РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 26 ноября 2020г. 

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при помощнике судьи ФИО4,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тем, что получил право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу на соответствующих видах работ на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ представив все необходимые документы. Ответчик своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГг. отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста). На момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж истца, по мнению ответчика, составил 29 лет 1 месяц 2 дня, при требуемом стаже 30 лет. Истец считает данный отказ необоснованным и незаконным. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ он ранее обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением (вх. №) о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно Решению Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда специальный стаж истца на определенных видах работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 2 месяца 25 дней. Соответственно на ДД.ММ.ГГГГ, было недостаточно 9 мес. 5 дней работы для требуемого 30 лет стажа. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г.№ 665, утверждены Правила исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с п.4 Правил 2002г. периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки. Согласно п.5 Правил 2002г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 3 мес. 24 дня) истец продолжил работать в должности врача травматолога-ортопеда, заведующего нейрохирургическим отделением в ГБУЗ ИГОДКБ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в льготном исчислении составил 9 месяцев и 5 дней (6 мес. х 1.5 + 5 дней). Таким образом, специальный стаж истца на определенных видах работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет (29 лет 2 мес.25 дней + 9 мес.5 дней). Соответственно на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу на соответствующих видах работ на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.13г. № 400-ФЗ. Согласно приложения 7 к Закону № 400-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 п.20 настоящего Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГг., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. В результате незаконных действий ответчика истец был вынужден обратиться за юридической помощью, за которую оплатил по договору 20 000 рублей.

Просит суд, с учетом уточненных заявленных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения и выплатить всю образовавшуюся задолженность; взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в своё отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивала на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7. обратился в Государственное учреждение – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) были рассмотрены следующие документы:

- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

- отказное пенсионное дело №.

- отказное пенсионное дело №.

- отказное пенсионное дело №.

- выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением Государственного учреждения – УПФР в Иркутской районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Стаж по п.20 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. ФИО2 составил 29 лет 2 дня, при требуемом стаже 30 лет. 

При вынесении решения об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости, ГУ – Управлением Пенсионного фонда в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) не были учтены решение Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом которых стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 29 лет 02 месяца 25 дней.

В связи с этим, ответчиком был повторно рассмотрен вопрос о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии и решением Государственного учреждения – УПФР в Иркутской районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия права. При этом решение № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не было отменено. 

Стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 32 года 3 месяца 6 дней, при требуемом стаже 30 лет.

При этом право на назначение досрочной страховой пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГ., т.е. через 1 год и 6 месяцев после даты вступления в законную силу решения Кировского районного суда г. Иркутска.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, поскольку на дату обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ.) он имел право на назначение досрочной страховой пенсии.

Рассматривая требования истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.05.2020г., суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. 

Стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 26 лет 26 дней, при требуемом стаже 30 лет. Страховой стаж ФИО2 составляет 24 года 4 месяца 27 дней.

ФИО2, полагая, что его право нарушено, обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением, в котором просил признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ трудовой деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мед.брата в ИПОВСФСОАМНСССР, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мед.брата в Городской детской клинической больнице в отделении реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача ортопедо-травматологического отделения ГБУЗ ИГОДКБ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности детского врача хирурга по экстренной хирургии в ГБУЗ ИГОДБК; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - прохождение курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в служебных командировках; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности зав.отделением детской ортопедии по совместительству в клинике Государственного учреждения Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии ВСНЦ СО РАМН; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включенный в общий стаж работы в должности врача травматолога - ортопеда в отделение травматологии и ортопедии ГБУЗ ИГОДКБ (Иркутская государственная областная детская клиническая больница) в льготном исчислении; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включенный в общий стаж работы в должности врача травматолога - ортопеда в отделение травматологии и ортопедии Иркутская государственная областная детская клиническая больница; период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мед.брата в ИПО ВСФСО АМН СССР в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мед.брата в Городской детской клинической больнице в отделении реанимации в календарном исчислении; период работы с 01.07.1995г. по 15.08.1996г. в должности врача ортопедо-травматологического отделения ГБУЗ ИГОДКБ - в льготном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности детского врача хирурга по экстренной хирургии в ГБУЗ ИГОДБК; период работы с 01.07.2002г. по 15.10.2004г. в должности зав.отделением детской ортопедии по совместительству в клинике Государственного учреждения Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии ВСНЦ СО РАМН; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. с даты первичного обращения и выплатить всю образовавшуюся задолженность. 

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. требования ФИО2 были удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача травматолога-ортопеда в отделении травматологии и ортопедии Иркутская государственная областная детская клиническая больница; с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ортопедо-травматологического отделения Иркутской государственной областной детской клинической больницы; в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медбрата в Городской детской клинической больнице; периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; периоды служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования ФИО2, оставлены без удовлетворения. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., решение Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено в части отказа ФИО2 включить в стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медбрата в институте травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР. Суд апелляционной инстанции обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медбрата в институте травматологии и ортопедии Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР. 

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учётом принятых судебных актов, стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику (07.09.2017г.) составлял 29 лет 2 месяца 25 дней. При этом истец продолжал осуществлять лечебную деятельность и периоды работы, исходя из характера, подлежат включению в льготном исчислении. В связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. истец уже имел необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии. 

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком первоначально оценка пенсионных прав истца производилась на 07.09.2017г., на указанную дату у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, с учётом зачтенных периодов, у истца право на назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ. (до вступления в законную силу Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ), с заявлением ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что на ДД.ММ.ГГГГ. у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, при этом после указанной даты, истец также продолжал свою трудовую деятельность, то есть и после вступления в законную силу изменений в ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО2 имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а значит, у истца возникло право на досрочную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с 14.05.2020г.

При таких обстоятельствах, решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным. В связи с чем, требования ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, подлежат удовлетворению. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

По смыслу указанных норм, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о возмещении судебных расходов являются факт несения данных расходов стороной по делу, размер данных расходов, наличие связи между несением данных расходов стороной и рассматриваемым делом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 1 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Интересы ФИО2 в ходе судебного разбирательства представляла ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (Поверенная) и ФИО2 (Доверитель) был заключен договор поручения, согласно которому Поверенная обязуется совершить от имени и за счет Доверителя определенные юридические действия, а именно: составление искового заявление «о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и о признании незаконным решения, взыскании представительских услуг» к УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), представительство в суде первой инстанции.

Согласно п. 2 договора стоимость услуг по договору составляет 20 000 рублей.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 получила от ФИО2 денежные средства в размере 20 000 рублей по договору об оказании юридических услуг. 

Принимая во внимание сложность категории рассматриваемого дела, объем произведенной представителем работы с учётом представленных доказательств, количества судебных заседаний, результат рассмотрения дела, суд считает возможным с учетом принципа разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости. 

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 04.12.2020г.

Судья О.В. Луст