Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету города Нижнекамска Республики Татарстан, отделу жилищной политики исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан о включении в список претендентов на получение жилья,

установил:

Е.А. ФИО2 обратился в суд с иском к отделу жилищной политики исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан о включении в список претендентов на получение жилья.

В обоснование иска указано, что в мае 2012 года семья истца с составом 3 человека была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2012 – 2015 годы». Ежегодно обновлялись документы, необходимые для подтверждения нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий в рамках реализации Программы. В апреле 2019 года также были обновлены документы т написано заявлением о включении семьи Е.А. ФИО2, с составом семьи 4 человека, в список молодых семей, изъявивших получить социальную выплату в рамках реализации Программы на 2020 год. В мае 2019 года ответчиком была проведена проверка нуждаемости в улучшении жилищных условий и платежеспособности молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в Программе. Решением жилищно-бытовой комиссии от ... семье истца было отказано во включении в список изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году в рамках Программы, в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. 

Просит обязать ИК г. Нижнекамска включить его (его семью) в список претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2021г.», взыскать с ответчика убытки за оплату справок из ЕГРН и государственной пошлины.

Определениями Нижнекамского городского суда РТ от ... привлечь к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИК г. Нижнекамска, в качестве третьих лиц Министерство по делам молодежи РТ и А.С. ФИО2.

ФИО4 ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что у него никогда не было жилых помещений в Ивановской области. Согласно выписке из ЕГРН недвижимое имущество в Ивановской области принадлежало полному его тезке, но паспортные данные, ИНН и СНИЛС отличаются.

Представитель ответчика ИК г. Нижнекамска РТ, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании просила отказать во взыскании судебных расходов, в остальной части не возражала против удовлетворения исковых требований Е.А. ФИО2. Пояснила, что истец с семьей был исключен из числа лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с поступившим на их запрос ответом из Управления Росреестра и том, что истец произвел отчуждение недвижимого имущества в Ивановской области, иные основания отсутствовали.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014-2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы»", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ...далее потексту-Правила) претендентом на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, при этом дети должны находиться на иждивении у супругов или родителя в неполной семье, соответствующая следующим условиям:

а) при принятии государственным заказчиком Подпрограммы решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Молодая семья признается участником Подпрограммы с даты выдачи свидетельства и до момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство жилого дома либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилом помещении понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ..., а также молодые семьи, признанные для участия в Подпрограмме органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) после ... по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 18 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 15 и 16 настоящих Правил, и в 10-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в реализации Подпрограммы в планируемом году. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня принятия соответствующего решения.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Решением Нижнекамского районного Совета от ... N 55 (ред. от ...) "О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и государственным жилищным программам в городе Нижнекамске" установлена учетная норма площади жилого помещения в городе Нижнекамске, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, на основании заявления Е.А. и А.С. ФИО2 от ..., семья ФИО2 на состав три человека: ФИО11. ФИО2 и несовершеннолетняя А.Е. ФИО2, ... года рождения, была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

... ФИО12 ИК г. Нижнекамска РТ направлено письмо, которым сообщено, что решением жилищно-бытовой комиссии от ... семье ФИО2 было отказано во включении в списки молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014-2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы" в связи с тем, что учетная норма жилого помещения в г. Нижнекамске, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью, принята в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости ... от ... было выявлено, что до ... и до ... в собственности Е.А. ФИО2 имелись жилые помещения, общей площадью 42,40 кв.м. и 28,9 кв.м.. расположенные в ... в ... в ..., а также .... Таким образом на каждого члена семьи ФИО2 приходится по 17,82 кв.м. (л.д.24). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 22.04.2019... Е.А. ФИО2, ... года рождения, паспорт серия: 9205 ... от ... принадлежали с ... по ... жилое помещение общей площадью 28,90 кв.м., находящееся по адресу: ..., ... ..., ... с ... по ... жилое помещение общей площадью 42,40 кв.м., находящееся по адресу: .... 

Как следует из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости вышеуказанное недвижимое имущество принадлежало Е.А. ФИО2, ... рождения, уроженцу ..., СНИЛС ..., паспорт гражданина Российской Федерации серия ..., выдан Отделом УФМС России по Ивановской области в Родниковском муниципальном районе, зарегистрированному по адресу: ..., ..., ... (л.д.10-14).

Согласно документам, представленным истцовой стороной: истец – Е.А. ФИО2, ... года рождения, уроженец города Нижнекамска РТ, СНИЛС ..., паспорт гражданина РФ серии 9213 ..., выдан ... Отделом УФМС России по РТ в г. Нижнекамске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правообладателем жилым помещений находящихся по адресу: ..., ... являлся не истец по настоящему делу, а иное лицо. 

Данное обстоятельство подтверждается паспортными данными, номерами СНИЛС. 

Представитель ответчика ИК г. Нижнекамска РТ в судебном заседании подтвердила то, что единственным основанием для отказа семье ФИО2 во включении в списки молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014-2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы" послужило ухудшение жилищных условий в связи с реализаций вышеуказанных жилых помещений в Ивановской области.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности не принадлежали жилым помещений находящиеся по адресу: ..., ..., .... Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании исполнительный комитет города Нижнекамска Республики Татарстан включить Е.А. ФИО2 в список претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2021 годы».

Учитывая то, что решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в реализации Подпрограммы в планируемом году принимает орган местного самоуправления, исковые требования заявленные к отделу жилищной политики исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика ИК г. Нижнекамска в пользу Е.А. ФИО2 подлежат взысканию, понесенные по делу судебные расходы в связи с оплатой за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН на общую суму 800 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать исполнительный комитет города Нижнекамска Республики Татарстан включить ФИО1 в список претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2021 годы».

Взыскать с исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан в пользу ФИО1 расходы по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в размере 800 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к отделу жилищной политики исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Х. Романова

Мотивированное решение изготовлено «23» августа 2019 года

Судья В.Х. Романова