Дело № 2а-1465/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 24 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО–Алания в составе: 

председательствующего судьи Галазовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Кундухове Э.Э.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1,

установил:

09.06.2025 ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обратился в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя заявленные требования следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный по приговору Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19.12.2011 по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 10.01.2025.

Совершенные ФИО4 ФИО1. преступления относятся к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105 УК РФ за совершение особо тяжких преступлений согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. Судимость ФИО4 ФИО1. погашается 17.01.2033.

За время нахождения под административным надзором с 17.04.2025 по настоящее время поднадзорным ФИО4 ФИО1. совершены следующие административно-наказуемые деяния.

09.05.2025 ФИО4 ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.

21.05.2025 ФИО4 ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.

ФИО4 ФИО1. на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 РСО-Алания, Республиканском наркологическом диспансере М3 РСО-Алания ФИО4 ФИО1. не состоит. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, однако ФИО4 ФИО1. официально не трудоустроен, стабильного заработка не имеет, склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ограничениями в виде обязательной явкой на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующий на основании доверенности №3 от 05.02.2025, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснил, что ФИО4 ФИО1. проживает по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 31.03.2025 в отношении ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 17.01.2033 со следующими ограничениями: запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явкой для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

ФИО4 ФИО1. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, однако представил заявление в письменном виде, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (абз. 1 п. 40 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В абз. 3 п. 40 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории обслуживания ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ФИО4 ФИО1. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19.12.2011 по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 10.01.2025.

Совершенные ФИО4 ФИО1. преступления относятся к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105 УК РФ за совершение особо тяжких преступлений согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. Судимость ФИО4 ФИО1. погашается 17.01.2033.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 31.03.2025 в отношении ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 17.01.2033 со следующими ограничениями: запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явкой для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

С 17.04.2025 за время нахождения под административным надзором поднадзорным ФИО4 ФИО1. совершены следующие административно-наказуемые деяния: 09.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол 15 СО 663969), постановлением №663969 об административном правонарушении от 16.05.2025 ему назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.; 22.05.2025 совершил административное правонарушение (протокол 15 СО 663936), предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением №663936 об административном правонарушении от 23.05.2025 ему назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. Сведений о том, что указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО4 ФИО1. обжалованы, либо ФИО4 ФИО1. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенных административных правонарушений, в суд не представлено.

Таким образом, судом установлены факты совершения ФИО4 ФИО1. двух административных правонарушений в течение одного года с даты установления административного надзора, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в результате чего он считается подвергнутым административному наказанию. Указанное обстоятельство является основанием дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1 удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья З.В. Галазова