УИД: 91RS0002-01-2023-002543-95

дело №2а-156/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Зенгиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департаменту городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент административно-технического контроля Администрации г. Симферополя Республики Крым, Потребительский гаражно-строительный кооператив №6 о признании незаконным и отмене постановления, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департаменту городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым о признании незаконным и отмене Постановления Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 о демонтаже (сносе) нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований постановлено в том числе произвести демонтаж (снос) нестационарных объектов размещённых на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований.

В процессе рассмотрения дела административным истцом подано уточнение к административному иску, и изложены требования в следующей редакции:

1. Признать незаконным и отменить Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 в части демонтажа (сноса) нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежащих ФИО1, а именно: ограждение изготовленное из метала размером 20м х 1,5 м, отражение изготовленное из метала размера 2,5 х 1,5м, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2м, хозяйственная постройка, изготовленная из метала размера 8м х 4м х 3,5 м, хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размер 8,55м х 16,35м х 3,7м согласно Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований», изложенных в п.п. 1-5.

2. В остальном Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 в части демонтажа (сноса) нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований оставить без изменений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 14.05.2002 года между ЗЛО «Лукойл-Крым» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи оборудования согласно которому административному истцу перешло право собственности в том числе на спорные стационарные объекты недвижимости, построенные прошлым собственников с соблюдением всех норм действующий в указанный временной период. Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 о демонтаже (сносе) нестационарных объектов разметенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований постановлено в том числе произвести демонтаж (снос) нестационарных объектов размещённых на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в частности расположенные по адресу: 

<

адрес>: ограждение изготовленное из метала размером 20м х 1,5 м, отражение изготовленное из метала размера 2,5 х 1,5м, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2м, хозяйственная постройка, изготовленная из метала размера 8м х 4м х 3,5 м, хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размер 8,55м х 16,35м х 3,7м. 09.04.2023 года административным истцом было получено уведомление от 06.04.2023 года № 8112/03/01-10 о производстве мероприятий по принудительному демонтажу (сносу) нестационарных объектов в рамках вышеуказанного спорного постановления.

Административный истец считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку в спорном постановлении так и в уведомлении указывается что хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размера 8,55 х 16,35м х 3,7м является нестационарным объектом, что фактически не соответствует действительности, поскольку данный объект связан прочно с земельным участком и имеет подключение к сетям инженерное технического обеспечения, что само по себе свидетельствует о неправомерности вынесенного постановления и противоречию порядка и формы принятия указанного решения. Кроме того, материалов топографической либо геодезической съемки занятого участка для целей его индивидуализации, в материалах, положенных в основу принятого постановления не предоставлено, как и не предоставлено каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что выявленные объект является нестационарным и не обладает признаками капитального объекта, с учетом имеющегося фундаментного основания указанного. Также оспариваемое постановление не содержит ссылку на перечень оснований, предусмотренный пунктом 1.1 Порядка демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории муниципальных образований Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым №465 от 25 ноября 2014 года «О вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства». Также при принятии обжалуемого постановления была нарушена процедура установленная Порядком №465.

На основании чего административный истец обратился в суд с указанным выше иском.

В процессе рассмотрения судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент административно-технического контроля Администрации г. Симферополя Республики Крым, Потребительский гаражно-строительный кооператив №6.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дел ранее.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК. 

Согласно положениям части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

г) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 02.12.2013 № 1908-0 указал, что в сфере правоприменительной деятельности решения и действия органов публичной власти и их должностных лиц оказывают не всегда непосредственное - в том числе во временном проявлении - влияние на интересы субъектов, статус которых они затрагивают. Иными словами, они могут проявлять свое регулятивно-правовое воздействие на заинтересованных лиц (независимо от их статусной принадлежности к частноправовой или публично-правовой сфере) и становиться известными не сразу, а спустя определенное, порой весьма продолжительное время после их принятия (совершения). Соответственно, исчисление в данном случае сроков для обращения в суд возможно с учетом особенностей этих отношений и имея в виду в конечном счете необходимость восстановления нарушенных прав участников правоотношений и недопустимость отказа в этом исключительно по формальным основаниям вопреки требованиям частей 1 и 2 статьи 19 и частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

Указанное законоположение по своему буквальному смыслу - для исчисления закрепленного им процессуального срока - исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении (Определение Конституционного суда РФ от 2 декабря 2013 года № 1908-0).

Данная норма права связывает начало течения срока на подачу заявления об оспаривании ненормативного акта с моментом, когда лицо узнало о нарушении своих прав и законных интересов, а не с моментом, когда оно могло или должно было узнать о таком нарушении.

Течение трехмесячного срока на обращение лица в суд с административным исковым заявлением об оспаривании ненормативного правового акта начинается не с момента его издания или официального опубликования, то есть с момента, когда лицо гипотетически могло узнать о нарушении данным актом своих прав и законных интересов, а с момента, когда лицо фактически узнало о таком нарушении.

При этом такой момент должен устанавливаться с учетом всей совокупности обстоятельств доведения до заявителя соответствующей официальной информации, содержащейся в ненормативном правовом акте, в том числе ее полноты и реальных возможностей ее получения, а не только, исходя из одного только факта официального опубликования ненормативного правового акта.

Как указывалось ранее, администрацией города Симферополя принято постановление от 31.08.2022 г. № 4363 «О демонтаже (сносе) нестационарных объектов разметенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».

Согласно административному исковому заявлению, 09.04.2023 года ФИО1 получено уведомление от 06.04.2023 года № 8112/03/01-10 о производстве мероприятий по принудительному демонтажу (сносу) нестационарных объектов в рамках вышеуказанного спорного постановления.

Таким образом, ФИО1 узнал об оспариваемом постановлении и нарушении им своих прав и законных интересов не с момента его публикации, а с 09.04.2023 года.

Доказательств обратного стороной административных ответчиков не представлено.

Исходя из вышеизложенного, поскольку административное исковое заявление подано в суд 22.04.2023 года, соответственно процессуальный срок, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, соблюден.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статей 132 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В силу ст. ст. 12, 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью.

Частью 1 статьи 17.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» к вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты принимаются также по иным вопросам, отнесенным уставом местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. 

Администрация города Симферополя является постоянно действующим исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления городского округа Симферополь Республики Крым, наделенная Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Федеральными законами и законами Республики Крым.

На момент вынесения обжалуемого Постановления Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года № 4363 о демонтаже (сносе) нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований действовало Постановление Совета министров Республики Крым № 465 от 25 ноября 2014 года «О вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства» (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совета министров Республики Крым от 02.06.2023 № 382).

Постановлением Совета министров Республики Крым № 465 от 25 ноября 2014 года «О вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства» утвержден Порядок демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории муниципальных образований Республики Крым (далее – Порядок № 465). 

Во исполнение указанного Постановления Совета министров Республики Крым № 465 от 25 ноября 2014 года Постановлением Администрации города Симферополя от 16.06.2017 № 1995 «О регулировании вопросов, связанных с демонтажем (сносом) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований» создана Комиссия по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом Администрации города Симферополя Республики Крым, осуществляющим рассмотрение, а также согласование вопросов, отнесенных к ее компетенции и реализации полномочий в части рассмотрения фактов размещения самовольных построек, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Порядок № 465 регламентирует деятельность администраций муниципальных образований, их структурных подразделений по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем (сносом) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов, неправомерно размещенных на территории муниципального образования (на земельных участках, а также зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности). 

Целью Порядка № 465 является обеспечение благоустройства территории муниципального образования, совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие и предупреждение терроризма, возникающих в результате неправомерно размещенных нестационарных объектов, а также недопущение неправомерного использования земельных участков и иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (пункт 1.2). 

Под иным нестационарным объектом понимается объект из сборных и быстровозводимых конструкций, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенный для хозяйственно-бытовых нужд. 

Пунктом п. 1.1 Порядка предусмотрено, что под неправомерно размещенными нестационарными объектами следует понимать, в частности нестационарные объекты, размещенные (установленные) в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе при прекращении действия ранее оформленных таких документов, а также на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке.

