Дело № 2-367/2017 Мотивированное 

решение

 составлено 20 марта 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 марта 2017 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Разживиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в лице представителя по доверенности адвоката Ступиной Т.В. к УПФР в г.Ярославле о признании незаконным решения Управления ПФР об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, об обязании направить средства материнского капитала во исполнение обязательств по договору уступки прав требования, 

У с т а н о в и л:

Истец ФИО3 в лице представителя по доверенности адвоката Ступиной Т.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, в котором указала о том, что ФИО3 (до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4), является получателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее МСК). На основании решения УПФР в г.Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был выдан государственный сертификат на МСК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с учетом наличия в семье истца двух детей: ФИО1, ФИО2. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Жилстрой», с одной стороны, и ФИО4, а также ФИО5, несовершеннолетними в лице их законного представителя ФИО4, с другой стороны, был заключен договор уступки прав требования в отношении однокомнатной квартиры в пятиэтажном многоквартирном жилом доме, общей площадью ... кв.м., АДРЕС На момент заключения договора истец носила фамилию ФИО4. Согласно пункту 3.1. договора цена уступаемого права требования составила СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, которые вносятся следующим образом: СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА на момент государственной регистрации договора, СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА за счет средств Государственного сертификата на МСК. Денежные средства в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА внесены истцом в кассу ООО «Жилстрой», что подтверждается справкой ООО «Жилстрой», выданной истцу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ФИО5 был заключен брак. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу выдан новый паспорт, на фамилию в браке ФИО6, в связи с чем в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец обратилась в ООО «Жилстрой» для внесения изменения в договор уступки прав требования. Поскольку уступка прав требования к тому моменту не была еще зарегистрирована в Управлении Росреестра по ЯО, между ООО «Жилстрой», с одной стороны, ФИО3, ФИО5, и двумя несовершеннолетними детьми - ФИО1, ФИО2, в лице ФИО3, был заключен новый договор уступки прав требования, содержание которого соответствовало первоначальному договору. В тексте договора была указана новая фамилия истца - ФИО6, в преамбуле договора были отражены новые паспортные данные истца, но дата заключения договора указана первоначальная - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Доли в праве собственности на объект распределены по договору следующим образом: супругам ФИО6 - по ... доли, двум детям - по ... доле. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ...-комнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, передана собственникам, что подтверждается актом приема-передачи квартиры от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Росреестра по ЯО произведена государственная регистрация сделки - договора уступки права требования, а также ипотеки в силу закона.

Для погашения долга по договору уступки прав требования за счет средств МСК истец ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратилась в УПФР в г.Ярославле с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в сумме СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако решением ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в удовлетворении заявления. В выписке из протокола заседания 

Комиссии УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано, что договор уступки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен на основании документа, удостоверяющего личность ФИО3, паспорт СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ1; договор уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенный с лицом, личность которого не может быть удостоверена документом, указанным в преамбуле договора, который не мог действовать в интересах несовершеннолетних детей (несоответствие фактической стороны договора стороне, указанной в договоре), имеет признаки недействительности.

Истец не согласна с решением ответчика, которое, по ее мнению, нарушает права ее и детей на меры государственной социальной поддержки, отказ носит формальный характер. Истец со ссылкой на подп.1 п.1 ст.3, подп.1 п.3 ст.7, подп.1 п.1 и п.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" полагает, что юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей и семьи в целом, которое произошло после приобретения ...-комнатной квартиры. Договор уступки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА стороны по договору не оспаривают. Государственная регистрация сделки - договора уступки, а также регистрация права собственности на объект недвижимости совершены, и поэтому возможность расторжения договора в досудебном порядке утрачена. Оснований оспаривать условия договора в судебном порядке у сторон не имеется, т.к. стороны его фактически исполнили, претензий друг к другу не имеют. Ответчику были предоставлены все необходимые документы. Государственным сертификатом на МСК, свидетельством о браке, паспортом и иными документами подтверждается, что ФИО4 является тем же лицом, что и ФИО3. Техническая ошибка в дате заключения договора не влияет на его действительность. Уплатить оставшуюся часть долга иными средствами у истца возможности нет, т.к. на приобретение квартиры ее супруг брал потребительский кредит. Истец в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (третий ребенок, родившийся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Истец ФИО3 просит, с учетом уточнения, признать незаконным решение УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и признать ее право на распоряжение средствами МСК; обязать УПФР направить средства МСК в сумме СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА на погашение задолженности перед ООО «Жилстрой» по договору уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, дополнительному соглашению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору уступки, заключенному теми же сторонами. 

В соответствии со статьей 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5 - муж истицы

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО3 лично в судебном заседании не участвовала. Представитель ФИО3 по доверенности Ступина Т.В. в судебном заседании требования истца, с учетом уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признала по основаниям письменного отзыва на иск о том, что Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень необходимых документов, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти (п. 5 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 № 779н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК, в соответствии с п. 2 которых заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается в письменной форме лицами, получившими государственный сертификат на материнский капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Согласно пп. «в» п. 7 Правил подачи заявления, к заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) МСК, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. В соответствии с п.п. 6, 9 Правил № 862 заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов: основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания; основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат; свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат. В случае направления средств (части средств) МСК в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил № 862, представляет копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

С заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о распоряжении средствами МСК ФИО3 в УПФР были представлены договор участия в долевом строительстве от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и договор уступки права требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении объекта - ... квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. Договор уступки права требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен между ФИО3 (владелец сертификата: паспорт гражданина РФ выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). ФИО5 (муж владельца сертификата: брак заключен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), ФИО1, ФИО2 (дети владельца сертификата) и ООО «Жилстрой». Управлением было выявлено несоответствие сторон договора по дате его заключения, дате заключения брака между истцом и ФИО5 и дате выдачи паспорта ФИО3, и вынесено решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении заявления. Ответчик полагает, что государственная регистрация ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Росреестра по ЯО договора уступки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена с существенным нарушением процедуры, дана ненадлежащая правовая оценка соответствия сторон договора, с учетом даты его заключения, дате заключения брака между истцом и ФИО5 и дате выдачи паспорта ФИО3, при проверке полномочий на подписание договора лично и в качестве законных представителей двух детей, что указывает на недействительность договора. По мнению ответчика, имеется непосредственная причинно-следственная связь между неполучением ФИО3 разрешения на использование средств МСК и ненадлежащим исполнением сотрудниками Управления Росреестра по ЯО своих должностных обязанностей.

Также ответчик в своем отзыве указал, что на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 не состоял в браке с ФИО3, являлся посторонним лицом в договоре, обязанным в силу п. 9 Правил № 862 представить засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) МСК, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; такого обязательства ФИО5 в Управление не представил (обстоятельство наличия права собственности несовершеннолетних на доли в праве на приобретенную квартиру уже на момент обращения в УПФР ответчик в своем отзыве не оцени). По мнению ответчика, необходимо при разрешении спора выяснить правовой режим приобретенного имущества, уточнить состав семьи, на которых необходимо выделить доли из имущества, приобретаемого за счет средств МСК. УПФР просит в удовлетворении иска ФИО3 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Жилстрой» по доверенности ФИО8 в судебном заседании считал исковые требования ФИО3 обоснованными, поддержал доводы представителя истца, а также доводы своего письменного отзыва на иск, в котором указано, что ООО «Жилстрой» подтверждает факт заключения с ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 в лице их законного представителя ФИО3, договора уступки прав требования, по которому оплата произведена не в полном объеме, имеется задолженность перед ООО "Жилстрой" в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, которая должна быть погашена за счет средств МСК. Однако в выплате средств МСК истцу решением УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано. ООО «Жилстрой» считает решение УПФР незаконным. При принятии решения УПФР не исследованы юридически значимые обстоятельства. Договор уступки права требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенный сторонами, подлежит государственной регистрации и в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, в данном случае с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Также представитель ООО «Жилстрой» подтвердил, что улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей и семьи истца в целом после приобретения ...-комнатной квартиры по указанному договору уступки права произошло, однако данное обстоятельство УПФР никак не учтено. В соответствии с пунктом 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Согласно пункту 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Согласно пункту 2 статьи 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Согласно пункту 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой ГК РФ" правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статьях 558, 560, 574, 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Если договор уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА считается заключенным с момента подписания его сторонами, то очевидно, что подписать договор уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ранее получения нового паспорта истец не могла физически. Подписание договора происходило после того, как истец получила новый паспорт, после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Дата ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была указана в договоре, на основании которого был зарегистрирован переход прав требования, ошибочно. Стороны это подтверждают, и заключили дополнительное соглашение по этому поводу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. ООО «Жилстрой» считает, что решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято УПФР без всестороннего изучения всех обстоятельств дела, а выводы не мотивированы, что ведет к необоснованному нарушению прав истца на государственную социальную поддержку. Просит иск ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержал требования ФИО3 по основаниям искового заявления и по доводам представителя истца, а также представителя третьего лица в суде. 

Третье лицо Управление Росреестра по ЯО, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, мнения, пояснений по иску не представило. Процессуальных ходатайств не заявило.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со статьей 167 ГПК РФ при имеющейся явке участников.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо ФИО5, представителя третьего лица ООО «Жилстрой», исследовав письменные материалы дела; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно статьям 29, 38, 40 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990г. № 1559-1, государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. 

В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, дано понятие дополнительных мер поддержки – это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 2). 

Правом на дополнительные меры государственной поддержки пользуются, в том числе женщины, родившие второго ребенка, начиная с 1.01.2007 года. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со статьями 7, 10 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Аналогичные положения установлены и в Правилах направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862. 

Согласно части 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей и детей. 

По делу следует, и не оспаривается сторонами, что у истца, в связи с рождением второго ребенка, на основании изложенных норм закона, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а именно по распоряжению средствами МСК, что подтверждается также государственным сертификатом на МСК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданным ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.15). 

Также не оспаривается стороной ответчика то обстоятельство, что с приобретением квартиры по рассматриваемому договору уступки прав требования семья истца с несовершеннолетними детьми улучшила жилищные условия. То есть цель направления средств материнского (семейного) капитала по заявлению истца в УПФР соответствует закону, предусматривающему такую цель использования средств МСК. 

С доводом ответчика об усматривании им недействительности договора уступки права требования, в котором была указана дата договора «ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА», согласиться нельзя. Также нельзя согласиться с доводом ответчика об отсутствии у ответчика прав и возможности, при рассмотрении и разрешении заявления истца, запросить в Управлении Росреестра сведения об основаниях регистрации данного договора. 

В соответствии с пунктом 9.1. Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 26.12.2008г. № 779н, документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

Первоначально ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а по итогу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Жилстрой», именуемым в дальнейшем «Сторона-1», истцом (на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у истца была фамилия ФИО4, после заключения брака ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фамилия ФИО6), ФИО5, несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, в лице их законного представителя ФИО4, в браке с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО6, Ю.В., именуемыми в дальнейшем «Сторона-2», был заключен договор уступки прав требования, по условиям которого «Сторона -1» обязуется передать, а «Сторона-2» принять в полном объеме права требования к Заказчику-Застройщику, возникшие из Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА участия в долевом строительстве, заключенного между ОРГАНИЗАЦИЯ2 и ООО «Жилстрой», дополнительного соглашения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенного между ОРГАНИЗАЦИЯ2 и ООО «Жилстрой», дополнительного соглашения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ОРГАНИЗАЦИЯ2 и ООО «Жилстрой». Объектом долевого строительства по договору является однокомнатная квартира в пятиэтажном многоквартирном жилом доме, общей площадью (с учетом коэффициента) ... кв.м., строительный номер квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, строительный адрес: АДРЕС. Согласно п.3.1. указанного договора цена уступаемого права требования составила СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, которые должны быть внесены следующим образом: - СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА на момент государственной регистрации договора, СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА за счет средств вышеуказанного Государственного сертификата на МСК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (копия договора на л.д. 10). ОРГАНИЗАЦИЯ2 свои обязательства по договору выполнило, передав стороне истца указанный в договоре объект недвижимости, что подтверждается актом приема-передачи квартиры от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (копия на л.д. 13). Сторона истца свои обязательства по договору выполнила в части внесения денежных средств в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается справкой ООО «Жилстрой», выданной истцу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 и ФИО4 заключили брак; после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО6» (копия свидетельства о заключении брака серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на л.д. 18). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу был выдан новый паспорт. В связи со сменой фамилии и паспорта в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Жилстрой» подписали новый договор уступки прав требования, с изменением только в части указания в договоре новой фамилии истца и ее новых паспортных данных, остальное содержание договора соответствовало первоначальному договору. Иное по делу не доказано. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Росреестра по ЯО произведена государственная регистрация сделки – договора уступки права требования (копия договора на л.д. 11, 11об.). В связи с тем, что при внесении изменений в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в договоре дата заключения договора была указана первоначальная - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА стороны заключили дополнительное Соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно пункту 1 которого стороны пришли к соглашению внести изменения в преамбулу Договора уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: Датой заключения Договора уступки следует считать дату – «ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА» (копия на л.д. 51). Действительно, данное дополнительное соглашение не зарегистрировано, но суд оценивает данное допсоглашение при разбирательстве дела как волю сторон договора на подтверждение действительности заключенного между ними договора, вопреки доводам ответчика. 

