Дело № 2-452/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сойко Ю.Н.

при секретаре Ахмадуллиной А.В., 

с участием прокурора Пановой М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка Челябинской области в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК ФИО1 на Зеленой», обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Элита», обществу с ограниченной ответственностью «УК Ремитент», обществу с ограниченной ответственностью «Районный тепловые сети» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Троицка Челябинской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК ФИО1 на Зеленой», обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Элита», обществу с ограниченной ответственностью «УК Ремитент», обществу с ограниченной ответственностью «Районный тепловые сети» о возложении обязанности в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, изложенные в акте Ростехнадзора № Ч-6378-р от 12 декабря 2019 года и Перечне к нему, препятствующие получению акта готовности муниципального образования к отопительному периоду 2019-2020 годов, а именно 

обществу с ограниченной ответственностью «УК ФИО1 на Зеленой» (далее ООО «УК ФИО1 на Зеленой») обеспечить прохождение проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;

обществу с ограниченной ответственностью «УК Ремитент» (далее «УК Ремитент») после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора назначить приказом руководителя организации заместителя лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;

обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Элита» (далее ООО «Строй-Элита») назначить приказом руководителя организации лицо ответственноге за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора;

обществу с ограниченной ответственностью «Районный тепловые сети» (далее ООО «РСТ») выполнить в полном объеме План организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, заменить задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт.. Ду-100-3 шт., выполнить ремонт тепловых камер ТК-4 на тепломагистрале «КТЦ-2 микрорайон», КВ, КД на тепломагистрале «КТЦ-1-жилпоселок», заменить участок трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон». 

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Троицка проведена проверка соблюдения администрацией Троицкого городского округа законодательства о теплоснабжении при подготовке муниципального образования к отопительному периоду 2019-2020 годов.

В ходе проверки установлено, что согласно акту проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 г.г., выданному Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № Ч-6378 от 12 декабря 2019 года и перечню замечаний по готовности к нему, муниципальное образование «Троицкий городской округ» не готово к отопительному периоду 2019-2020 годов в связи с наличием ряда замечаний, в том числе ООО «Строй-Элита» не назначен приказом руководителя организации ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора; ООО «УК Ремитент» не назначен приказом руководителя организации ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора; ООО «УК ФИО1 на Зеленой» не обеспечено прохождение проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; ООО «РСТ» не выполнен в полном объеме План организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, не заменены задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт., Ду-100-3 шт., не выполнен ремонт тепловых камер ТК-4 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», КВ, КД на тепломагистрале «КТЦ-1-жилпоселок», не заменен участок трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон». 

Прокурор указывает, что наличие названных в акте Ростехнадзора нарушений создает препятствия в получении акта готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов администрацией Троицкого городского округа. Отсутствие данного акта указывает на неготовность муниципального образования к ликвидации последствий аварийных ситуаций, мониторингу состояния системы теплоснабжения и обеспечению бесперебойного теплоснабжения жителей городского округа.

Прокурор Панова М.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись на основания, указанные в иске.

Представитель ответчика - ООО «УК ФИО1 на Зеленой» в судебном заседании не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.171,173). 

Представитель ответчика - ООО «Строй-Элита» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д.176).

Представители ответчиков - ООО «УК» Ремитент», ООО «Районные тепловые сети» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.172-174).

Представитель Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании не участвовал, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.175,178).

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона «О теплоснабжении» проверке готовности к отопительному периоду подлежат:

1) муниципальные образования;

2) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации;

3) потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

Проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления, а в ценовых зонах теплоснабжения органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией (ч.2 ст.20).

В соответствии с подпунктами 2,3, 11 пункта 13 Правил готовности, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций: готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения; соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Согласно п.7 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее Правил готовности) результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки: объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения (п.8 Правил готовности).

В соответствии с п.10 Правил готовности сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих Правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период (п.12 Правил готовности).

Судом установлено, что в период с 14 октября 2019 года по 18 октября 2019 года, с 11 декабря 2019 года по 12 декабря 2019 года комиссией Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление Ростехнадзора) была проведена проверка готовности Троицкого городского округа Челябинской области к отопительному периоду 2019-2020г.г. По итогам проведения проверки комиссия пришла к выводу о том, что муниципальное образование - Троицкий городской округ не готово к отопительному периоду 2019-2020 годов (л.д.28-38,39-48).

В ходе проверки в деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории г.Троицка, выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом ФИО2 от 24 марта 2003 года № 115 (далее Правил эксплуатации) и Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, в связи с наличием которых Троицкий городской округ был признан не готовым отопительному периоду 2019-2020 годов.

В перечне замечаний к акту проверки № ч-6378 готовности Троицкого городского округа к отопительному периоду 2019-2020 годов по состоянию на 12 декабря 2019 года указано, что в ООО «Строй-Элита», ООО «УК Ремитент» не назначены приказом руководителей организации ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместители после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора.

