63RS0009-01-2025-000299-10

Судья: Семенова Н.Ю. гр. дело № 33-1120/2026 (33-12491/2025)

(дело № 2-630/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Панковой М.А.,

Судей: Голубевой О.Н., Ивановой Е.Н.,

при помощнике судьи Егоровой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 18.07.2025.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Панковой М.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 

<

адрес>, является ЖСК №11.

02.08.2024 истцом в адрес ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» подана претензия, в требованиях которой указано о предоставлении информации по следующим вопросам:

- договор на поставку энергоресурсов собственникам жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>

- является ли ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» гарантированным поставщиком в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- каким образом приобретались энергоресурсы для многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- имеются ли, то какие, инженерные системы у ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», и в каком статусе зарегистрированы в Росреестре данные объекты сетевого хозяйства и под каким реестровым номером для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- имеется ли лицензионное дело ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

08.08.2024 с исходящим №№ ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» направило истцу ответ, который не устранил ее сомнения о длящихся коммунальных услугах ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», как по отсутствию договора об осуществлении поставок теплоносителя, так и по остальным поставленным вопросам, а также о нарушении пользования персональными данными истца должностными лицами ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск».

В настоящее время понятие (которое не имеется у ЖСК №11) владелец транспортной системы (агрегатора) используется для обозначения информационного ресурса (платформы), на котором потребитель имеет возможность получить информацию о товаре (услуге), оформить заказ и оплатить его. Важной особенностью таких ресурсов является ответственность за достоверность информации о фактическом продавце (исполнителе). Поскольку абонентская плата не ставится в прямую зависимость от фактического исполнения принятых обязательств со стороны исполнителя, и отсутствует четкая взаимосвязь между объемом (количеством) оказанной услуги и суммой платежа абонентом, зависимость жильцов по объему поставок, исходя из нормативов или показаний по приборам учета, не возникает.

Прямой договор между ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и ЖСК №11 также имеет свои недостатки, поскольку ответственность и обязанность у сторон не возникает. Между тем, договор о присоединении должен быть пересмотрен, поскольку устанавливается новая граница балансовой ответственности между ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и ЖСК №11, влияющая на зону поставки. Из чего следует, что изменять зону балансовой ответственности по условиям присоединения ЖСК №11 и поставщик ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» не могут. Все договоры о поставках изменили зону балансовой ответственности, то есть условия присоединения.

ФИО1 считает необходимым обратить особое внимание на действия ответчика ООО «СамРЭК-Тепло-Жигулевск» в неконсолидированной системе транзитного потока.

Законодатель обязывает сетевую организацию (которым не является истец) перейти в договорные отношения (в простой письменной форме), исключая использование старых лицевых счетов, открытых сетевыми организациями СССР, чтобы не нарушать юрисдикционность права.

В письме от 08.08.2024 №№ ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» указано: «Постановлением Администрации г.о. Жигулевск № № «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах г.о. Жигулевск на период с 2019 по 2023 года по состоянию на 2021 год» в соответствии с Законом о теплоснабжении, протоколом и заключением от 19.11.2021 по итогам публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения г.о. Жигулевск ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» определена единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории г.о. Жигулевск Самарской области. Иных организаций и лиц, осуществляющих поставку коммунальных ресурсов по централизованным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г.о. Жигулевск не имеется, ранее данным статусом обладала РСО ООО «СамРЭК-Эксплуатация»».

Движимые объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в границах г.о. Жигулевска, предназначенные для обслуживания более одного здания и не вошедшие в состав имущественных комплексов государственных предприятий и учреждений, относятся к государственной собственности г.о. Жигулевска в силу закона.

На территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области возлагается ответственность за неудовлетворительное качество ресурса или иной коммунальной услуги (товара). Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области, не имеет заключения, что предполагает обоснованным признать отсутствие контроля и заключения по качествам ресурсов.

Коммунальная система МКД (общее имущество МКД) собственникам жилых помещений не передавалась. Между тем, ЖСК №11 приняло на себя систему коммунального хозяйства не отвечающую допустимым критериям по поставкам ресурса, в отсутствие технической экспертизы.