Более того, в договоре уступки права требования, представленном истцом в УПФР, изначально и последовательно стороны предусмотрели, что настоящий договор вступает в силу с момента государственной регистрации (пункт 5.4. договора, л.д.11об.). В таком случае указание на дате договора даты «ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА» какого-либо существенного значения для третьих лиц не имеет, поскольку договор зарегистрирован в Управлении Росреестра ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. На дату ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец вступила в брак, ее фамилия соответствует фамилии, указанной в договоре – ФИО6, ее супругом является ФИО3, у нее имеется паспорт, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При наличии неясности у ответчика относительно даты на договоре, ответчик имел возможность в порядке межведомственного взаимодействия запросить в регистрирующем органе интересующие ответчика сведения. Сами стороны договора подтвердили свою волю на заключение договора, представили и дополнительное соглашение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подтверждающее, что окончательно договор заключался ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Договор в части приобретения семьей истца права общей долевой собственности на приобретенную квартиру фактически исполнен, что ответчиком не оспаривается. 

Таким образом, не является законным оспариваемое истцом решение УПФР. 

Обоснованность исковых требований подтверждается также следующими нормами материального права, которые необходимо было учесть при рассмотрении поданного в УПФР заявления истца. 

Согласно пункту 1 статьи 388 Гражданского кодекса РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно пункту 2 статьи 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управление Росреестра по ЯО произведена государственная регистрация сделки – договора уступки права требования; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена государственная регистрация прав долевой собственности. То есть на момент обращения истца в УПРФР в г. Ярославле с заявлением о распоряжении средствами МСК в сумме СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) договор уступки права требования прошел государственную регистрацию и, следовательно, для третьих лиц считается заключенным, причем с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. На эту дату, и соответственно на период рассмотрения ответчиком заявления истца от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не имелось каких-либо противоречий в фамилии истца с указанной в договоре ее фамилией, а также с данными паспорта, указанными в договоре. Оснований считать договор уступки права недействительным по делу не усматривается. 

Таким образом, решение ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК подлежит признанию незаконным, и ответчику надлежит перечислить средства МСК по заявлению ФИО3 на погашение задолженности по договору уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, дополнительному соглашению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенным между ФИО6 (ранее ФИО4) Ю.В., ФИО5, несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 в лице ФИО3, с одной стороны, и ООО «Жилстрой», с другой стороны. Оснований для иного вывода по делу не усматривается.

Также по делу следует, что семья истца не намерена нарушать права третьего ребенка, родившегося в их семье ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.63), т.е. родившегося после обращения истца в УПФР. Права двух старших детей защищены родителями изначально, при приобретении квартиры: несовершеннолетние ФИО2, ФИО1 являются собственниками, каждый по ... доле в праве на квартиру (выписка из ЕГРН на л.д.22, право зарегистрирован о ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Поскольку судьба средств материнского (семейного) капитала затрагивает права всех детей, и вопрос о средствах МСК разрешается только в настоящее время в настоящем деле, то следует учесть, что родители родившейся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 - ФИО3 и ФИО5 - как лица, участвующие в данном деле, дали письменное обязательство о выделении также для несовершеннолетней ФИО1 доли в праве общей долевой собственности на приобретенную с участием средств МСК квартиру (л.д.62). Ранее, при обращении в УПФР с заявлением в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА такого обязательства от родителей ребенка, еще на то время не родившегося, не требовалось по закону и выделение доли третьему ребенку объективно было невозможно. 

Иск подлежит удовлетворению. Иное по делу не усматривается. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, при удовлетворении иска, в пользу истца подлежат возмещению ответчиком судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, подтвержденные документально (л.д.2). 

Руководствуясь статьями 194-198, 12, 56, 57, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить: 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; признать право ФИО3 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. 

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле направить средства материнского (семейного) капитала ФИО3 в сумме СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА на погашение задолженности по договору уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, дополнительному соглашению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору уступки прав требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенным между ФИО6 (ранее ФИО4) Ю.В., ФИО5, несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 в лице ФИО3, с одной стороны, и ООО «Жилстрой», с другой стороны, по следующим реквизитам: получатель ООО «Жилстрой», РЕКВИЗИТЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ. 

Взыскать с УПФР в г. Ярославле в пользу ФИО3 СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА возмещения расходов на оплату государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья И.Г. Красноперова