В силу пункта 1.5 Порядка освобождению от неправомерно размещенных нестационарных объектов подлежат земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, занятые следующими видами нестационарных объектов: киоски, павильоны, прицепы (тонары) всех типов; лотки, палатки, прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков; объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях, а также расположенные при стационарных объектах общественного питания; торговые автоматы и платежные терминалы; металлические контейнеры и гаражи; хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости; ограждения; 

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 3.1 - 3.3, 3.5 Порядка выявление неправомерно размещенных нестационарных объектов осуществляется Уполномоченным органом (орган муниципального образования, наделенный муниципальным правовым актом полномочиями по выявлению неправомерно размещенных нестационарных объектов) при проведении мониторинга соответствия размещенных нестационарных объектов утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов и схеме размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования, а также на основании информации, поступившей от федеральных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе органов и структурных подразделений муниципального образования, физических и юридических лиц. 

Факт выявления неправомерно размещенного нестационарного объекта оформляется актом по форме согласно приложению 1 к Порядку № 465 (далее - акт обследования), составленным представителем Уполномоченного органа. 

Пунктом 3.1 Порядка № 465 предусмотрено, что в течение пяти рабочих дней от даты составления акта обследования Уполномоченный орган направляет данный акт и документы, подтверждающие неправомерность размещения нестационарного объекта, в Комиссию. 

Комиссия рассматривает поступившие документы в течение двенадцати рабочих дней с момента их поступления и выносит заключение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку № 465 (пункт 3.2 Порядка). 

Заключение Комиссии должно содержать один из следующих выводов: о наличии предусмотренных действующим законодательством и/или договором оснований для демонтажа (сноса) нестационарного объекта в судебном порядке; о наличии предусмотренных действующим законодательством и/или договором оснований для демонтажа (сноса) нестационарного объекта; об отсутствии предусмотренных действующим законодательством и/или договором оснований для демонтажа (сноса) нестационарного объекта. Заключение подписывается всеми членами Комиссии, утверждается ее председателем либо его заместителем (в случае отсутствия председателя) и направляется в Уполномоченный орган (пункт 3.3. Порядка). 

В силу пункта 3.5 Порядка № 465 в случае вынесения заключения Комиссии с выводом о наличии предусмотренных действующим законодательством и/или договором оснований для демонтажа (сноса) нестационарного объекта Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения осуществляет мероприятия, связанные с разработкой и принятием соответствующим муниципальным образованием постановления о демонтаже (сносе) нестационарного объекта (далее - постановление о демонтаже (сносе)). 

Постановление о демонтаже (сносе) содержит следующие сведения: нестационарном объекте, подлежащем демонтажу (сносу); о месте размещения нестационарного объекта с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии) и адресных ориентиров; об основании демонтажа (сноса нестационарного объекта; о сроке демонтажа (сноса) нестационарного объекта. 

Судом установлено, что Симферопольский гаражно-строительный кооператив №6 по нотариально оформленному договору купли-продажи от 07.08.2001г. передал в собственность ФИО1 неоконченное строительством здание ПТО 23,0х9,32 кв.м., обозначенное под лит. «А», пристройку 6,45х10,50 – лит. «А1», тамбур 1,78 х 2,03 под лит. «а1», пристройку 3,30х3,85 – лит. «А2», расположенные в 

<

адрес>. В дальнейшем 14.05.2002 года между ЗАО «Лукойл-Крым» и ФИО1 заключен договор купли-продажи оборудования, согласно которому ФИО1 перешло право собственности на оборудование, которое размещено в указанных помещениях. 