Гарантия продавца и гарантия производителя отличаются условиями ответственности за товар и разными сроками предъявления претензий (ст. 470 ГК РФ). Таким образом, продавец - гарантированный поставщик, выбранный органом исполнительной власти, несет ответственность только за приобретенный дефект предмета (изменение химического состава) и потери в период его транспортировки (следования), а производитель - по всему качеству изделия (государственные требования (утвержденный ГОСТ (норма СанПиН)) в момент его передачи покупателю в точке присоединения. Факт качественности товара должен доказывать продавец (изготовитель, исполнитель).

Возложение бремени доказывания на потребителя недопустимо, поскольку противоречит нормам Российского законодательства. Кроме того, стороны при заключении договора поставки обязаны согласовать гарантии и ответственность по товару и услугам поставки: постоянное соответствие свойств подаваемого теплоносителя требованиям законодательства, давление горячей воды, теплоносителя должно соответствовать требованиям законодательства.

Законом не допускается: отклонение свойств подаваемого теплоносителя от требований законодательства; отклонение температуры теплоносителя, горячей воды должно быть в пределах ± 3% от установленного температурного графика.

Стороны, при заключении договора поставки, не установили ответственность, предусмотренную законом, а именно: за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва тепловодоснабжения размер платы снижается на 0,15% от средней платы; при несоответствии свойств подаваемого теплоносителя, горячей воды требованиям законодательства размер платы за коммунальную услугу снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественной услуги (независимо от показаний приборов учета).

Законодатель установил ответственность стороны изготовителя и поставщика, которая должна быть отражена в договоре поставки.

Инженерная система МКД истца ФИО1, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, обслуживает административные здания, предприятия и частные строения, в том числе другие МКД.

В силу закона, объект (строение) является собственностью г.о. Жигулевск, о чем город, поставщик и управляющая компания забыли сообщить собственникам помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Государство (балансодержатель) обязано было заключать только государственный контракт. Оспариваемые договоры ничтожны в силу закона.

Поскольку произведена замена поставщика на ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», следует признать ненадлежащее исполнение принятых обязательств гарантированным поставщиком РСО ООО «СамРЭК-Эксплуатация» по решению Администрации г.о. Жигулевска до 01.10.2021.

Нормы о публичном договоре, или договоре о поставках, запрещают дискриминацию потребителей. В статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель указал два отдельных примера дискриминации потребителя: первый: когда оказывается предпочтение одному потребителю перед другим; второй: когда для разных потребителей установлены разные цены.

Публичный договор (договор о поставках) к объектам капитального строительства, введенных в эксплуатацию до 25.12.1991, не применяется. Ссылка поставщика на регулируемые Правительством тарифы в договоре, как основание не ущемляющие права потребителя несостоятельная, так как утвержденные субъектом тарифы зависят от категории и не учитывают собственника транзитной зоны. При этом, интерес собственников транзитного потока договором поставки не предусмотрен, что говорит о нарушении прав потребителя полезных свойств и ничтожность договора о поставках ко всем категориям граждан. На бытовых потребителей, подключенных на условиях бесплатных поставок, не распространяются требования поставщиков. Однако, данными правами Правительство не воспользовалось, бытовых потребителей не защитило, чем нарушило обязательства по условиям бесплатных поставок и бесплатного подключения. Поставка товара оказалась возможной только с отсутствием необходимого и достаточного контроля законности проверяемых товаров и договоров со стороны государственного Учреждения. Таким образом, изменения условий поставок, во всяком случае, ухудшили положение потребителя полезных свойств, поскольку поставки до 1991 года были бесплатными, а новые поставки частных лиц устанавливают цены на продажу полезных свойств.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Температура горячей воды в местах водозабора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С (пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Нарушение требований, предъявляемых к температурному режиму, свидетельствует о нарушениях СанПиН 2.1.4.2496-09, что создает условия для наступления неблагоприятных последствий в плане санитарно-эпидемиологической обстановки.

Ненадлежащее качество, либо отсутствие коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и отопления может послужить причиной возникновения и распространения массовых заболеваний и привести к нарушению прав и законных интересов граждан в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренных статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в связи с неправомерными действиями ответчиков, население и лица, находящиеся и посещающие объекты социальной сферы, лишены возможности получать качественные коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения и отопления.

Поставка горячей воды, теплоносителя не отвечает требованиям закона и нормам. Договор направлен на потери и затраты собственников помещений. Товар не соответствует цене и нормативным показателям.

