УИД 45RS0023-01-2024-001117-61

Дело № 2а-127/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Петровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 26 февраля 2025 г. административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию.

В обоснование иска указало, что ФИО1 в 2017-2018 г.г. являлся плательщиком транспортного налога. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области № 2а-3066/2020 от 22 июня 2020 г. с ответчика взыскана задолженность по налогам в размере 4 609 руб. 46 коп. По состоянию на текущую дату задолженность по вышеуказанному судебному приказу по транспортному налогу составляет 3 695 руб. 04 коп., из которых налог – 3 512 руб., пени – 183 руб. 04 коп. Считает, что налоговым органом утрачено право на предъявление к исполнению судебного приказа № 2а-3066/2020 от 22 июня 2020 г. в связи с истечением срока для предъявления судебного приказа к исполнению. Просило признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017, 2018 г. в размере 3 695 руб. 04 коп. безнадежной к взысканию.

Протокольным определением Шумихинского районного суда Курганской области от 3 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 3).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в 2017-2018 г.г. в соответствии со статьями 357, 388 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком транспортного налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в адрес ФИО1 были направлены требования № 116781 от 11 июля 2019 г., требование № 38742 от 6 февраля 2020 г., № 163069 от 5 декабря 2019 г., № 4560 от 6 февраля 2019 г. 

Поскольку добровольно обязанность по уплате недоимки исполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области № 2а-3066/2020 от 22 июня 2020 г. с ФИО1 в пользу МИФНС № 10 по Челябинской области взыскана задолженность по обязательным платежам, сборам и пени, а именно: транспортный налог за 2017 - 2018 г.г. в размере 3 512 руб., пени (01.12.2015-05.02.2020) размере 973 руб. 49 коп; земельный налог в размере 0,00 руб., пени (01.12.2015-04.12.2019) в размере 110 руб. 76 коп.; налог на имущество физических лиц в размере 0,00 руб., пени (01.12.2015-04.12.2019) размере 13 руб. 21 коп, всего 4 609 руб. 46 коп.

По состоянию на дату подачи искового заявления в суд задолженность по вышеуказанному судебному приказу составляет 3 695 руб. 04 коп., из которых транспортный налог – 3 512 руб., пени – 183 руб. 04 коп.

По информации МИФНС России № 32 по Челябинской области с районным отделом судебных приставов Красноармейского района Челябинской области судебный приказ №2а-3066/2020 от 22 июня 2020 г. на принудительное взыскание в РОСП не поступал. Определения о возбуждении и окончании исполнительного производства в инспекции отсутствует.

По информации Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области от 5 февраля 2025 г., Красноармейского РО СП ГУФССП России по Челябинской области от 19 февраля 2025 г. судебный приказ № 2а-3066/2020 от 22 июня 2020 г. выданный судебным участком № 1 Красноармейского района в отношении должника ФИО1 на принудительное исполнение не поступал.

Сведений о предъявлении исполнительного листа к исполнению в течение трехлетнего периода со дня вынесения судебного приказа (с 22 июня 2020 г. по 22 июня 2023 г.), а также доказательств погашения указанной задолженности в материалы дела не представлено. 

Таким образом, учитывая, что трехлетний срок предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение истек, налоговым органом утрачено право предъявления указанного исполнительного документа на принудительное исполнение, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г. в размере 3 695 руб. 04 коп. (транспортный налог в размере 3 512 руб., пени – 183 руб. 04 коп.) подлежит признанию безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу, пени за 2017 - 2018 г.г. в размере 3 695 руб. 04 коп. безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Амирова Т.Л.