Дело № 2-192 (2017)

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.,

при секретаре Луцай Я.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» ФИО2, Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» о признании незаконными решений, понуждении к совершению действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к председателю Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» ФИО2 о признании незаконными решений, понуждении к совершению действий, ссылаясь, что является владельцем гаража, расположенного в ГО «Генератор». В апреле 2016 года председатель гаражного общества «Генератор» ФИО2, самовольно, без решения общего собрания членов гаражного общества, отключил данный гаражный бокс от электроснабжения. Считая действия председателя гаражного общества незаконными, со ссылкой на положения Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», просил суд, с учетом последующих уточнений исковых требований, признать незаконным решение собрания ГО «Генератор» по установке электросчетчиков на фасаде гаража; признать незаконным решение собрания членов правления ГО «Генератор» по отключению гаража №... от электроснабжения; обязать председателя ГО «Генератор» восстановить подачу электроэнергии в гараж №...; установить срок исполнения решения. 

Определением суда от 07.11.2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТЭК-Энерго».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать, суду пояснил, что на основании решения общего собрания гаражного кооператива от 7 апреля 2016 года гаражный бокс №... отключен от электроснабжения, поскольку ФИО1 не производилась оплата членских взносов более двух лет, а также в связи с неисполнением истцом решения общего собрания членов гаражного общества от 5 декабря 2015 года о размещении счетчика на границе объекта недвижимости на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица ООО «ТЭК-Энерго», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит гараж №... в Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор».

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребленной энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акта об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В соответствии со статьей 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц (часть 1).

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (часть 2).

Согласно пункту 1.1.1 Устава Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» (далее ГО «Генератор») кооператив создан для совместного строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, устройства подъездных путей и мест общего пользования, поддержания их в надлежащем состоянии, с целью удовлетворения членов общества на собственные средства, электроснабжения каждого гаража и мест общего пользования, поддержания оборудования в надлежащем состоянии и других целей, не противоречащих существующему законодательству. 

В соответствии с п. 1.8 Устава член общества может быть исключен из кооператива в случаях: неподчинения уставу, невыполнения обязательств, (установленных общим собранием), порчи дорог, за неуплату членских взносов более чем за 2 года, за неуплату электроэнергии, нанесение ущерба другим членам общества, долгострой или не начатое строительство. Исключенный член общества лишается права пользоваться электроэнергией, проездом по территории общества, права голоса на голосовании. 

Судом установлено, что ФИО1 являлся членом ГО «Генератор» и уплачивал членские взносы по 2014 год (включительно), что подтверждается членской книжкой.

Как следует из расчетной карточки по оплате электроэнергии по гаражному боксу №..., ФИО1 производил оплату за электроэнергию с 25.12.2005 года по 24.02.2016 года.

Протоколом № 2 общего собрания членов ГО «Генератор», от 01.12.2015 года председателем ГО «Генератор» избран ФИО2

12 января 2015 года между ООО «ТЭК-Энерго» (Продавец) и ГО «Генератор» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 2429/БГО, согласно которому продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. 

Согласно п. 8.1 договора энергоснабжения № 2429/БГО от 12 января 2015 года договор заключен бессрочно и вступает в силу в 00.00 час. 01.01.2015 года при условии подписания его обеими сторонами.

На основании протокола общего собрания членов ГО «Генератор» от 07.04.2016 года принято решение об исключении собственника гаража №... из членов гаражного общества «Генератор» и об отключении гаражного бокса от электросети, по причине неуплаты ФИО1 членских взносов. 

В соответствии с п. 3.2 договора от 01.10.2000 года № 311, заключенного между ГО «Генератор» и ФИО1, член гаражного общества обязуется производить своевременную оплату членских взносов (годовых), а при необходимости и целевых взносов согласно действующему уставу. Членские взносы за текущий год оплачиваются не позднее 2-го квартала текущего года. 

Как установлено судом, последняя оплата членских взносов произведена ФИО1 04.12.2014 года 

Таким образом, в судебном заседании не подтвержден факт наличия у истца задолженности по оплате членских взносов более двух лет на момент принятия ответчиком решения об исключении из членов гаражного общества и отключения гаражного бокса от электроэнергии (07.04.2016 года). 

Кроме того, наличие у истца, как члена гаражного общества, задолженности по платежам, является лишь основанием к предъявлению гаражным кооперативом требований в судебном порядке о взыскании возникшей задолженности. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважительных причин перед обществом своих обязанностей, установленных настоящим Законом или уставом потребительского общества, либо совершения действий, наносящих ущерб обществу.

В силу ст. 16 данного Закона общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества (часть 1).

К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений; определение основных направлений деятельности общества; избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов; исключение пайщиков из потребительского общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; избрание представителей потребительских обществ союза; выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза; утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества; порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом; определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества; отчуждение недвижимого имущества потребительского общества; создание хозяйственных обществ; принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества (часть 2).

Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы (часть 3).

Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета и правления потребительского общества (часть 4).

Таким образом, указанный Федеральный закон не относит к компетенции общего собрания кооператива регулирование вопросов потребления, оплаты и отключения электроэнергии. 

При этом суд считает необходимым отметить, что гаражное общество «Генератор» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, вследствие чего не вправе было самостоятельно и без соответствующего предупреждения истца отключать подачу электроэнергии от гаражного бокса истца. 

Прекращать и ограничивать подачу электроэнергии имеет право только электроснабжающая организация. 

Поскольку ни действующим законодательством, ни Уставом ГО «Генератор» не предусмотрено право общего собрания принимать какие-либо решения по отключению электроэнергии, следовательно, гаражный кооператив не имел право отключать гаражный бокс истца от электросети. 

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не выполняет решение общего собрания о размещении прибора учета электроэнергии на границе объекта недвижимости являются несостоятельными, поскольку ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке предъявить соответствующие требования, в том числе о понуждении истца совершить определенные действия.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании решения общего собрания членов ГО «Генератор» по отключению электроэнергии незаконным и возложении на ответчика обязанности по восстановлению подачи электроэнергии к гаражному боксу №... 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения общего собрания членов гаражного общества по выносу электросчетчиков за пределы гаражного бокса.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов гаражных обществ «Генератор», «Снежка», «Восход-1» № 3 от 05.12.2015 года в целях прекращения безучетного потребления (хищения) электроэнергии и роста задолженности перед ООО «ТЭК-Энерго» принято решение о переходе на новую форму контроля потребления электроэнергии согласно техническим условиям подключения к ЛЭП общества на основании Постановления Правительства от 04.05.2012 № 442, с заменой дисковых счетчиков на электронные и их размещением на границе объекта недвижимости для обеспечения доступа персонала для сверки показаний в отсутствие собственника. 

Пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Таким образом, возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

Следовательно, решение общего собрания членов гаражных обществ об установке прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности заявителя не противоречит приведенным выше Основным положениям.

Оснований для установления срока исполнения решения в порядке ст. 204 ГПК РФ суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к председателю Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» ФИО2, Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» о признании незаконными решений, понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Признать незаконным решение собрания Потребительского гаражного общества «Генератор» об отключении от электроэнергии гаражного бокса №..., принадлежащего ФИО1.

Обязать Потребительское гаражное общество «Генератор» восстановить подачу электроэнергии в гаражный бокс №..., принадлежащий ФИО1.

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения собрания Некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество «Генератор» о выносе приборов учета электроэнергии на фасад гаражного бокса оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ильюхина О.Г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 января 2017 года.