При заключении договора должны учитываться степень физического износа, сроки и условия эксплуатации водяных тепловых сетей, в целях снижения вероятности возникновения аварийных ситуаций при проведении испытаний сетей, а именно 110°С. Сформировавшиеся к моменту подписания и к настоящему времени структуры систем теплоснабжения Администрации г.о. Жигулевска по заключению с ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» не удовлетворяют следующим основным требованиям по: надежности теплоснабжения, безопасности для населения и окружающей среды, обеспечению прав граждан и выполнению договорных обязательств перед населением и другими потребителями на качественное бесперебойное теплоснабжение, обеспечению экономической эффективности транспортировки и потребления тепла.

Кроме того, Государственный контракт не может быть конклюдентным, устным, или обойти конкурсную систему публичных торгов о поставках коммунального ресурса (сделки в обход закона), как представляет в исходящем письме №№ от 08.08.2024 ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск».

Абонентский договор поставки ресурса, по своей сути, представляет собой договор с агрегатором, где «Владелец сетей (агрегатор)» - это посредник (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) между продавцом и покупателем. Деятельность владельцев агрегаторов регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей».

Поставки услуг РСО сопровождаются составлением и оплатой счетов (в случае, например, предварительной оплаты), либо оплата товара осуществляется по факту его поставки по цене, указанной в подменяющем товаросопроводительном документе (УПД, ТОРГ-12 и т.п.) - платежном документе, каждая поставка (платежный документ) свидетельствует о заключении сторонами отдельного договора в письменной форме. Такая форма договора законодателем не допускается по управлению МКД. Заключение договора конклюдентными действиями должен иметь конклюдентный порядок действия по расторжению и дополнению (изменения) договора, и не предполагает никаких качественных механизмов для его исполнения и прекращения. Однако, процедура присоединения к системе и отключения от системы исключает конклюдентные действия, поскольку законодательно предусмотрены качественные механизмы и надзорные действия по поставкам ресурса с использованием технически сложного оборудования в единой системе промышленного производства с использованием сложной инженерной системы.

По основаниям вышеизложенного, в порядке судебной практики и единого подхода, ФИО1 считает необходимым признать письменное заявление ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» о поставках конклюдентным способом недопустимым, а ответ исходящий № 00742 от 08.08.2024 ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» незаконным.

Таким образом, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» путем предоставления искаженной и недостоверной информации в исходящем письме №№ от 08.08.2024 на претензию истца от 02.08.2024 необоснованно требует денежные средства в размере 185 555, 87 руб., тем самым наносит материальные убытки и моральный вред в виде ущемления и ограничения прав гражданина РФ.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, истец просила суд:

- признать нарушение конституционных и гражданских прав ФИО1 по Федеральному закону РФ «О защите прав потребителей» со стороны ответчика ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», выразившиеся в недостоверном предоставления информации с последующим причинением материальных убытков в размере 185 555, 87 руб. и морального вреда в виде ущемления и ограничения прав гражданина Российской Федерации;

- установить факт оказания некачественной услуги в виде нарушения ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по Федеральному закону РФ «О защите прав потребителей» в отношении потребителя ФИО1 в виде оказания коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- отказать ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в необоснованных требованиях к ФИО1 в размере 185 555, 87 руб. как оказание некачественной коммунальной услуги ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по Федеральному закону РФ «О защите прав потребителей».

В свою очередь, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» до начала рассмотрения спора по существу предъявило встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, поставленных в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10. 2021 по 30.04.2024 в размере 79 991, 97 руб., пени за период с 11.11.2021 по 31.12.2024 в размере 30 984 руб. 91 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 329 руб., почтовых расходов в сумме 228 руб.

В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке о составе семьи в указанном жилом помещении вместе с ФИО1 также проживают ФИО2 и ФИО3.

ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» является ресурсоснабжающей организацией, на которую возложены функции теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории г.о. Жигулевск Самарской области.

Соответственно, между сторонами заключен публичный договор на теплоснабжение. Договор заключен путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом потреблении коммунальных услуг.

Приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области установлены тарифы на теплоснабжение и горячее водоснабжение.

За период с 01.10.2021 по 30.04.2024 по адресу: 

<

адрес>, числиться задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 79 991, 97 руб., возникшая в связи с неоплатой горячего водоснабжения и теплоснабжения.

ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в соответствии с условиями договора добросовестно исполнило принятые на себя обязательства и поставило ответчикам отопление и горячее водоснабжение. Ответчики обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняют.

