дело № 2-1097/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.

при секретаре Михно А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Морское» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным и целевым платежам (взносам), пени и судебным расходам, 

У С Т А Н О В И Л:

ТСН «Морское» обратилось в суд с иском к ФИО2, ссылаясь на то, что на основании постановления главы 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № Садоводческому некоммерческому товариществу «Морское» был предоставлен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения садоводства, общей площадью 111230 кв.м. В декабре 2009 года на основании решения общего собрания членов товарищества было осуществлено межевание предоставленного земельного участка на 86 отдельных земельных участков (в последующем переданы в собственность членам СНТ «Морское» по актам приема-передачи) и земли общего пользования СНТ «Морское». В настоящее время в соответствии с изменениями, внесенными в главу 4 ГК РФ СНТ «Морское» перерегистрировано в Товарищество собственников недвижимости «Морское» (ТСН «Морское»), о чем 30.06.2015 года внесены изменения в Устав Товарищества и Единый государственный реестр юридических лиц.

Ответчице ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>. Право собственности ответчицы на земельный участок зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серия 

<

данные изъяты> №. 

В обоснование иска ТСН «Морское указывает, что согласно действующему законодательству РФ порядок взимания членских и иных взносов в некоммерческих организациях является правом и внутренним делом юридического лица - самой некоммерческой организации, определяется её Уставом и решениями органов управления некоммерческой организации.

Согласно пункту 8.1. Устава ТСН «Морское» средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов членов Товарищества и взносов (платежей) граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также других поступлений, не противоречащих действующему законодательству. Порядок и размер внесения взносов (платежей) для членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, устанавливается общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) и отражаются в протоколе собрания. В соответствии с пунктом 8.2. Устава ТСН «Морское» в целях упорядочения и совершенствования ведения финансово- хозяйственной деятельности Товарищества на общем собрании членов Товарищества (собрании уполномоченных) утверждается Положение о размерах и сроках уплаты взносов (платежей) и расходовании таких денежных средств в ТСН «Морское». Решением общего собрания членов Товарищества от 23.07.2015 года указанное Положение было утверждено.

Пункт 12 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относят утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 23.07.2015 года утверждена приходно-расходная смета на 2015 год (вопрос 21 и 22 повестки). На основании сметы установлен членский взнос, в том числе платеж для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2015 год, пропорциональный площади земельного участка находящегося в собственности садовода, который для ответчицы составил – 10 167 руб.

Решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 26.11.2015 года утверждена приходно-расходная смета на 2016 год (вопрос 4 повестки). На основании сметы установлен членский взнос, в том числе платеж для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2016 год, пропорциональный площади земельного участка находящегося в собственности садовода, который для ответчицы составил - 20 977 руб.

Данные взносы ответчицей оплачены, но не своевременно. Так, платёж по членскому взносу за 2015 года поступил на счёт товарищества 06.01.2016 г., а платежи за 2016 год поступали в течение всего года, но с нарушением установленного срока их оплаты, в связи с чем товариществом начислены предусмотренные уставом пени.

Кроме того, решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 23.07.2015 года установлены целевые взносы для каждого члена ТСН: на строительство ограждения территории - 26 220 руб. (вопрос 13 повестки); на строительство ливневой канализации - 54 106 руб. (вопрос 16 повестки); на строительство хозяйственно-бытовой канализации - 55 756 руб. (вопрос 17 повестки); на организацию освещения территории Товарищества (мест общего пользования) - 11 100 руб. (вопрос 18 повестки); на оборудование помещения поста охраны – 1 100 руб. (вопрос 14 повестки).

Также решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 17.05.2017 года утверждены следующие целевые взносы: на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий (сооружений), освещение территории, исходя из размера участка ответчицы - 47 216 руб. (вопрос 6 повестки); на геологические изыскания в целях проектирования инженерных коммуникаций, исходя из размера участка ответчицы – 1 368 руб. (вопрос 7 повестки); на работы по определению заглубления существующего напорного коллектора хозяйственно-бытовой канализации ОАО «ОКОС», исходя из размера участка ответчика - 232 руб. (вопрос 8 повестки); на проектные работы по внесению изменений в утвержденную документацию по планировке территории, с целью переноса запроектированной по территории Товарищества региональной дороги, исходя из размера участка ответчика - 2 800 руб. (вопрос 20 повестки).

Целевые взносы: на строительство ливневой канализации в сумме 54 106 руб., на строительство хозяйственно-бытовой канализации в сумме 55 756 руб., на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий (сооружений), освещение территории, в сумме 47 216 руб. – ответчицей не оплачены до настоящего времени. 

Таким образом, сумма обязательных к уплате целевых взносов (платежей) для ответчицы ФИО2 составила: 54 106 + 55 756 + 47 216 = 157 078 руб.

Остальные целевые взносы ответчицей были оплачены, но несвоевременно. Так, целевой взнос на оборудование помещения поста охраны оплачен 16.05.2016 г. при сроке оплаты 15.08.2015 г.; целевой взнос на геологические изыскания в целях проектирования инженерных коммуникаций в сумме 1 368 руб. оплачен 18.10.2017 г. при сроке оплаты 01.07.2017 г.; целевой взнос на проектные работы по внесению изменений в документацию по планировке территории в размере 2 800 руб. оплачен 20.11.2017 г. при сроке оплаты 01.07.2017 г.