В ООО «УК ФИО1 на Зеленой» генеральный директор не прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, не назначен приказом руководителя организации ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора.

ООО «РСТ» не выполнен в полном объеме План организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, не заменены задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт.. Ду-100-3 шт., не выполнен ремонт тепловых камер ТК-4 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», КВ, КД на тепломагистрале «КТЦ-1-жилпоселок», не заменен участок трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон». 

Согласно ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п.2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций.

В силу п.2.3.15 указанных Правил очередная проверка знаний проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок - не реже 1 раза в год.

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний. Если срок проверки знаний истекает во время отпуска или болезни работника, допускается продление этого срока на 1 месяц со дня выхода на работу. Решение о продлении срока действия удостоверения специально не оформляется (п.2.3.16 Правил).

В соответствии с п.2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок проверка знаний настоящих Правил у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «Управляющая компания ФИО1 на Зеленой», ООО «Строй-Элита» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.179-183, 184-189).

Генеральный директор ООО «Управляющая компания ФИО1 на Зеленой» в период с 27 июня 2019 года по 09 июля 2019 года на основании договора от 10 июня 2019 года, заключенного с автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации ТЕХНОПРОГРЕСС» в объеме 72 часов (л.д.54-58). 09 июля 2019 года ФИО3 прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок комиссией Ростехнадзора в качестве руководящего работника. Дата следующей проверки определена 09 июля 2020 года. 

Мастер ООО «Управляющая компания ФИО1 на Зеленой» С.А.С. прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в качестве специалиста 05 ноября 2019 года, дата следующей проверки определена 05 ноября 2020 года.

Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением № 0025-009 от 09 июля 2019 года (л.д.59), журналом учета проверки знаний ПТЭ (л.д.60-62). 

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

Поскольку при рассмотрении иска достоверно установлено, что лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок - генеральный директор ООО «Управляющая компания ФИО1 на Зеленой» ФИО3 прошел проверку знаний в органах Ростехнадзора, учитывая, что ответчиком требования иска исполнены добровольно, суд в силу ст.196 ГПК РФ принимает решение в пределах заявленных требований, оснований для удовлетворения, заявленных прокурором исковых требований к ООО «Управляющая компания ФИО1 на Зеленой» не имеется. 

Из представленных ООО «Строй-Элита» доказательств следует, что приказом № 18/19 от 25 декабря 2019 года ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок назначен директор общества ШР.В., лицом, замещающим ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, назначена заместитель директора Т.О.Г. (л.д.66).

20 августа 2019 года ШР.В. прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок комиссией Ростехнадзора в качестве руководящего работника. Дата следующей проверки определена 20 августа 2020 года (л.д.67).

24 декабря 2019 года Т.О.Г. прошла проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок комиссией Ростехнадзора в качестве управленческого персонала. Дата следующей проверки определена 24 декабря 2020 года (л.д.68).

Учитывая, что на момент рассмотрения иска ООО «Строй-Элита» исполнены требования п.2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115, оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику не имеется.

При разрешении исковых требований, заявленных к ответчику ООО «УК Ремитент» суд исходит из следующих обстоятельств.

При рассмотрении спора установлено, что решениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 28 февраля 219 года, от 27 декабря 2019 года из реестра лицензий Челябинской области исключены многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: г.Троицк, Челябинской области, ул.Интернациональная, 43, ул. Интернациональная, 41, ул.Дорожная, 8, находящиеся в управлении ООО «УК Ремитент» (л.д.99-100).

Между ООО «УК Ремитент» и собственниками помещений в многоквартирных домах по ул.Интернациональная, 37, 39, 41,43,45, 47 ул.Дорожная, 8,10, 12 заключены договоры на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов (л.д.102-120).

Перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах предусмотрено в том числе консервация системы центрального отопления, аварийное обслуживание системы энергоснабжения. 

Директором ООО «УК Ремитент» ФИО4 в период с 19 августа 2019 года по 23 августа 2019 года пройдено обучение на курсах повышения квалификации ответственных за тепловые энергоустановки в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Уральский институт непрерывного образования (л.д.70). 26 августа 2019 года ФИО4 прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок комиссией Ростехнадзора в качестве руководящего работника (л.д.71). Дата следующей проверки определена 26 сентября 2020 года. 

Из информации ООО «УК Ремитент» от 23 октября 2019 года следует, что должность заместителя руководителя в штатном расписании общества не предусмотрена.

В силу п.51 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" к обязанностям абонента относятся укомплектование подготовленным и аттестованным персоналом для обслуживания системы теплопотребления и тепловой сети, проведение проверки его знаний в установленные сроки.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включается, в том числе инженерные коммуникации, включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.

Согласно п.6.5 Приказа Госстроя Российской Федерации от 13 декабря 2000 г. N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» границами обслуживания тепловых сетей, если нет иных документально оформленных договоренностей заинтересованных организаций, должны быть: со стороны источника тепла - ограждение территории; со стороны потребителя тепла - стена камеры, в которой установлены принадлежащие теплоснабжающей организации задвижки на ответвлении к потребителю тепла.