Ранее ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» обращалось к мировому судье судебного участка №№ судебного района г. Жигулевск Самарской области с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 35 300, 52 руб., за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 18 132, 54 руб., за период с 01.01.2023 по 30.04.2024 в размере 28 558, 91 руб.

24.10.2022 мировым судьей по делу № № вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за период с 01.10.2021 по 31.07.2022, 15.03.2023 по делу № № за период с 01.08.2022 по 31.12.2022.

07.11.2022 и 13.04.2023 на основании поступивших от ФИО1 заявлений судебные приказы отменены.

21.10.2024 мировым судьей судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевск Самарской области вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа за период с 01.01.2023 по 30.04.2024, в связи с тем, что право собственности на жилое помещение не зарегистрировано.

Задолженность ответчиков за период с 01.10.2021 по 30.04.2024 в размере 79 991, 97 руб. до настоящего времени не оплачена.

Также, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в связи с несвоевременной оплатой коммунальных услуг, ответчикам начислены пени за период с 11.11.2021 по 31.12.2024 в размере 30 984, 91 руб.

Образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг, пени, а также возмещение расходов по оплате государственной пошлины, почтовые расходы ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» просило взыскать с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 18.07.2025 постановлено:

«ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Жигулевским ГОВД Самарской области 19.09.2003, код подразделения №) в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН №) о защите прав потребителя, отказать.

Встречные исковые требования ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН №) удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Жигулевским ГОВД Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Отделением УФМС России по Самарской области в г. Жигулевске ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Отделением УФМС России по Самарской области в г. Жигулевске ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН №):

- задолженность по оплате коммунальных услуг по квартире № 

<

адрес> за период с 01 октября 2021 г. по 30 апреля 2024 г. включительно в размере 79 991 руб. 97 коп.;

- пени за период с 11 ноября 2021 г. по 31 декабря 2024 г. включительно (с учетом периода моратория) в размере 18 321 руб. 76 коп.,

- в возмещение понесенных по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины 4 329 рублей,

- почтовые расходы в сумме 228 рублей,

а всего 102 870 руб. 73 коп.».

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В силу требований ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 12.10.2001 по настоящее время на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2025.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 13.02.2025 следует, что ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

ФИО1 направила претензию 02.08.2024 в адрес ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» с требованием о предоставлении ей, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, договора на поставку энергоресурсов собственникам жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; а также предложение ответить на вопросы: является ли ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» гарантированным поставщиком в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; каким образом приобретались энергоресурсы для указанного многоквартирного дома; имеются ли, то какие инженерные системы у ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и в каком статусе зарегистрированы в Росреестре данные объекты сетевого хозяйства и под каким реестровым номером для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; имеется ли лицензионное дело ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Просила предоставить надлежащие вышеуказанные документы.

Согласно ответу генерального директора ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от 08.08.2024 № №, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям г.о. Жигулевск, в том числе, в многоквартирный дом № 

<

адрес>. Названный МКД подключен в надлежащем порядке к централизованным системам теплоснабжения и горячего водоснабжения. Действующее законодательство не предусматривает понятия гарантирующего поставщика тепловой энергии. Постановлением Администрации г.о. Жигулевск № № «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах г.о. Жигулевск на период с 2019 по 2023 года по состоянию на 2021 год», в соответствии с Законом о теплоснабжении, протоколом и заключением от 19.11.2021 по итогам публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения г.о. Жигулевск ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» определено единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории г.о. Жигулевск Самарской области. Иных организаций и лиц, осуществляющих поставку коммунальных ресурсов по централизованным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г.о. Жигулевск не имеется, ранее данным статусом обладала РСО ООО «СамРЭК-Эксплуатация». Между собственниками жилых помещений в МКД № 

<

адрес> и ООО «СамРЭК-Эксплуатация» до 01.10.2021 заключены прямые договора по отоплению и горячему водоснабжению. В МКД № 

<

адрес> в качестве способа управления МКД выбрано управление ЖСК № №. По результатам заключенного концессионного соглашения между администрацией г.о. Жигулевск и ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» с 01.10.2021 между собственниками жилых помещений в МКД № 

<

адрес> начали действовать договора по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Также сообщено, что ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» осуществляет поставку тепловой энергии, отпускаемой с сетевой водой, необходимой для дальнейшего предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям, до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в МКД № 

<

адрес>. Поставка названных ресурсов осуществляется ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по централизованным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения от источника тепловой энергии – котельной № №, инженерные системы и оборудование, расположенные внутри МКД и внутри его жилых помещений, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности организации, она не осуществляет их содержание и ремонт, также ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» не является лицензиатом по осуществлению деятельности по управлению и обслуживанию МКД.