Управлением по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым 31.05.2022 года проведено обследование нестационарного объекта, размещенного на территории города муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 197/22, по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный объект – ограждение, изготовленное из металла, ориентировочным размером 20 м х 1,5 м. Указанный объект, согласно акту размещен без согласования с администрацией города Симферополя Республики Крым. Принадлежит указанный объект ФИО1

Согласно акту главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 198/22, по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный объект – ограждение, изготовленное из металла, ориентировочным размером 2,5 м х 1,5 м. Указанный объект, согласно акту размещен без согласования с администрацией города Симферополя Республики Крым. Принадлежит указанный объект ФИО1

Согласно акту главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 199/22, по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный объект – хозяйственная постройка, изготовленная из металлопрофиля, ориентировочным размером 2 м х 2,5 м х 2 м. Указанный объект, согласно акту размещен без согласования с администрацией города Симферополя Республики Крым. Принадлежит указанный объект ФИО1

Согласно акту главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 200/22, по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный объект – хозяйственная постройка, изготовленная из металла, ориентировочным размером 8 м х 4 м х 3,5 м. Указанный объект, согласно акту размещен без согласования с администрацией города Симферополя Республики Крым. Принадлежит указанный объект ФИО1

Согласно акту главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 201/22, по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный объект – хозяйственная постройка, изготовленная из металлопрофиля, шифера, ориентировочным размером 8,55м х 16,35 м х 3,7 м. Указанный объект, согласно акту размещен без согласования с администрацией города Симферополя Республики Крым. Принадлежит указанный объект ФИО1

Указанные акты от 31.05.2022 года № 197/22, 198/22, 199/22, 200/22, 201/22 направлены в комиссию по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований.

Согласно заключению комиссии по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований от 05.08.2022 года № 17, объекты: ограждение изготовленное из металла размером 20м х 1,5 м, ограждение изготовленное из металла размера 2,5 х 1,5м, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2 м х 2,5 м х 2 м, хозяйственная постройка, изготовленная из металла размера 8 м х 4 м х 3,5 м, хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размер 8,55 м х 16,35 м х 3,7 м размещены неправомерно, в связи с чем подлежат демонтажу (сносу) в связи с отсутствием правовых оснований для размещения.

Постановлением Администрации г. Симферополя РК от 31.08.2022 года № 4363 о демонтаже (сносе) нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, постановлено произвести демонтаж (снос) нестационарных объектов, размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований: ограждение изготовленное из металла размером 20 м х 1,5 м, ограждение изготовленное из металла размера 2,5 м х 1,5 м, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2 м, хозяйственная постройка, изготовленная из металла размера 8 м х 4 м х 3,5 м, хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размер 8,55 м х 16,35 м х 3,7 м, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Перечень указанных объектов приведен в пунктах 1-5 Приложения к постановлению Администрации г. Симферополя РК от 31.08.2022 года № 4363.

Согласно части 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; при этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по делам об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых или совершенных органами государственной власти, должностными лицами.

Судом для установления юридически значимых обстоятельств по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО2 

В соответствии с выводами заключения эксперта № 13/11/2023 от 24.11.2023 года:

На момент производства экспертизы хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м используется в качестве ремонтной мастерской автомобилей. Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м используется в качестве ремонтной мастерской автомобилей и соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам. Т.к., ограждение изготовленное из металла размером 20м х 1,5 м, ограждение изготовленное из металла размера 2.5 х 1,5м, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2.5м х 2м, являются временными строениями и некапитальными объектами, следовательно, градостроительные и строительные нормы на них не распространяются. Хозяйственная постройка, изготовленная из металла размера 8м х 4м х 3,5 м, демонтирована.

Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м, является объектом капитального строения, т.к. здание связано с землей путем возведения железобетонного ленточного фундамента, заглубленного металлического каркаса и прокладкой коммуникаций.

Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2м является временным строением и некапитальным объектом, т.к. объект расположен на камне ракушке и не имеет связь с землей.

Объекты, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не принадлежащие ФИО1, а именно: ограждение изготовленное из метала размером 20м х 1,5 м, ограждение изготовленное из метала размера 2,5 х 1,5м, являются объектами некапитального строения и имеют временный характер.

Хозяйственная постройка, изготовленная из металла размера 8м х 4м х 3,5 м, демонтирована.

Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2м является временным строением и некапитальным объектом, т.к. объект расположен на камне ракушке и не имеет связь с землей.

Объекты, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не принадлежащие ФИО1, а именно: ограждение изготовленное из металла размером 20м х 1,5 м, ограждение изготовленное из металла размера 2,5 х 1,5м, являются объектами некапитального строения и имеют временный характер.

