 07.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 22.03.2003 года по 29.10.2003 года в должности машиниста бульдозера Матаканской партии Казаковское горно-геологическое предприятие ФГУП « Читагеология»; с 15.03.2004 года по 18.05.2005 года в должности машиниста бульдозера Нижне-Ундинской партии Казаковское горно-геологическое предприятие ФГУП « Читагеология» так как не подтверждена занятость на полевых геологоразведочных работах. 

Органом пенсионного обеспечения на дату обращения истца принят к зачету общий страховой стаж 35 лет 4 месяца 2 дня, при этом специальный стаж, подсчитанный с применением норм ныне действующего пенсионного законодательства составил за работу в « плавсоставе»- 2 года 6 месяцев 24 дня, за работу в «полевых условиях» 4 года 10 месяцев 00 дней, за работу по списку № 2 - 5 лет 0 месяцев 9 дней, специальный стаж, подсчитанный с поэтапным применением норм ранее действовавшего законодательства составил 9 лет 3 месяца 0 дней.

Суд соглашается с решением Пенсионного Фонда, исходя из следующего:

Требование истца о включении в специальный стаж работы периода обучения истца на курсах судовых трактористов с 08.01.1987 года по 021.03.1987 года трактористов (в иске период поименован как период повышения квалификации) суд считает необоснованным поскольку согласно п.11 « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». При этом периоды начального профессионального обучения засчитываются в стаж при условии его прохождения без отрыва от производства, в соответствии с ученическим договором и когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. 

Из копии трудовой книжки следует, что истец обучался с отрывом от производства. Так же суд учитывает, что законодательство, действовавшее в период обучения истца, не предусматривало права на учет периода обучения в специальном льготном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Период работы с 25.05.1987 года по 22.07.1987 года в должности моториста вачманской группы, не может быть включен в специальный стаж, поскольку для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия о том, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Данное толкование содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года (определение N 4-Г07-33С), определении Верховного Суда РФ от 03.08.2007 N 71-В07-9.

Однако, представленной истцом справкой уточняющей особый характер работы данное условие не подтверждено, более того в справке указано, что в указанный период ФИО1 был занят на береговых работах. 

Доказательств того что в спорный период истец работал в плавсоставе суду не представлено.

Обосновывая свои требования о включении в специальный стаж периодов работы с 20.07.1981 года по 22.10.1981 года в должности рабочего Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции, с 10.06.1988 года по 27.07.1988 года; с 29.07.1988 года по 28.08.1989 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология» истец ссылался на получение полевого довольствия как на подтверждение факта работы в полевых условиях. 

Из записей в трудовой книжке истца, представленных суду архивных справкок видно, что в спорные периоды Наумов действительно работал в ФГУП « Читагеология». При этом трудовая книжка и иные материалы не содержат сведений о том, что в спорные периоды истец был постоянно и непосредственно занят ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ. В ходе рассмотрения дела приказов о направлении истца на полевые работы представлено не было. Факт выплаты истцу полевого довольствия сам по себе не подтверждает вышеуказанные обстоятельства, поскольку выплата полевого довольствия могла производится всем работникам, состоящим в штате организации, осуществляющей свою деятельность в полевых условиях, в том числе и тем, кто не был непосредственно занят в геологических работах. Таким образом, документов, подтверждающих льготный стаж ФИО3 и свидетельствующих о его занятости на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях в указанный период суду не представлено.

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска в части зачета в специальный стаж истца работу в период с 20.07.1981 года по 22.10.1981 года в должности рабочего Казаковской комплексной геологоразведочной экспедиции года; в период с 10.06.1988 года по 27.07.1988 года; с 29.07.1988 года по 28.08.1989 года в должности «машиниста бульдозера» Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология» суд исходит из того, что профессии «рабочий» и «машинист бульдозера» не предусмотрены разделом II Геологоразведочные работы (поверхностные) (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Обязательным условием включения в специальный стаж, рассчитанный с поэтапным применением норм ранее действующего законодательства периодов работы истца с 01.01.1992 года по 11.05.1992 года в должности машиниста буровой установки Казаковской экспедиции ПГО «Читагеология»; с 12.05.1992 года по 11.07.1995 года в должности машиниста бульдозера Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология»; с 04.01.2000 по 09.05.2000 года; с 26.01.2001 года по 20.04.2001 года, с 18.12.2002 года по 31.12.2002 года в должности машиниста бульдозера ФГУП « Казаковское горно-геологическое предприятие « Казаковское ФГУП « Читагеология» помимо наименования профессии, является постоянная занятость на открытых горных работах по добыче определенных Списками полезных ископаемых.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является подтвержденный допустимыми доказательствами факт постоянной занятости истца в производстве горных работ на открытых горных работах (шахтной поверхности).

Записи в трудовой книжке истца свидетельствуют лишь о факте работы истца в указанных должностях в спорные периоды и не отражают характер его работы.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица.

Однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки (архивные), приказы, уточняющие льготный характер работы ФИО1, которые подтверждали бы выполнение им в указанные периоды работы, предусмотренной Списком N 2, в том числе постоянно в течение полного рабочего дня на открытых горных работах.

Период работы истца с 12.07.1995 года по 31.12.1997 года в должности тракториста Казаковской экспедиции ПГО « Читагеология» не может быть включена в специальный стаж, поскольку профессия «тракторист» не предусмотрена разделом I Горные работы подразделом а) «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Постановлением от 16 апреля 1991 г. N 1 Министерства труда и социальных вопросов СССР.

Исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 10.05.2000 по 31.12.2000 года, с 21.04.2001 года по 06.12.2001 года с 07.04.2002 года по по 02.12.2002 года с 23.03.2003 года по 29.10.2003 года с 15.03.2004 года по 18.05.2005 года в должности машиниста бульдозера участка открытых горных работ Казаковского горно-геологического предприятия удовлетворению не подлежат, поскольку указанные периоды по тому варианту расчета специального стажа, на котором настаивает истец, ответчиком изначально были включены в специальный стаж в связи с чем отсутствует нарушение прав истца.

Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствует требуемый стаж работы по Списку N 2 не менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях"), у него не возникло, в связи с чем исковые требованяи ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

С учетом изложенного, истец получит право на досрочное пенсионное обеспечение при достижении возраста 57 лет, то есть не ранее 10.09.2020 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд, 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании понесенных судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде. 

Судья О.Ю. Щеглова