Из электронного паспорта многоквартирного дома № 

<

адрес>, с кадастровым номером №, следует, что многоквартирный дом представляет собой пятиэтажное панельное здание, состоящее из четырех подъездов, дата ввода в эксплуатацию - 1987 год, общая площадь жилых помещений – 3 105,10000 кв.м., общая площадь помещений общего пользования в МКД – 1 086,60000 кв.м., количество жилых помещений - 60, общий износ здания по состоянию на 31.12.2022 составляет 50 %.

Лицевой счет № квартире № 

<

адрес> открыт на имя ФИО1 Согласно платежному документу за январь 2025 года, задолженность по оплате услуг перед ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» на 01.01.2025 составляет 90 558, 35 руб., начислено за январь 2025 года – 4 658, 44 руб., задолженность на 27.01.2025 составляет 95 216, 79 руб., начислены пени по состоянию на 27.01.2025 в размере 90 339, 08 руб., всего к оплате 185 555 руб. 87 коп.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Жигулевск от 07.12.2021 № №, согласно которому, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», руководствуясь постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №№ «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», протоколом и заключением от 19.11.2021 по итогам публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения г.о. Жигулевск, руководствуясь Уставом г.о. Жигулевск Самарской области, единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории г.о. Жигулевск Самарской области, определено ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», также утверждена актуализированная схема теплоснабжения в административных границах г.о. Жигулевск Самарской области на период с 2019 по 2034 годы по состоянию на 2021 год, согласно приложения к настоящему постановлению.

Постановлением Администрации г.о. Жигулевск № № от 27.07.2021 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения г.о. Жигулевск Самарской области предложенного ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» без проведения конкурса», определено заключить концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения г.о. Жигулевск на условиях, предложенных ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и обеспечить передачу концессионеру имущества в установленные концессионным соглашением сроки.

Согласно Концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения г.о. Жигулевск Самарской области от 13.08.2021, заключенному между муниципальным образованием – г.о. Жигулевск Самарской области, от имени которого выступает администрация муниципального образования в лице главы г.о. Жигулевск Самарской области ФИО5 (Концедент), ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в лице генерального директора ФИО6 (Концессионер) и субъектом Российской Федерации – Самарской областью, от имени которой выступает исполняющий обязанности губернатора Самарской области В.В. ФИО7, в соответствии с п. 2.1 предметом являются обязательства сторон, в том числе концессионера осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта Концессионного соглашения теплоснабжение, горячее водоснабжение и подключение новых абонентов к централизованной системе теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с Приложениями к концессионному соглашению. Из п. 3.1 Концессионного соглашения следует, что объектом соглашения является имущество, представляющее собой отдельные объекты централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, принадлежащие на праве собственности г.о. Жигулевск, состав и описание которого приведены в Приложениях 1, 4, 11 к Концессионному соглашению. Срок действия Концессионного соглашения составляет 10 (десять) лет с даты заключения Концессионного соглашения (пункт 4.2). Из Приложения № 1 к Концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения следует, что нежилое здание (литер А) – котельная № №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, а также тепловые сети и сети горячего водоснабжения к котельной № № и врезки от тепловой камеры 13.5.-6 до 

<

адрес>, от пер. 

<

адрес> до 

<

адрес> и от 

<

адрес> до 

<

адрес> являются объектами Концессионного соглашения.

Согласно акту приема-передачи к концессионному соглашению от 13.08.2021 в отношении объектов теплоснабжения г.о. Жигулевск Самарской области, администрация г.о. Жигулевск передала, а ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» приняло основные средства, указанные в Приложениях №№ 1, 2 и 3 к Концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения г.о. Жигулевск.

