Дело № 2-907/19 УИД:23RS0013-01-2019-001288-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 03 июня 2019 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А., 

при секретаре Переверзевой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах малолетних детей Ч.П., Ю.В. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности, 

установил:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своих малолетних детей Ч.П., Ю.В., обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру литер «А», общей площадью 74,6 кв.м, в том числе жилой 30,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли указанной квартиры за каждым; указать, что настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет реконструированной квартиры со следующими характеристиками: квартира литер «АА4», кадастровый №, этажность – 1, материал стен квартиры литер «А» - кирпичные, год постройки 1936, материал стен отапливаемой пристройки литер «А4» - кирпичные, год постройки 2014, общая площадь – 74,6 кв.м, в том числе жилая – 30,9 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Свои требования истец обосновала тем, что ФИО2 являются долевыми собственниками квартиры литер А, общей площадью 53,3 кв.м (до реконструкции), кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1021 кв.м, кадастровый №. В указанной квартире была выполнена реконструкция без разрешения, возведена пристройка литер А4. Специалистами ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гудькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанной квартиры, в результате которой выявлено, что квартира реконструирована без разрешения. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади и объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия). На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции, а также визуального осмотра определено, что выполненные строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ (деформаций, сквозных трещин, отклонений о вертикали и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью людей. Согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, реконструированная квартира по основным нормативным требованиям – планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным – соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории помещений. Квартира литер А,А4 является объектом капитального строительства. По вопросу узаконивания самовольно реконструированной квартиры истец обращалась в Администрацию муниципального образования Гулькевичский район, но ей ответили отказом и рекомендовали по данному вопросу обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились. В направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда. 

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являются долевыми собственниками квартиры общей площадью 53,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. 

Указанная квартира без получения разрешения в установленном порядке подверглась реконструкции: возведена (построена) отапливаемая пристройка литер А4, состоящая из 4 помещений, площадью 21,3 кв.м, установлен санитарно-технический прибор (раковина) в помещении № 2 (кухня после реконструкции). После проведения мероприятий по реконструкции квартиры литер А,А4 согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 15 августа 2016 года имеет общую площадь – 74,6 кв.м, в том числе жилаую – 30,9 кв.м.

Истец обратилась за получением разрешения на перепланировку в Администрацию МО Гулькевичский район. 

Сообщением № от 29 апреля 2019 года Администрацией МО Гулькевичский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, поскольку установлен факт самовольной реконструкции.

Согласно техническому заключению, выполненному ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 15 апреля 2019 года, а также выполненному визуальному осмотру установлено, что возведение отапливаемой пристройки литер А4 произведено без получения на это необходимых разрешений. В результате реконструкции и переустройства произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе перестройка, расширение объекта капитального строительства. Выполненные в ходе реконструкции и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции (деформаций, сквозных трещин, отклонений о вертикали и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью людей. Оборудование инженерными сетями помещений №№ 6, 8, 9: электричество, отопление, водоснабжение, канализация в существующих габаритах без расширения дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещения № 7 (электричество, отопление) обосновывает использование данных помещений как комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, реконструированная квартира по основным нормативным требованиям – планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным – соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории помещений. Квартира литер А,А4 в многоквартирном жилом доме является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению существующие помещения жилого дома можно использовать как: № 1 – жилая комната площадью 21,4 кв.м, № 2 – кухня площадью 13,5 кв.м, № 3 – ванная площадью 5,9 кв.м, № 4 – коридор площадью 2,6 кв.м, № 5 – прихожая площадью 9,9 кв.м, № 6 – коридор площадью 3,9 кв.м, № 7 – жилая комната площадью 9,5 кв.м, № 8 – кабинет площадью 5,9 кв.м, № 9 – коридор площадью 2,0 кв.м, общая площадь – 74,6 кв.м, в том числе жилая – 30,9 кв.м. 

Учитывая, что реконструированная квартира расположена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве долевой собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно реконструированной квартиры, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно реконструированную квартиру, признав за истцами право собственности на нее.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности следует зарегистрировать в Гулькевичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах малолетних детей Ч.П., Ю.В. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру литер АА4, общей площадью 74,6 кв.м, в том числе жилой 30,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли квартиры за каждым, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет реконструированной квартиры со следующими характеристиками: квартира литер АА4 кадастровый №, этажность – 1, материал стен квартиры литер А - кирпичные, год постройки 1936, материал стен отапливаемой пристройки литер А4 - кирпичные, год постройки 2014, общая площадь – 74,6 кв.м, в том числе жилая – 30,9 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья

Гулькевичского районного суда 

Краснодарского края И.А.Бочко