В силу норм Федерального закона № 66-ФЗ, решений общего собрания членов Товарищества, Устава ТСН «Морское» и Положения о размерах и сроках уплаты взносов (обязательных платежей) и расходовании таких денежных средств в ТСН «Морское» данные взносы (платежи) являются обязательными для всех членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, так как созданные на такие взносы объекты инфраструктуры (имущество общего пользования) невозможно отделить от будущего их использования всеми без исключения садоводами.

Протоколы общих собраний членов (собраний уполномоченных) Товарищества, внутренние регламентирующие документы ТСН «Морское» (регламенты, положения, правила), а также вся необходимая информация о поступивших от садоводов взносах (платежах), а также наличии у садоводов задолженностей, доводится до садоводов посредством размещения на сайте Товарищества, расположенном в сети Интернет, по адресу: www.cnt-morskoe.ru

В соответствии с п.11 ч. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) также относится установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов. Решениями общих собраний членов Товарищества от 23.07.2015г., 07.11.2016г., 17.05.2017г., установлены сроки оплаты целевых взносов. Согласно п.п. 2.2, 3.2 и 3.4 Положения о размерах и сроках уплаты взносов (обязательных платежей) и расходовании таких денежных средств в ТСН Морское, п.п. 8.4, 8.5., 8.8. и 12.3 Устава ТСН «Морское» членский взнос (платеж) уплачивается ежемесячно равными частями от установленного взноса (платежа) до 5 числа текущего месяца на расчетный счет Товарищества. В случае несвоевременной оплаты начисляется пеня 0,1% на сумму неоплаченной части взноса за каждый день просрочки, но не более размера установленного взноса.

Таким образом, согласно представленному истцом расчёту итоговый размер пени за просрочку ФИО2 оплаты в установленные сроки взносов (платежей) на момент подачи искового заявления в суд составил 100 765,53 руб., в том числе по оплате членских взносов – 943,50 руб. (взнос за 2015г.) + 1 409,49 руб. (взнос за 2016г.), и 98 412,54 руб. - по оплате целевых взносов.

Общим собранием членов Товарищества правлению Товарищества поручено организовать сбор денежных средств, уведомить заинтересованных лиц, провести сверку задолженностей по уплате взносов (платежей) за прошлые периоды, взыскать задолженность с садоводов в судебном порядке.

В ходе неоднократных сверок поступления взносов (платежей) установлено, что в нарушение законодательства, Устава ТСН и решений общих собраний членов Товарищества, ответчица имеет задолженность по взносам (платежам), срок оплаты по которым истек, в связи с чем правление Товарищества обязало председателя правления обратиться в судебные органы для взыскания образовавшейся задолженности и неустойки, для чего на основании соответствующего соглашения привлечь профессионального юриста.

О наличии задолженности ответчица знает, поскольку неоднократно находилась в контакте с руководством товарищества.

На основании изложенного, Товарищество собственников недвижимости «Морское» просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по целевым взносам в общем размере 157 078 руб., пени за несвоевременную оплату взносов (платежей), в размере 100 756,53 руб., а также уплаченную госпошлину в размере 5 778,44 руб.

Кроме того, истец обратился с аналогичным иском по тем же основаниям к ФИО1 – супругу ФИО2, указывая, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности серия 

<

данные изъяты> №.

Размер взносов для ФИО1, исходя из размера его участка, полностью равен размеру взносов для ФИО2 Ответчиком членские взносы и часть целевых взносов были оплачены в те же даты, что и взносы ФИО2 Соответственно, не оплачены до настоящего времени целевые взносы: на строительство ливневой канализации в сумме 54 106 руб., на строительство хозяйственно-бытовой канализации в сумме 55 756 руб., на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий (сооружений), освещение территории, в сумме 47 216 руб.

Таким образом, сумма обязательных к уплате целевых взносов (платежей) для ответчика ФИО1 составила: 54 106 + 55 756 + 47 216 = 157 078 руб.

Аналогичным образом и по тем же основаниям начислен и размер пени за просрочку оплаты в установленные сроки взносов (платежей), который для ФИО1 на момент подачи искового заявления в суд составил 100 765,53 руб., в том числе по оплате членских взносов – 943,50 руб. (взнос за 2015г.) + 1 409,49 руб. (взнос за 2016г.), и 98 412,54 руб. - по оплате целевых взносов.

На основании изложенного, Товарищество собственников недвижимости «Морское» просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по целевым взносам в общем размере 157 078 руб., пени за несвоевременную оплату взносов (платежей), в размере 100 756,53 руб., а также уплаченную госпошлину в размере 5 778,44 руб.