В материалах дела имеются сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии ВКТ-5 № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

сведения о показаниях ИПУ, расположенных по адресу: 

<

адрес> за период с 01.10.2021 по 05.03.2025 (компонент на теплоноситель № №), полученные из источника данных «бухгалтер» и «личный кабинет», из которых следует, что показания на 01.10.2021 – 4,0000, на 16.11.2021 – 9,0000, объем потребления – 5,0000, на 10.12.2021 – показания 10,0000, объем потребления – 1,0000, на 09.02.2022 показания – 10,0000, объем потребления – 0, на 01.06.2022 показания – 10,0000, объем потребления – 0, на 03.04.2023 показания 11,0000, объем потребления – 1,0000, на 01.06.2023 показания – 11,0000, объем потребления – 0, на 01.07.2023 показания – 11,0000, объем потребления – 0, на 17.12.2023 показания – 11,0000, объем потребления – 0, на 22.03.2024 показания – 11,0000, объем потребления – 0, на 18.09.2024 показания – 11,5000, объем потребления – 0,5000, на 18.11.2024 показания – 11,6000, объем потребления – 0,1000;

сведения о показаниях компонента на теплоноситель (№ №), полученные из источника данных «бухгалтер» и «личный кабинет», из которых следует, что показания на 01.10.2021 – 17,0000, на 16.11.2021 – 40,0000, объем потребления – 23,0000, на 10.12.2021 – показания - 41,0000, объем потребления – 1,0000, на 09.02.2022 показания – 43,0000, объем потребления – 2,0000, на 01.06.2022 показания – 43,0000, объем потребления – 0, на 03.04.2023 показания - 48,0000 объем потребления – 5,0000, на 01.06.2023 показания – 48,0000, объем потребления – 0, на 01.07.2023 показания – 48,0000, объем потребления – 0, на 17.12.2023 показания – 50,0000, объем потребления – 2,0000, на 22.01.2024 показания – 50,000, объем потребления – 0, на 22.03.2024 показания – 50,0000, объем потребления – 0, на 18.09.2024 показания – 51,9000, объем потребления – 1,9000, на 18.11.2024 показания – 52,3000, объем потребления – 0,4000;

согласно выписке из финансового лицевого счета № № за период с 01.10.2021 по 04.03.2025, открытого в отношении жилого помещения, площадью 53,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи три человека, из которой следует, что за указанный период произведено начислений, в том числе за отопление – 93 106 руб. 08 коп., подогрев – 7 408 руб. 87 коп., ХОВ м.3 – 231 руб. 16 коп., ХОВ – 1 434 руб. 72 коп., итого начислено 101 949 руб. 67 коп., оплачено 2 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 3 ст. 15, ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Статьей 542 ГК РФ, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п.п. 6, 7 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Главой Х Правил №№ определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 104 Правил №№ установлено, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил № №).

Из п. 107 Правил № 354 следует, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В соответствии с п. 108 Правил № №, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

В соответствии с п. 109 Правил №№ по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в п. 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в п. 124(11) Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении №1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Согласно п. 110 (1) Правил №354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 внутридомовая система отопления и горячего водоснабжения, включая оборудование, расположенное на этих сетях, является общедомовым имуществом, находящимся в зоне ответственности управляющей или эксплуатационной компании, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 №318-ФЗ), а также согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что каких-либо допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о некачественной поставке ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» услуг по горячему водоснабжению, отоплению, со стороны ФИО1 не представлено, в материалах дела таких доказательств не содержится, актов о нарушении качества услуг и работ по квартире № 

<

адрес> не составлялось. Каких-либо обращений в русурсоснабжающую организацию со стороны ФИО1, в том числе, о нарушении температурного режима, также не поступало.

При этом, суд принял во внимание, что, при рассмотрении претензии ФИО1, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», о результатах которой было сообщено заявителю письмом от 08.08.2024 №№, ответчиком соблюдены все требования действующего законодательства, нарушений не допущено. В связи с чем, оснований для признания данного ответа незаконным не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в ходе рассмотрения заявленного спора нарушений со стороны ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» прав ФИО1, гарантированных Законом РФ «О защите прав потребителей», а также иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, судом не установлено.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 3 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании ст. 539 ГК РФ принадлежностью сетей, через которые подается энергия. При этом отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает потребителя от оплаты фактически поставленной энергии.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (ч. 11 ст. 155 ГК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть 7).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением.

Пунктом 1 ст. 323 ГК РФ предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Из материалов дела следует, что ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» является организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячей воды на всей территории г.о. Жигулевск Самарской области.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Жигулевск от 27.07.2021 № № между муниципальным образованием – г.о. Жигулевск, от имени которого выступает Администрация муниципального образования и ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» заключено концессионное соглашение в отношении имущества, представляющего собой отдельные объекты централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения. По акту приема-передачи к вышеуказанному концессионному соглашению объекты теплоснабжения были переданы ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» 01.10.2021.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2025 следует, что в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО1 с 12.10.2001.

