Дело № 2-444/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года

г. Гагарин Смоленской области

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Гайдук Н.С.,

при секретаре Удаловой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к МО МВД России «Гагаринский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с требованием к МО МВД России «Гагаринский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, указав, что он с 02 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Гагаринский», в котором не соблюдались условия содержания, а именно: не соблюдались нормы санитарно-бытовой площади на одного человека, отсутствовали водопровод, канализация, вентиляция, санузел, индивидуальные спальные места, не выдавались постельные принадлежности, предметы гигиены, отсутствовали помывочное помещение и санпропускник с дезинфекционной камерой, в камерах отсутствовало естественное освещение, освещение было плохое, стены были покрыты цементной штукатуркой, бетонные полы, оконные проемы были недостаточных размеров, а также в камерах не проводилась дезинсекция, наличествовали насекомые и грызуны, что способствовало заболеванию туберкулезом и другим инфекционным и кишечным заболеваниям, не оказывалась медицинская помощь, кроме того, он был лишен права на ежедневную прогулку, в результате чего ему были причинены нравственные и физические страдания. 

Истец, отбывающий наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, участвуя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поддержал заявленные требования в полном объеме, приведя доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель МО МВД России «Гагаринский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью.

Представители ответчиков: Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации в суд не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражая против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Заслушав истца, представителя ответчика МО МВД России «Гагаринский», исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим отклонению.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов, или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ст. 23 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ "О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления" от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Аналогичные положения содержались и в правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в органах внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ №41 от 26.01.1996 года. 

Из материалов дела следует, что согласно приговора Гагаринского городского суда Смоленской области от 24 мая 2010 года ФИО1, содержащийся под стражей с 02 апреля 2010 года, осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

В судебном заседании установлено, что книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД «Гагаринский» и журналы медицинских осмотров за 2010 год уничтожены в соответствии с требованиями Приказа МВД России №655-12 от 30.06.2012 года по истечению срока хранения.

В своих возражениях представитель МО МВД России «Гагаринский» не отрицал, что в указанный период в ИВС отсутствовала канализация и водопровод, однако в камерах имелся бачок для отправки естественных надобностей, вывод в туалет производился покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий.

Вместе с тем, согласно прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам, указанные условия ничем не отличаются от условий жизни в сельской местности России, где жители берут воду из колодцев и пользуются отдельно стоящим туалетом с выгребной ямой. Соответственно, данная ситуация не является настолько неудовлетворительной, чтобы приравниваться к нарушению положений ст.3 Конвенции. 

Указанное подтверждается и выводами Европейского Суда, изложенных в Постановлении Страсбурга 31.05.2011 года при рассмотрении дела Ходорковского против РФ, в котором рассматривалось неудовлетворительное содержание в камере на протяжении полутора лет с плохой вентиляцией, прохладной температурой, плохими санитарно-гигиеническим условиями, отсутствием достаточного уединения при пользовании туалетом, где суд, хотя и нашел указанные факторы некомфортными, однако, не нашел их столь тяжелыми, чтобы достигнуть уровня суровости, необходимой для отнесения ситуации к сфере действия ст.3 Конвенции. 

Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на неудовлетворительные условия содержания под стражей в ИВС МО МВД России «Гагаринский» в период с 02 апреля по 24 мая 2010 года.

В судебном заседании нашло подтверждение нахождения ФИО1 под стражей в указанный им период, однако, в соответствии с действующим законодательством, ИВС выполняет временную функцию по содержанию подозреваемых и обвиняемых, и содержание указанных лиц в ИВС не может превышать 10 суток.

Согласно технического паспорта ИВС МО МВД России «Гагаринский» в 2005 году произведено оборудование камер индивидуальными спальными местами, имеется 9 камер общей площадью 92,7 кв.м, лимит мест в них 19, следовательно, средняя площадь на 1 человека составляет 4,87, кв.м, соответственно норма санитарной площади в камерах на 1 человека в период содержания в ИВС ФИО1 была соблюдена, в 2010 году оборудован туалет, установлена душевая кабина, имелась штукатурка и окраска стен, произошла замена окон. Указанные истцом факты о несоблюдении норм санитарно-бытовой площади на одного человека им не доказаны. 

Утверждение истца об отсутствии средств гигиены, постельного белья, плохое освещение и прочее, доказательствами не подкреплены. 

Согласно Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» наличие в камерах систем водоснабжения не является обязательным условием. Так же отметим, что в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта, в связи с чем, указание истца на отсутствие помывочного помещения, не нашло своего подтверждения.

Сведения о том, что в камерах содержания подозреваемых и обвиняемых были паразитарные насекомые и грызуны также истцом не подтверждены. Кроме того, МО МВД России «Гагаринский» ежегодно заключаются договора о проведении дератизационных и дезинсекционных работ в помещениях ИВС. 

За время содержания в ИВС ФИО1 за медицинской помощью не обращался. Также ничем не подтверждено, что гражданин ФИО1 обращался в медицинские учреждения после содержания в ИВС в указанный им период времени. 

Кроме этого, истец, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представил доказательств того, что он, находясь в изоляторе в течение указанного срока, перенес физические и нравственные страдания.

Помимо того, ФИО1 обратился с иском по истечении 8 лет после его нахождения в ИВС МО МВД России «Гагаринский», что свидетельствует об отсутствии у него надлежащей заинтересованности в защите своих прав и ставит под сомнение факты нарушений, о которых он указывает в исковом заявлении.

Таким образом, суд отклоняет требования и доводы ФИО1, указанные им в исковом заявлении и в судебном заседании, за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 В.ичу к МО МВД России «Гагаринский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, отказать.

Решение в течение месяца может со дня его принятия в окончательной форме быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года.

Судья Н.С.Гайдук