Дело № 2-3149/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-004077-51

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации г.Кемерово «10» октября 2023 года 

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Гаязовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихачевой Людмилы Ивановны к Администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Тихачева Л.И., обратилась с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивирует тем, что по адресу: адрес (ранее: адрес) расположен жилой дом, право собственности на ктороый в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.

На основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный дом вселены: ФИО3, ФИО4 и Тихачева (Ларина, Весельева) Л.И. В качестве основания предоставления указано на список и фонд Хлебокомбината от ДД.ММ.ГГГГ и договор от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время желает приватизировать дом, но лишена такой возможности, так как дом не значится в реестре муниципальной собственности.

Просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: адрес в порядке приватизации (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Тихачева Л.И. и её представитель - Короткова Ю.С., действующая по устному ходатайству, требования поддержали.

Ответчик Администрация г.Кемерово в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсуствие своего представителя (л.д. 42).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

В соответствии с п.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о слушании дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, к спорным правоотношениям подлежат применению как нормы ЖК РФ, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Жилищного кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует и установлено судом, что по адресу: адрес (ранее: адрес) расположен жилой дом, право собственности на которой в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано (л.д. 11, 30).

На основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный дом вселены: ФИО3, а так же в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4 и Тихачева (Ларина, Весельева) Л.И. В качестве основания предоставления указано на список и фонд Хлебокомбината от ДД.ММ.ГГГГ и договор от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28). Копия данного ордера содержится и в инвентарном деле на дом (л.д. 44-77). ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-80).

Из ответа Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в заключении договора найма жилого помещения, поскольку помещение по адресу: адрес не является муниципальной собственностью (л.д. 31).

Сведений о правах в отношении дома по адресу: адрес в Кемеровском городском архиве не имеется (л.д. 41).

Согласно справкам Администрации г.Кемерово ФИО8 (Весельева, Ларина) Л.И. право на приватизацию не использовала (л.д. 42).

Истцу отказано в приватизации помещения.

Поскольку вселение истца в жилое помещение произошло на основании договора найма жилого помещения, между сторонами по ордеру возникли жилищные правоотношения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.108 и ст.110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

- Жилое помещение не было признано аварийным и является пригодным для проживания, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии по использованию жилищного и нежилого фонда соответствующего административного округа г. Москвы о пригодности помещения для проживания и распоряжением префекта о признании жилого помещения пригодным для проживания/договором социального найма.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

- Жилое помещение является изолированным, что подтверждается поэтажным планом и экспликацией БТИ/единым жилищным документом/справкой из ТБТИ/иными документами.

Согласно ч. 2 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение.

- Истец имеет право пользования всеми жилыми помещениями, в отношении которых осуществляется приватизация, что подтверждается ордером/договором социального найма/другими документами, дающими Истцу право пользования жилым помещением. Российской Федерации РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

- Жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду и не является служебным, что подтверждается решением ДЖПиЖФ/ДГИ об исключении Жилого помещения из специализированного фонда (из числа служебных помещений)/приказом руководителя учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится спорное Жилое помещение/иными документами.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что истица занимает спорное помещение, значащееся как квартира, на законных основаниях и между сторонами сложились фактические жилищные правоотношения, право пользования спорным жилым помещением ни ранее, ни в настоящее время ответчиком либо иными лицами не оспаривалось.

Таким образом, суд полагает, что истец не только приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, но и право на его приватизацию в соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Ст.6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из материалов дела не следует, что истец ранее использовала право бесплатной приватизации либо имеет в собственности иное жилье.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования о признании права собственности в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№) право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: адрес (№) в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

В окончательной форме решение составлено 16.10.2023

Копия верна: