Дело № 5-471/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 4 июня 2025 года 

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каргоаэроброкер», адрес (место нахождения): 

<

...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

10 декабря 2024 года на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, подана электронная декларация на товары, которой был присвоен номер № 10131010/101224/5184571.

Декларация была заполнена и подана в таможенный орган ООО «Каргоаэроброкер». Декларирование товара осуществлялось ООО «Каргоаэроброкер» в лице специалиста ФИО3, действующей на основании доверенности № ТО-09/24 от 3 января 2024 года.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: электронная транзитная декларация № 10719100/241124/5100092 от 24 ноября 2024 года, железнодорожной накладной №34874046 от 16 ноября 2024 года, инвойсу № 199 от 30 октября 2024 года.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по электронной декларации заявлено 3 товара: 

Товар №1 «выносные радиоблоки с возможностью работы в диапазоне несущих частот 2.2-10ГГЦ (не явл. ломом, не явл. спецсредством для негласного получения информации, не воен. назначения, не содержат шифровальные (криптографические) средства): итого 51 ед.:

- мультистандартный приемопередатчик (выносной радиоблок) RRU58182575МГЦ-2615МГЦ (8*40ВТ), модель RRU5818, артикул 02313BDE, количество 51 шт., вес брутто 1596,86кг, вес нетто 1498,00кг, таможенная стоимость № руб.;

Товар №2 «выносные радиоблоки для беспроводных сетей связи (не явл. ломом, не явл. спецсредством для негласного получения информации, не явл. товаром двойного и воен. назначения, не содержат шифровальные (криптографические) средства): итого 300 ед.:

- выносной радиоблок RRU5904 для многорежимных 1800 МГЦ (4*60ВТ), модель RRU5904, артикул 02311UWН, количество 300 шт., вес брутто 8137,65 кг, вес нетто 7590,18,00кг, таможенная стоимость № руб.;

Товар №3 «наружные удаленные радиоблоки для беспроводных сетей связи (не явл. ломом, не явл. спецсредством для негласного получения информации, не явл. товаром двойного и воен. назначения, не содержат шифровальные (криптографические) средства): итого 115 ед.:

- наружный удаленный радиоблок RRU5910 для многорежимного 900 МГЦ (4*60ВТ), модель RRU5910, артикул 02313ТЕЕ, количество 115 шт., вес брутто 3273,70 кг, вес нетто 3061,53кг, таможенная стоимость № руб.

В отношении партии товаров, заявленных по декларации, был проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра.

В результате проведенного таможенного досмотра выявлены товары, не заявленные в декларации: «комплект, состоящий из 4 пластиковых пластин с 20 отрывными лейблами на каждой пластине, 5 бумажных листов с 30 самоклеющимися этикетками на каждом листе, 1 бумажного листа с 48 самоклеющимися этикетками, 1 бумажного листа с 8 самоклеющимися этикетками), артикул: «29080220» - 466 комплектов; 

«комплект, состоящий из 6 пластиковых пластин с18 отрывными лейблами на каждой платине, артикул «29080220» - 51 комплект;

«комплект, состоящий из 1 рулона изоляционной ленты и 1 рулона клейкой самоклеющейся ленты, артикул «02232UТК» - 415 комплектов.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 товаров по ЭДТ документов, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что вышеуказанные товары не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру.

Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4 по данному факту 28 января 2025 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Каргоаэроброкер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо – главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4 28 января 2025 года в помещении СВХ ООО «Фрейт Вилладж Калуга Север» по адресу: Калужская область, Боровский район, Северная промзона, владение 6, произвел изъятие товаров: «комплект, состоящий из 4 пластиковых пластин с 20 отрывными лейблами на каждой пластине, 5 бумажных листов с 30 самоклеющимися этикетками на каждом листе, 1 бумажного листа с 48 самоклеющимися этикетками, 1 бумажного листа с 8 самоклеющимися этикетками), в количестве 466 штук; «комплект, состоящий из 6 пластиковых пластин с18 отрывными лейблами на каждой пластине, в количестве 51 шт.; «комплект, состоящий из 1 шт. изоляционной ленты и 1 шт. клейкой клейкой ленты, в количестве 415 шт.

Из заключения экспертов Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала г. Брянска № 12403001/0006803 от 2 апреля 2025 года, следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10 декабря 2024 года составляет № руб.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 22 апреля 2025 старшим года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской области ФИО5 в отношении ООО «Каргоаэроброкер» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Каргоаэроброкер» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В письменном ходатайстве генеральный директор ООО «Каргоаэроброкер» ФИО1 просил назначить наказание в виде конфискации товаров.

Представитель Калужской таможни ФИО8 в судебном заседании просил назначить ООО «Каргоаэроброкер» административное наказание в виде конфискации товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Каргоаэроброкер».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства. 

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Каргоаэроброкер» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «Каргоаэроброкер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Каргоаэроброкер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Каргоаэроброкер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Каргоаэроброкер» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Каргоаэроброкер», является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее оно привлекалось к административной ответственности (2 сентября 2024 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Каргоаэроброкер», адрес (место нахождения): 

<

...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «комплект, состоящий из 4 пластиковых пластин с 20 отрывными лейблами на каждой пластине, 5 бумажных листов с 30 самоклеющимися этикетками на каждом листе, 1 бумажного листа с 48 самоклеющимися этикетками, 1 бумажного листа с 8 самоклеющимися этикетками), в количестве 466 штук; «комплект, состоящий из 6 пластиковых пластин с 18 отрывными лейблами на каждой пластине, в количестве 51 шт.; «комплект, состоящий из 1 шт. изоляционной ленты и 1 шт. клейкой клейкой ленты, в количестве 415 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарбинская