Дело № 2-2890/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе 

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии по старости с момента ее назначения и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, **.**.**** г.р., обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что с 11.09.1994 года является получателем пенсии по старости, 20.10.1995 года ей присвоено звание – Ветеран труда, является несовершеннолетним узником.

В 1994 году был установлен размер пенсии в сумме 132579 руб.

Истец полагала, что при назначении пенсии ответчик не правильно произвел расчет размера пенсии в соответствии с действующим на тот период Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Учитывая трудовой стаж истца 39 лет 07 месяцев 29 дней, размер пенсии, исчисленной в соответствии с указанным законом, составляет 74 % от заработка. Поскольку заработок на момент выхода на пенсию составлял 204114 руб., то размер пенсии должен составлять 151044,36 руб. (74 % от 204114 руб.). Принимая во внимание надбавку по категории «узники» в сумме 24700 руб. и ЕДК в сумме 19700 руб., размер пенсии на дату ее назначения должен составлять 195 444 руб. 36 коп.

При подсчете пенсии на 01.01.2002 года в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик допустил ошибку. По подсчету истца, учитывая размер стажевого коэффициент – 0,75, доход за один месяц – 0,9904, среднюю заработную плату в РФ в третьем квартале 2001 года – 1671 руб., а также приведенные в ст.ст. 14, 30 Закона формулы для подсчета, надбавку за узника, общий размер пенсии должен составлять на 01.01.2002 года 1439,56 руб. вместо 1426,54 руб., установленного ответчиком.

В связи с введением в действие закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 года с 01.01.2010 года произведено повышение пенсии на общий трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года (валоризация пенсий). За стаж до 2002 года у истца процент валоризации составил 42% или 1451,88 руб. Таким образом, общий размер пенсии истца на 01.01.2010 года составил 8369,54 руб., включая страховую часть – 4355,66 руб., сумму валоризации 1451,88 руб., фиксированный размер 2562 руб., вместо назначенной ответчиком 8323,88 руб.

В добровольном порядке произвести перерасчет пенсии ответчик письмом от 03.05.2017 года отказал.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за периоды с 11.09.1994 года по 31.12.2011 года с учетом пенсии при назначении в размере 195444,36 руб.; с 01.01.2002 года по 31.12.2009 года с учетом размера пенсии на 01.01.2002 года в размере 1439,56 руб.; с 01.01.2010 года по 31.12.2014 года с учетом общего размера пенсии на 01.01.2010 года в размере 8369,54 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб. /л.д. 76-79/.

Истец и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, в возражениях указала, что пенсия истца назначена в соответствии с действующим на момент ее назначения и перерасчета законодательством. Заявляя требования о неверном расчета размера пенсии при ее назначении в 1994 году, истец не учитывает ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действующего на момент назначения пенсии, согласно которой был установлен максимальный размер пенсии на уровне трех минимальных размеров пенсии, который на сентябрь 1994 года составлял 24700 руб. Представленные истцом расчеты размера пенсии с 01.01.2002 года и с 01.01.2010 года полагала математически неверными. Компенсация морального вреда законодательством, регулирующим пенсионное обеспечение граждан, не предусмотрена, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Как установлено судом, с 11.09.1994 года ФИО1 была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 10 вышеуказанного закона пенсия на общих основаниях устанавливается женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. 

В силу ст. 16 Закона N 340-1 пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Сторонами не оспаривалось, что общий трудовой стаж истца на момент назначения пенсии составлял 39 полных лет (74%), индексированный заработок - 204114 руб. 

Суд находит доводы истца о том, что размер пенсии на момент ее назначения должен был быть установлен в сумме 151044,36 руб. (74% от 201114 руб.) основанными на неверном толковании закона.

Истец не учитывает, что согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона).

Минимальный размер пенсии, установленный Правительством, на сентябрь 1994 года составлял 24700 руб. Трехкратный размер пенсии, т.е. максимальный ее размер составлял 74100 руб. 

Поскольку расчет от среднемесячного заработка истца больше максимального размера пенсии, размер пенсии подлежит ограничению максимальным размером.

19% за каждый год работы сверх стажа 20 лет (39-20=19) от 74100 составляет 14079 руб.

Таким образом, общий размер пенсии истца на дату назначения с применением положений ст. 18 вышеуказанного Закона составил 88179 руб. (74100 руб. + 14079 руб.), исчислен правильно. Оснований не согласиться с расчетами ответчика не имеется.

Закон РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу с 01 января 2002 года.

С 01 января 2002 года в силу вступил Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым устанавливались основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 29 ФЗ № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Таким образом, лицам, которым пенсия была установлена до 01 января 2002 года, производилась конвертация (преобразование) пенсионных прав в пенсионный капитал. При осуществлении оценки пенсионных прав стажевый коэффициент определялся по наиболее выгодному для пенсионера варианту.

Согласно статье 30 Закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного выше Закона расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо п. 4 настоящей статьи, аналогичным исчислению размера пенсии с применением и без применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Из анализа положений п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ следует, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц имеет значение продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002. Продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет, поскольку значение в данном случае имеет размер страховых взносов, уплаченных работодателем за указанный период.

Согласно расчету ответчика на 01.01.2002 года пенсия истцу рассчитана следующим образом.

Общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составил 43 года 04 месяца 19 дней, что составило стажевый коэффициент – 75% (при требуемом общем стаже 20 лет). Для суммы валоризации трудовой стаж истца до 01.01.1991 года составил 32 года. 

Среднемесячный заработок истца за период с 1981 года по 1985 год (т.е. за любые 60 месяцев работы подряд) к среднемесячной заработной плате по стране составил за этот же период 0,9904 (при максимальном 1,2).

Применяя указанные выше формулы, расчет пенсии истца складывается следующим образом:

РП = 0,75* 0,9904 * 1671 + 185,32 (надбавка за узника) = 1426,54 руб.

ПК на 01.02.2002 = (1426,54 – 450 (размер базовой части трудовой пенсии по старости) * 144 (ожидаемым период выплаты трудовой пенсии по старости на 2002 год) = 140621,76 руб.

СЧ на 01.01.2002 года = 140621,76/144 = 976,54 руб.

Общий размер пенсии истца на 01.01.2002 года составил 1426,54 руб., в том числе страховая часть 976,54 руб., базовый размер 450 руб.. надбавка за узника 185,32 руб.).

С расчетами истца, приведенными в иске /л.д. 77/, суд согласиться не может. Размер стажевого коэффициента (0,75), среднемесячный заработок к среднемесячной заработной плате по стране (0,9904), размер зарплаты по стране 1671 руб., базовая часть 450 руб., надбавка за узника 185,32 руб., стороной истца не оспаривались.

В месте с тем, указанные составляющие в формулу подсчета включены в иной последовательности, что привело к неверному результату – 1439,56 руб.

С 01 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) подлежит валоризации (повышению). 

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, исчисленный в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", увеличен на 10 процентов и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Оснований не согласиться с произведенными ответчиком расчетами размера пенсии истца с 01.01.2010 года не имеется.

Так, стаж истца до 2002 года – 10% и по 1% за каждый полный год работы до 01.01.1991 года (32 года) дает процент валоризации 42% или 1507,92 руб.

Таким образом, общий размер пенсии истца на 01.01.2010 года рассчитан ответчиком верно в сумме 8323,88 руб., включая страховую часть 4253,96 руб., сумму валоризации 1507,92 руб., фиксированный базовый размер 2562 руб.

Приведенные истцом в иске расчеты размера пенсии на 01.01.2010 года /л.д. 78/ также основаны на произвольном применении формул, что приводит к неверному математическому результату – 8369,54 руб.

С 01 января 2015 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

Исчисленный ответчиком размер пенсии истца на 01.01.2015 года в сумме 12805,03 руб. (в том числе страховая выплата 8870,03 руб. и фиксированная выплата 3935 руб.) стороной истца не оспаривался. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что пенсия ФИО1 с момента ее назначения рассчитана правильно по нормам законодательства, действующего в момент назначения пенсии. Изменение размера пенсии в сторону увеличения в связи с принятием новых законов также произведено ответчиком верно. Доводы истца основаны на неверном толковании закона. Расчеты истца, положенные в основу заявленного иска, являются произвольными, на нормах закона не основаны.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено допущенных со стороны ответчика ошибок при расчете размера пенсии, а законодательством о пенсионном обеспечении граждан компенсация морального вреда не предусмотрена, оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда, как производного от основного требования, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии по старости с момента ее назначения и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.С. Захарова