Дело № 5-587/2021

86RS0010-01-2021-001462-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Мегион 26 июля 2021 г.

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Азербайджанской Республики, гражданки Азербайджанской Республики, не работающей, состоящей в браке, имеющей на иждивении 3 малолетних детей, проживающей без регистрации по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, улица 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ

12.07.2021 около в 16 часов 00 минут в городе Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по городу Мегиону, по адресу: улица Свободы, дом 40/1, при проверке документов выявлена гражданка Азербайджанской Республики ФИО3, допустившая нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право пребывания в Российской Федерации. ФИО3 осуществила въезд на территорию Российской Федерации 25.11.2017 в порядке, не требующем получения визы, срок законного пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток суммарно из 180 суток истек 22.02.2018 и с 00 часов 01 минут 23.02.2018 по настоящее время она пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

В судебном заседании ФИО3 факт совершения при указанных обстоятельствах правонарушения признала, показала, что проживает в городе Мегионе со своим супругом ФИО4, у которого имеется вид на жительство в Российской Федерации, а также с тремя малолетними детьми, которые поступили в образовательные учреждения, не покинула территорию Российской Федерации, так как здесь проживают ее муж и дети, хочет быть с ними рядом.

Выслушав ФИО3, судья исследовал письменные доказательства по делу: 

- протокол об административном правонарушении № № от 12.07.2021;

- рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по городу Мегиону ФИО6 от 12.07.2021 по обстоятельствам выявленного правонарушения;

- письменные признательные объяснения ФИО3;

- копии миграционной карты, национального паспорта на имя ФИО3;

- данные о гражданине «Территория», СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО3 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом факта нахождения ФИО3 в брачных отношениях с ФИО7., имеющим вид на жительство на территории Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства до 17.12.2025, а также наличие троих малолетних детей, что подтверждается представленными видом на жительство и свидетельствами о рождении, в целях сохранения семьи, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 14.02.2013 № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ФКУ ФКУЗ) Счет № 40102810245370000007, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, БИК 007162163, ОКТМО 71873000, КБК 18811601181019000140 Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, УИН 18891869990113877096. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна 

Судья С.Н. Медведев