К делу №2а-1298/2021

23RS0015-01-2021-002027-03

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «02» июня 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю., 

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием помощника прокурора Лобашовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, з/лица: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, отдел МВД России по Ейскому району Краснодарского края о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ), 

У С Т А Н О В И Л :

Ейский межрайонный прокурор обратился с административным иском в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит запретить распространение информации, содержащей сведения о движении «Арестантское уголовное единство», размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326.

В обосновании заявленных административных исковых требований, указал, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из ОМВД России по Ейскому району.

В ходе проверки информации установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «**АРЕСТАНТ**L» по URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. 

На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ).

17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации признал движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) экстремистским, а также запретил его деятельность на территории Российской Федерации. 

Установлено, что АУЕ является хорошо структурированной и управляемой организацией – молодежным движением экстремистской направленности. В рамках движения и в его интересах участниками АУЕ совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. В его деятельность активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.

В связи с этим, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.

Посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (http://blocklist.rkn.gov.ru) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанной странице не приняты.

На основании вышеизложенного помощник Ейского межрайонного прокурора просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица – отдела МВД России по Ейскому району Краснодарского края в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ОМВД. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме, так как они основаны на законе и подтверждены доказательствами. 

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки информации поступившей из ОМВД России по Ейскому району, на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «**АРЕСТАНТ**L» по URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. 

На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) (л.д.6-7).

17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации признал движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) экстремистским, а также запретил его деятельность на территории Российской Федерации (л.д.15-23). 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Суд соглашается с доводами административного истца, о том что легкость и доступность поиска информации, содержащейся на указанном сайте, распространяющей идеологию неформального молодежного криминализованного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), члены которого пропагандируют среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, требуют соблюдения «воровского кодекса», создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку популяризирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем в профиле «**АРЕСТАНТ**L» по URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326. 

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператор реестра – организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

На момент проверки посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (http://blocklist.rkn.gov.ru) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанной странице не приняты (л.д. 9).

Согласно информации ОМВД России по Ейскому району, установить лиц, зарегистрировавших в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» указанный профиль, не представилось возможным (л.д.8).

С учетом установленных по делу обстоятельств и в целях ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» в профиле «**АРЕСТАНТ**L» по URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326, содержащем запрещенную информацию, суд полагает необходимым требования административного искового заявления удовлетворить, внести адрес страницы, созданной неустановленным пользователем, в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В соответствии со ст. 365.5 КАС РФ решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 КАС РФ. 

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Ейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ) – удовлетворить.

Запретить распространение информации, содержащей сведения о движении «Арестантское уголовное единство», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (

<

...>), для включения страницы сайта по электронному URL-адресу: https://vk.com/wall-114390960_326 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в срок один месяц со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 07 июня 2021 года. 

Председательствующий: