Дело № 5-832/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2020 года г.Пятигорск

ул.Университетская,34-а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Веснина О.В.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, гражданки Российской Федерации, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе 

<

адрес>, имеющей высшее образование, вдовы, инвалидности не имеющей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка сына марка, рождения ДД.ММ.ГГГГ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л :

Командиром отделения взвода № ОБППСП ОМВД России по 

<

адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на 

<

адрес>, около 

<

адрес> ФИО1 не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции, выполнявшего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении действий, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно: отказалась представить документы, удостоверяющие личность, размахивала руками, всячески препятствовала составлению административного материала, разговаривала на повышенных тонах.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила ее строго не наказывать. Суду пояснила, что в компанию ФИО4 и ФИО5 попала случайно, нарушать общественный порядок не собиралась.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

По смыслу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица заключается в полном или частичном игнорировании этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: пр-кт Кирова, около 

<

адрес> отказалась предъявить сотрудникам полиции документы, удостоверяющие личность, попыталась скрыться. Сотрудники полиции догнали ее и попросили прекратить противоправные деяния, но она продолжала вести себя агрессивно, хваталась за форменную одежду сотрудников полиции, пугала должностной расправой, отказывалась присесть в служебный автомобиль, проследовать в дежурную часть полиции, на неоднократные действия прекратить противоправные действия не реагировала, в отношении ФИО1 была применена согласно ст. 20 Закона «О полиции» физическая сила.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, который подписан ФИО1;

- рапортом полицейского ОБ ППСП ОМВД России по 

<

адрес> о том, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на 

<

адрес> около 

<

адрес> была остановлена гражданка ФИО1, которая на предложения сотрудников полиции в условиях карантина в городе Пятигорске, отказалась предъявлять какие-либо документы, вела себя агрессивно, попыталась скрыться от сотрудников полиции, выкрикивала, что она находится в СССР и не обязана показывать документы сотрудникам полиции. Сотрудники полиции догнали её и предложили пройти в служебный автомобиль, чтобы проехать в дежурную часть ОМВД для составления административного протокола, на что ФИО1 продолжала вести себя агрессивно, на требование прекратить противоправные действия отвечала категорическим отказом в грубой форме, угрожала должностной расправой и проблемами по службе, хватала сотрудников полиции за шевроны и форменное обмундирование. Так как для пресечения административного правонарушения и задержания лица его совершившего были исчерпаны все ненасильственные способы, в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона «О полиции» РФ к ФИО1 была применена физическая сила «загиб руки за спину»;

- протоколом о доставлении ФИО1 в дежурную часть ОМВД России по 

<

адрес>;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении, согласно которых они стали свидетелями того, как около 

<

адрес> 

<

адрес> ранее неизвестная им гражданка была остановлена сотрудниками полиции, которые подошли к ней, представились, предъявили служебное удостоверение, однако данная гражданка попыталась скрыться. Сотрудники полиции догнали ее, потребовали прекратить свои противоправные действия, предъявить свои документы на что данная гражданка ответила отказом в грубой форме, размахивала руками, хваталась за форменную одежду, пыталась спровоцировать драку, угрожала должностной расправой. После чего сотрудниками полиции к данной гражданке была применена физическая сила «загиб руки за спину».

Оснований не доверять указанным объяснениям свидетелей у суда не имеется, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО1 ранее с ними знакома не была и оснований для оговора с их стороны не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, а потому нет оснований для признания его недопустимым доказательством. 

Представленным доказательствам суд дает оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Представленные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Ссылка ФИО1 о наличии в деле неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в ее пользу, своего объективного подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении не находят.

Не выполнив требования сотрудников полиции о предъявлении документов, удостоверяющих личность, ФИО1 воспрепятствовала исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности не нарушены. 

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории 

<

адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», 

<

адрес> «О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в 

<

адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О 

<

адрес>вой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О координационном совете по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории 

<

адрес>» и постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности», в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция) на территории 

<

адрес>.

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 доказана полностью.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст. 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, что обоснованно зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предъявленные сотрудниками полиции ФИО1 требования являлись законными. ФИО1 воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была ознакомлена с материалами дела и получила их копии в необходимом ей объеме в связи с чем оснований считать нарушенным ее право на защиту не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО8, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит то, что свою вину она признала, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных и однородных правонарушений не привлекалась, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО8 в соответствии со ст.ст.4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, характера совершенного правонарушения и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11, ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча рублей) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес> края№ 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Пятигорского городского суда 

<

адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья О.В. Веснина