Т.к, объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м, является объектом капитального строения, т.к. здание связано с землей путем возведения железобетонного ленточного фундамента, заглубленного металлического каркаса и прокладкой коммуникаций, соответствует градостроительным, строительным нормам и правшам, деформаций, кренов, трещин и т.п. в конструкциях не наблюдается, следовательно, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объекты, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежащие ФИО1, а именно: хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м используется в качестве ремонтной мастерской автомобилей, хозяйственная постройка (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размер 2м х 2,5м х 2м, а также объекты не принадлежащие ФИО1, а именно: ограждение изготовленное из металла размером 20м х 1,5 м ограждение изготовленное из метала размера 2,5 х 1,5м, в соответствии с Правшами землепользования и застройки города Симферополя на момент производства экспертизы, расположены в зоне ИТ-1 - Зона объектов инженерно-транспортной инфраструктуры предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобмъного, трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов и территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны.

Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м используется в качестве ремонтной мастерской автомобшей соответствует условному виду разрешенного использования земельного участка в зоне ИТ-1 - 4.9.1.4.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Экспертиза проведена компетентным экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы.

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, а также полномочия эксперта.

С учетом приведенных норм суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесены уполномоченным органом, в пределах своей компетенции, в соответствии с соблюдением процедуры принятия.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Согласно подп. 1 п. 4 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки принимается, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

В свою очередь решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта (подп. 2 п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Как указывалось выше, спорное постановление Администрации г.Симферополя вынесено в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым № 465 от 25 ноября 2014 года «О вопросах освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.08.2021 N 457 (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совета министров Республики Крым от 02.06.2023 № 382) и постановлением Администрации города Симферополя от 16.06.2017 № 1995 «О регулировании вопросов, связанных с демонтажем (сносом) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований».

В постановлении Совета министров Республики Крым № 465 от 25 ноября 2014 года установлено, что под неправомерно размещенными нестационарными объектами в настоящем Порядке следует понимать: а) нестационарные объекты, размещенные (установленные) вне или с нарушением утвержденной уполномоченным органом муниципального образования схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного объекта; б) нестационарные объекты в случае, если срок действия документов, являющихся основанием для их размещения, истек; в) нестационарные объекты, не демонтированные (не перемещенные) в соответствии с условиями договора, предоставляющего право на размещение нестационарного объекта, по истечении срока размещения нестационарного объекта, установленного договором; г) нестационарные объекты, размещенные (установленные) в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе при прекращении действия ранее оформленных таких документов, а также на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке.

Нестационарные объекты, а именно: ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 20 м х 1,5 м; ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 2,5 х 1,5м; хозяйственная постройка, (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размером ориентировочно 2м х 2,5м х 2м; хозяйственная постройка, изготовленная из металла размером ориентировочно 8м х 4м х 3,5 м, указанные в пунктах 1 - 4 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований» размещенны на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Однако материалами дела не подтверждены сведения о принадлежности ФИО1 нестационарных объектов, указанных в пунктах 1 - 4 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363.

Так, нестационарный объект – ограждение, изготовленное из металла, ориентировочным размером 20 м х 1,5 м.(акт от 31.05.2022 года № 197/22), ограждение, изготовленное из металла, ориентировочным размером 2,5 м х 1,5 м. (акт от 31.05.2022 года № 198/22) расположено за пределами объекта недвижимости, принадлежащего ФИО1 Истцом не устанавливалось.

Председатель Потребительского гаражно-строительный кооператива №6 пояснил, что представленные на фото объекты ему знакомы. Забор кооператива расположен между кооперативом и лесом, принадлежит кооперативу. Склады соседние, которые находятся ни на территории кооператива, ни на территории ФИО1 Ворота к ФИО4 никакого отношения не имеют, одной стороной они держатся на складах, второй стороной держатся на заборе кооператива. Ворота закрывает охрана кооператива. 

Хозяйственная постройка, изготовленная из металлопрофиля, ориентировочным размером 2 м х 2,5 м х 2 м. (акт от 31.05.2022 года № 199/22) используется охраной Потребительского гаражно-строительный кооператива №6. ФИО1 данная постройка не принадлежит. 