Исходя из содержания вышеуказанных нормативных актов, предусматривающих в составе общего имущества многоквартирных домов инженерного оборудования, обеспечивающего подачу тепловой энергии, обязанность ООО «УК «Ремитент» в силу договоров, заключенных с собственниками помещений осуществлять обслуживание тепловых энергоустановок (консервация системы центрального отопления, аварийное обслуживание системы энергоснабжения), суд приходит к выводу, что требования п.2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 о назначении заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации после прохождения обучения и проверки знаний в органах Ростехнадзора распространяются на ООО «УК Ремитент». 

Доказательств, подтверждающих назначение ООО «УК «Ремитент» лица, замещающего ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, прохождение проверки знаний ПТЭ данным лицом не представлено.

Требования, указанные в акте Уральского Управления Ростехнадзора проверки № ч-6378 готовности Троицкого городского округа к отопительному периоду 2019-2020 годов от 12 декабря 2019 года ответчиком не оспорены, в связи с чем исковые требования прокурора, заявленные к ответчикуООО «УК «Ремитент» подлежат удовлетворению.

Согласно п.11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115, при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:

- устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

- испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;

- шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб;

- промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;

- испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами;

- разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению.

11.2. При подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года (п.11.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

В силу п. 13 Правил оценки готовности к отопительному сезону, утвержденному Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013г.э № 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии.

Ответчик ООО «РТС» являются арендатором теплотрассы от ГРЭС до 10 кв.микрорайона, протяженностью 1601,04 м., расположенного по адресу: г.Троицк, от территории Троицкой ГРЭС до 10 квартала, наружной теплосети поселка от К-А до К-Б, протяженностью 958 м, расположенной по адресу: 

<

...> теплотрассы от ГРЭС до К-А, протяженностью 1070,14м, расположенной по адресу: г.Троицк, от территории Троицкой ГРЭС до Медведева-1, на основании договора № 11-17/А от 01 июля 2017 года, заключенного с ООО «Тепловые сети» (л.д.122-125).

В рамках договора № 22-11/17-474 оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного с ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», ООО «РСТ» выполняет функции теплосетей организации (л.д.81-86).

Факт не выполнения до начала отопительного сезона 2019-2020г.г. в полном объеме Плана организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, не выполнения работ по замене задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт.. Ду-100-3 шт., не выполнения ремонта тепловых камер ТК-4 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», КВ, КД на тепломагистрали «КТЦ-1-жилпоселок», не выполнения работ по замене участка трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон» ответчиком не оспаривается. 

Из отзыва ответчика следует, что указанные мероприятия не могли быть выполнены до начала отопительного периода 2019-2020г. в связи с наличием задолженности ПАО «ОГК-2» перед ООО «РТС» за оказанные услуги в сумме 23142824 рубля (л.д.89).

Выполнение мероприятий, указанных в иске, предусмотрено Планом по подготовке тепловых сетей поселка «Энергетик» к отопительному периоду 2020-2021г.г. (л.д.90-91).

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования о возложении на ООО «РТС» обязанности выполнить План организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, заменить задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт.. Ду-100-3 шт., выполнить ремонт тепловых камер ТК-4 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», К-В, К-Д на тепломагистрали «КТЦ-1-жилпоселок», заменить участок трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенное действие, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии с положениями части 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если сроки не установлены законом, то они назначаются судом с учетом принципа разумности.

Учитывая, что ответчикам необходимо время для выполнения возложенных на них судом обязанностей, принимая во внимание, что в силу п.10 Правил готовности срок выдачи паспортов готовности для потребителей тепловой энергии установлен не позднее 15 сентября, для теплосетевых организаций не позднее - 1 ноября, суд полагает справедливым и разумным установить срок для исполнения решения суда для ООО «УК «Ремитент» - не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, для ООО «РСТ» - не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В рассматриваемом споре затрагиваются права неопределенного круга лиц на охрану жилищных прав, прав на охрану здоровья. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям. 

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Троицка Челябинской области удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК Ремитент» обязанность в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить приказом руководителя организации заместителя лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, после прохождения проверки знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Ростехнадзора.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Районные тепловые сети» в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность выполнить План организационно-технических мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020г.г. объектов теплоснабжения поселка Энергетиков, заменить задвижки в тепловых камерах Ду-200-3 шт., Ду-150-3 шт.. Ду-100-3 шт., выполнить ремонт тепловых камер ТК-4 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон», К-В, К-Д на тепломагистрали «КТЦ-1-жилпоселок», заменить участок трубопровода диметром 325х10мм между тепловыми камерами ТК-8 и ТК-9 на тепломагистрали «КТЦ-2 микрорайон».

Прокурору г.Троицка в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «УК ФИО1 на Зеленой», обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Элита» отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2020 года