Согласно справке, выданной ЖСК №11, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 и ФИО3 – каждый с 05.09.2001 по настоящее время; ФИО2 - с 20.02.1988 по настоящее время.

Факт регистрации ответчиков ФИО3 и ФИО2 по месту жительства по указанному адресу подтверждается также предоставленными по запросу суда адресными справками.

По смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ ФИО2 и ФИО3 являются членами семьи собственника жилого помещения. В этой связи начисление за горячее водоснабжение осуществляется на 3-х лиц, проживающих в квартире: ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Наличие неисполненных ответчиками обязательств по оплате предоставленных им коммунальных услуг - отопления, горячего водоснабжения подтверждается предоставленной суду историей начислений по лицевому счету № № по квартире № 

<

адрес>, из которой усматривается, что в заявленный период оказаны услуги на общую сумму 81 991, 97 руб., получателями услуг был внесен платеж на сумму 2 000 руб., общая сумма задолженности за период с 01.10.2021 по 30.04.2024 составляет 79 991, 97 руб.

Из представленных суду справок о применяемых тарифах для расчета платы гражданам г.о. Жигулевск за тепловую энергию усматривается, что начисление оплаты за тепловую энергию производилось по установленным в соответствии с действующим законодательством тарифам, на основании приказов департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № № от 10.12.2020, № № от 10.12.2021, №№ от 27.10.2022, №№ от 27.11.2022, №№ от 15.12.2023; начисление платы за горячее водоснабжение производилось по установленным в соответствии с действующим законодательством тарифам, на основании приказов департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №№ от 15.12.2020, №№ от 17.12.2021, №№ от 23.11.2022, №№ от 19.12.2023.

Приведенный в исковом заявлении подробный расчет задолженности, судом проверен и признан верно, с учетом предоставленной информации об объемах коммунальных ресурсов, примененных тарифах и нормативах.

Ответчиками указанный расчет не оспаривался, иной расчет суду не предоставлен. Доказательств погашения задолженности, либо её части, в материалах дела не имеется.

Как установлено судом, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» ранее обращалось к мировому судье судебного участка № 61 судебного района г.Жигулевска Самарской области с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, за периоды: с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 35 300, 52 руб., с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 18 132, 54 руб., с 01.01.2023 по 30.04.2024 в размере 28 558, 91 руб.

24.10.2022 мировым судьей судебного участка № № судебного района г. Жигулевск Самарской области по гражданскому делу № № вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) за период с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 35 300, 52 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 629, 51 руб.

Определением мирового судьи от 07.11.2022 данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника ФИО1.

15.03.2023 мировым судьей судебного участка № № судебного района г. Жигулевск Самарской области по гражданскому делу № № вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 18 132, 54 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 363 руб.

Определением мирового судьи от 27.03.2023 судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должников ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Определением мирового судьи судебного участка № № судебного района г. Жигулевска Самарской области от 21.10.2024 ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» отказано в вынесении судебного приказа о солидарном взыскании с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 суммы задолженности по оплате коммунальных услуг. Взыскателю разъяснено право на обращение с данными требованиями в порядке искового производства.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что ответчики с октября 2021 года, в нарушение требований ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, не исполняют обязанностей по своевременной и полной оплате коммунальных услуг.

Задолженность за период с 01.10.2021 по 30.04.2024 составила 79 991, 97 руб.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчики являются собственником и членами семьи собственника жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и в силу закона несут солидарную обязанность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, суд правомерно взыскал солидарно с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в пользу ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в заявленном размере.

Разрешая требования встречного иска о взыскании пеней, суд исходил из следующего.

На основании частей 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирных домах должны соблюдать установленные сроки уплаты. В противном случае по факту несвоевременной и (или) неполной уплаты обязательных платежей подлежат начислению пени.

ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в связи с несвоевременным внесением платежей начислены пени, от задолженности за период с 11.11.2021 по 31.12.2024 в общем размере 30 984, 91 руб.

Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 21.12.2000 №№, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При этом, суд учитывает, что при оценке соразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать правовую природу неустойки, ее компенсационный характер, а также определенный размер задолженности.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, размер суммы задолженности, период нарушения ответчиками исполнения своих обязанностей, размер пеней, начисленных истцом, суд пришел к выводу, что заявленный истцом размер пеней явно несоразмерным объему нарушенных ответчиками прав и последствиям, наступившим в результате их нарушения, в связи с чем, правомерно снизил размер пеней, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, за период с 11.11.2021 по 31 12.2024 (с учетом периода моратория) до 18 321, 76 руб., что не ниже ключевой ставки Банка России, которая действовала в период нарушения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд обоснованно взыскал солидарно с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в пользу ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» расходы по оплате государственной пошлины, а также почтовые расходы.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для иных выводов не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости заключения государственного контракта государством судебная коллегия полагает не основанными на действующем законодательстве, поскольку в соответствии с п.3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа, городов федерального значения решением:

федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти), - в отношении поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения, составляющей 500 тыс. человек и более, городов федерального значения, а также поселений, городских округов, муниципальных округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения;

главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации муниципального округа, главы местной администрации городского округа - в отношении городских поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек;

главы местной администрации муниципального района - в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск от 07.12.2021 № 2183 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах городского округа Жигулевск на период с 2019 по 2034 годы по состоянию на 2021 год», ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» определено единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории городского округа Жигулевск.

13.08.2021 между муниципальным образованием городской округ Жигулевск и ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», субъектом Российской Федерации – Самарской областью заключено концессионное соглашение.

Организация, заключившая концессионное соглашение, объектом которых являются тепловые сети, в части тепловых сетей, переданных во владение и пользование по концессионному соглашению, признаются теплосетевыми организациями (п.56(2) Правил).

Доводы ФИО1 в апелляционной жалобе о том, что заключению концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения должно предшествовать проведение конкурентного способа определения концедента в виде конкурса, в связи с этим, передача концедентом прав владения и пользования объектами концессионного соглашения другому хозяйствующему субъекту противоречит установленным требованиям законодательства и приводит к созданию необоснованного преимущественного права на имущество, переданное в соответствии с концессионным соглашением, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Порядок заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, расположенные в ценовых зонах теплоснабжения, определенных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", устанавливается Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Заключение концессионных соглашений без проведения конкурса возможно в случаях, предусмотренных ст.ст.51, 52.1 Федерального закона № 115-ФЗ.

Из постановления Администрации городского округа Жигулевск от 27.07.2021 № 1359 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области, предложенного ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» без проведения конкурса» следует, что оно заключено в соответствии с ч.3 ст.22, ч.3, ч.4.10 ст.37, ст.51 Федерального закона от 21.07.2005 № №-ФЗ «О концессионных соглашениях», п.21 Порядка рассмотрения предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.07.2015 № №, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Жигулевск от 27.07.2021 № № между муниципальным образованием – г.о. Жигулевск, от имени которого выступает Администрация муниципального образования и ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» заключено концессионное соглашение в отношении имущества, представляющего собой отдельные объекты централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения. По акту приема-передачи к вышеуказанному концессионному соглашению объекты теплоснабжения были переданы ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» 01.10.2021.

Заключенное концессионное соглашение не оспаривалось.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО «СамРЭК - Тепло Жигулевск» не имеет право быть гарантирующим поставщиком и оказывать коммунальные услуги населению г.о. Жигулевск Самарской области, выражают субъективную позицию заявителя жалобы по существу спора, о наличии какой-либо судебной ошибки, влекущей отмену судебного постановления, не свидетельствуют.

Доводы апелляционной жалобы об оказании ответчиком услуг ненадлежащего качества являются необоснованными, поскольку допустимых доказательств оказания услуг ненадлежащего качества в материалах дела не представлено. Истец не обращалась с заявлением об оказании услуг ненадлежащего качества, соответствующие акты, фиксирующие оказание услуг ненадлежащего качества не составлялись.

Каких-либо нарушений со стороны ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» прав ФИО1, гарантированных Законом РФ «О защите прав потребителей», а также иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, равно как и злоупотребление правами со стороны ответчика, судом не установлено. В ответ на обращение ФИО1, ответчиком был своевременно дан развернутый ответ на поставленные вопросы. Не согласие истца с указанными в письме обстоятельствами, не свидетельствуют о нарушении ее прав.

Иных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных ФИО1 требований к ответчику, со стороны истца в суд апелляционной инстанции не представлено.

Кроме того, судебная коллегия не усматривает оснований для освобождения истца, а также членов ее семьи от выполнения обязанности по оплате предоставляемых ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» коммунальных услуг.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 18.07.2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.01.2026.

Председательствующий

Судьи