Хозяйственная постройка, изготовленная из металла, ориентировочным размером 8 м х 4 м х 3,5 м. (акт от 31.05.2022 года № 200/22) на момент рассмотрения дела демонтирована, однако доказательств принадлежности ФИО1 со стороны ответчика не предоставлено.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика Администрации города Симферополя Республики Крым не смогла пояснить каким образом было установлено, что спорные объекты принадлежат ФИО1

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконным и отменить пункты 1 - 4 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований» в части указания принадлежности ФИО1 нестационарных объектов, а именно: ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 20 м х 1,5 м; ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 2,5 х 1,5м; хозяйственная постройка, (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размером ориентировочно 2м х 2,5м х 2м; хозяйственная постройка, изготовленная из металла размером ориентировочно 8м х 4м х 3,5 м, размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Между тем при рассмотрении вопроса относительно демонтажа (сноса) нестационарного объекта не учтены фактические обстоятельства, в частности, что объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1, а именно: хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м, является объектом капитального строения, т.к. здание связано с землей путем возведения железобетонного ленточного фундамента, заглубленного металлического каркаса и прокладкой коммуникаций, что подтверждается выводами судебного эксперта, также его пояснениями в судебном заседании.

При этом административным ответчиком не опровергнут довод административного истца о том, что хозяйственная постройка, изготовленная из алюминиевых сэндвич панелей, на металлическом каркасе с размером 8,53м х 16,25м х 3,7м является объектом капитального строительства.

В пункте 5 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований», а также в акте главного специалиста оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий департамента административно-технического контроля администрации города Симферополя Республики Крым от 31.05.2022 года № 201/22, хозяйственная постройка, изготовленная из металлопрофиля, шифера, ориентировочным размером 8,55м х 16,35 м х 3,7 м определена как нестационарный объект, что противоречит пункту 3.5 Порядка № 465, а также фактическим обстоятельствам дела. 

При рассмотрении настоящего административного дела, судом установлена совокупность нарушения норм законодательства, а именно применение к объекту, обладающему признаками капитальности норм, относительно нестационарных объектов, а также нарушение прав административного истца, выразившееся в принятии оспариваемого акта администрацией без учета фактических обстоятельств дела, в том числе обстоятельства того, что административному истцу указанные объекты не принадлежат.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что действия администрации при рассмотрении заключения Комиссии по демонтажу (сносу) нестационарных объектов на территории муниципального образования городской округ не соответствуют требованиям закона, ввиду чего требования административного истца в части признания Постановления Администрации города Симферополя от 31.08.2022 г. № 4363 «О демонтаже (сносе) нестационарных объектов разметенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований» в части демонтажа (сноса) нестационарных объектов, указанных в п. 1-5 приложения незаконным и отмене, подлежат удовлетворению частично, что является основанием для отмены соответствующих пунктов Приложения к спорному Постановления в указанной части.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании пункта 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебных расходов на проведение судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным требованиям. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, 

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департаменту городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя Республики Крым, Потребительский гаражно-строительный кооператив №6 о признании незаконным и отмене постановления – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить пункты 1 - 4 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований» в части указания принадлежности ФИО1 нестационарных объектов, а именно: ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 20 м х 1,5 м; ограждение, изготовленное из металла размером ориентировочно 2,5 х 1,5м; хозяйственная постройка, (бытовка) изготовленная из металлопрофиля, размером ориентировочно 2м х 2,5м х 2м; хозяйственная постройка, изготовленная из металла размером ориентировочно 8м х 4м х 3,5 м, размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным и отменить пункт 5 Приложения к Постановлению Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31.08.2022 года №4363 «Перечень нестационарных объектов размещенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований» в части демонтажа (сноса) нестационарного объекта размещенного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без правовых оснований, расположенных по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1, хозяйственная постройка изготовленная из металлопрофиля шифера размером ориентировочно 8,55м х 16,35м х 3,7 м.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать в равных долях с Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб., судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024 года

Судья А.С. Цыкуренко