Производство № 2-302/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Смоленск 10.10.2024 

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Торицыной Н.В., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - Филоновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к ФИО4, ФИО5 , ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики, которые длительное время в жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, из-за чего образовалась задолженность. Согласно актам обследования межведомственной комиссии жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, что указывает на нарушение прав истца. Поскольку ответчики добровольно выехали в другое место жительства, допускают разрушение имущества, не выполняют возложенные на них обязанности по его сохранности, право пользование ответчиков данным жилым помещением должно быть прекращено. Просит признать ФИО6, ФИО2, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д.3-10). 

Судом в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области, АО «СпецАТХ», ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», ООО «Коммунальщик-Талашкино» (л.д. 53, 70 оборот, 126 оборот).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что намерена проживать в спорном жилом помещении, оплатить задолженность за коммунальные услуги, произвести ремонт. В ходе рассмотрения дела оплатила часть долга. Осуществила текущий ремонт.

Представитель ответчика ФИО3 назначенный судом адвокат Филонова Е.А. возражала против удовлетворения заявленный требований. 

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что намерена проживать в спорном жилом помещении, оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. 

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск частично в отношении ФИО3, в отношении ответчиков ФИО6, ФИО2, полагала исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (статья 1 Жилищного кодекса РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна, в частности, в следующих случаях: выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14). Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ): невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д.17).

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6 (

<

дата> г.р.), ФИО7 (

<

дата> г.р.), ФИО2 (

<

дата> г.р.) (л.д. 91,99).

Согласно акту обследования жилого помещения от 

<

дата> № 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, провести осмотр внутри помещения не представилось возможным, так как входная дверь была заперта. При визуальном осмотре выявлено: входная дверь с видимыми повреждениями. Оконные рамы деревянные, также с повреждениями. Определить пригодность к проживанию данного жилого помещения не представляется возможным, так как доступ в него ограничен (л.д.12-13).

Из акта обследования помещения от 

<

дата> № 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что жилое помещение расположено в шести квартирном 1980 года постройки, входная дверь с видимыми повреждениями, оконные рамы деревянные, так же имеют повреждения. Полы деревянные с видимыми повреждениями. На стенах обои. Потолок также оклеен обоями. Из-за накопившейся задолженности, все коммуникации отключены. Помещение пригодно для проживания после проведения косметического ремонта и подключения коммуникаций (л.д. 14-15).

Согласно справки «Смоленскрегионтеплоэнерго» от 

<

дата> по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата> задолженность по услуге отопление составляет 36 821,07 руб. (л.д.18).

Согласно справки АО «Спецавтохозяйство» от 

<

дата> № 

<

номер> задолженность по адресу: 

<

адрес> составляет 16759,67 руб., а также по оплате госпошлины 200 руб. (л.д.19).

Из справки МУП «Талашкино» от 

<

дата> № 

<

номер> усматривается, что задолженность за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение) по адресу: 

<

адрес> (отсутствует) (л.д.20).

Ответчики ФИО2, ФИО6 в судебном заседании пояснили, что частично погасили задолженность по коммунальным услугам, о чем предоставили квитанции.

Из справки АО «Спецавтохозяйство» от 

<

дата> № 

<

номер> усматривается, что задолженность по адресу: 

<

адрес> составляет 12 174,19 руб., пени 52,23 руб. (л.д.106).

Согласно справки «Смоленскрегионтеплоэнерго» от 

<

дата> по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата> задолженность по услуге отопление составляет 23 859, 80 руб. руб., услуга горячее водоснабжение по вышеуказанному адресу обществом не предоставляется (л.д.107).

В судебном заседании 

<

дата> ответчик ФИО2 суду пояснила, что ребенком, вместе с матерью, проживала в спорной квартире, с какого возраста перестала в ней проживать она не помнит, после достижения возраста 18 лет обучалась в Смоленской областной технологической академии, в настоящее время работает младшим воспитателем (л.д.126).

В соответствии с пунктом части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 некоторых вопросах, возникших в судебной практике - при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Поскольку ответчики частично погасили задолженность, ответчик ФИО2 в период образования задолженности не работала, проходила обучение, не могла оплачивать коммунальные платежи. 

В настоящее время ФИО2 работает младшим воспитателем, её заработная плата составляет 19 500 руб., она единовременно не имеет возможности погасить образовавшуюся задолженность.

Ответчик ФИО6 также предпринимает попытки оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам. 

Суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, материального положения ответчиков, приходит к выводу, что в данном случае основания для применения крайней меры ответственности в виде расторжения договора и прекращении прав пользования жилым помещением в отношении ответчиков ФИО6 и ФИО2 отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании положений статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Представитель истца суду пояснил, что ответчики с 

<

дата> не проживают в спорном жилом помещении (л.д.125 оборот). 

Ответчик ФИО2 суду пояснила, что они с матерью осуществили оклейку обоев в одной из комнат в спорном жилом помещении, произвели иной мелкий ремонт, приобрели диван, в качестве доказательств предоставила фотографии, намерены погасить оставшуюся задолженность по коммунальным услугам, сохранить сове право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела не установлен факт постоянного выезда ответчиков из спорного жилого помещения. Ответчики в собственности жилых помещений не имеют. Обстоятельств, свидетельствующих о намерениях ответчиков отказаться от пользования жилым помещением, судом не установлено.

На основании изложенного заявленные требования к ответчикам ФИО6, ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО7 (

<

дата> г.р.) зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.16).

Согласно сообщения ОМВД России по Смоленскому району в отношении гражданки ФИО3, 

<

дата> г.р. было заведено розыскное дело № 

<

номер> от 

<

дата>. В ходе проведенных ОРМ местонахождение ФИО3 установлено не было. 

<

дата> розыскное дело № 

<

номер> прекращено по сроку давности (л.д.91,99). 

Следовательно ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения, её личных вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи она не оплачивает, утратила интерес к спорному жилому помещению.

При таких обстоятельствах, право пользования указанным жилым помещением у ответчика ФИО3 подлежит прекращению. Суд отмечает, что сам по себе факт регистрации ФИО3 в спорном жилом помещении является административным актом и каких-либо прав у ответчика, который не является собственником жилого помещения, на данную жилую площадь не порождает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить частично.

Признать ФИО7, 

<

дата> г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования муниципального образования Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2024.