Определением суда от 30.01.2018 г. гражданские дела по указанным искам ТСН «Морское» объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца ТСН «Морское» по доверенности З. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указал, что доводы ответчиков о наличии технических вопросов к выполненным в ТСН работам, расходовании денежных средств, обоснованности смет на выполнение тех или иных работ, - не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку не исключают обязанности ответчиков по своевременной оплате соответствующих взносов. При этом обращал внимание, что ФИО1 непосредственно принимал участие в общих собраниях 23.07.2015 г. и 15.05.2017 г. и голосовал «за» по всем вопросам повестки дня, в том числе и по вышеуказанным целевым взносам и срокам их внесения. Решения данных собраний им не обжаловались. На тот момент ответчики являлись членами ТСН. По жалобам других садоводов и членов ТСН данные решения признаны судами законными. Полагал, что наличие отдельных коммуникаций на участках ответчиков не исключает из обязанности финансировать строительство общих коммуникаций товарищества в соответствии с принятыми собраниями решениями. Обращал внимание суда, что ФИО3 обращались с заявлениями в Правление ТСН, где признавали задолженность по взносам и пени и просили предоставить им отсрочку в их оплате, и такая отсрочка была товариществом предоставлена, однако задолженность не погашена по настоящее время. Пени ответчикам начислены по день зачисления поступавших от них средств на расчётный счёт ТСН. Оснований для применения к размеру пени нормы ст.333 ГК РФ не усматривал. Таким образом, иск полагал полностью обоснованным и просил его удовлетворить. Уточнил требования, указав, что в декабре 2017 года, уже после предъявления исков, от ответчиков поступило по 2 000 рублей на организацию электроснабжения мест общего пользования и освещение территории, в связи с чем взыскиваемая сумма на данные суммы должна быть уменьшена.

Ответчик ФИО1, а также представитель ответчицы ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признали, представили письменные возражения на иск. Указывали, что членские взносы за 2015 года были оплачены ответчиками полностью в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный истцом срок оплаты в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности. Членские взносы за 2016 года оплачивались ответчиками на протяжении всего 2016 года ежемесячно, и полностью оплачены в 2016 году. С момента оплаты членских взносов до настоящего времени истец ни разу не обращался к ответчикам о необходимости оплаты пеней за просрочку оплаты членских взносов за 2015 и 2016 годы. Данный вопрос в досудебном порядке не регулировался. В декабре 2017 года с электронной почты ТСН «Морское» ФИО2 получила акт сверки, в котором задолженность по оплате пеней за просрочку членских взносов за 2015 и 2016 годы не отражена. Таким образом, полагали, что начисление пени за просрочку оплаты членских взносов за 2015 и 2016 годы товариществом произведено необоснованно, данная задолженность у ответчиков отсутствует.

Также указывали, что ФИО2 и ФИО1 внесены целевые взносы на организацию освещения территории общего пользования Товарищества, на строительство ограждения территории, на оборудование помещения поста охраны, на проектирование инженерных коммуникаций, на административно-хозяйственные нужды Товарищества на 2017 год, на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий, освещение территории, на геологические изыскания в целях проектирования инженерных коммуникаций ТСН и его размера, на определение положения и заглубления существующего напорного трубопровода ОКОС на территории Товарищества в целях проектирования инженерных коммуникаций товарищества, на иные работы на общую сумму по 33 084 рублей каждым. При этом указанные объекты инфраструктуры на территории Товарищества фактически отсутствуют. Права общей долевой собственности не оформлены, что в соответствии с вышеизложенным может являться неосновательным обогащением товарищества, так как непосредственно сами ответчики права собственности на объекты инфраструктуры не приобретали. В материалах дела отсутствуют не только документы, подтверждающие понесенные ТСН расходы на обустройство инфраструктуры, но и даже техническая документация на её строительство (прокладку). Отсутствуют сметы и обоснования планируемых затрат. С момента создания СНТ «Морское» в 2008 году и по настоящее время никаких объектов инфраструктуры, которыми ФИО3 могли бы пользоваться, на территории товарищества создано не было. Как следует из протоколов собраний членов ТСН, строительство ливневой канализации, бытовой канализации, организация освещения и благоустройство территории на сегодняшний день только предполагаются. Таким образом, полагали, что взимание пени за просрочку оплаты отдельных взносов неправомерно, потому что товарищество всё равно полученные денежные средства по назначению не использует. Также в отсутствие каких-либо реальных и обоснованных смет на ответчиков не может быть возложена обязанность по финансированию расходов на строительство ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры.

Кроме того, отмечали, что право собственности товарищества на земли общего пользования, на которых предполагается осуществление указанных работ, было надлежаще зарегистрировано только 26.11.2015 года, следовательно, только с указанного момента ТСН «Морское» может осуществлять права собственника в отношении данного земельного участка, в то время как целевые взносы были установлены 23 июля 2015 года и с этого же периода истец начисляет пени за неуплату целевых взносов, что также является неправомерным. Таким образом, устанавливая в июле 2015 года уплату целевых взносов на создание объектов инфраструктуры, ТСН не имело даже земельного участка в собственности, на котором эта инфраструктура должна располагаться.

Также обращали внимание суда, что семье ответчиков принадлежит на территории ТСН «Морское» два соседних участка № и №, на одном из которых располагается жилой дом, а второй используется для ведения садоводства, то есть по прямому назначению. На земельном участке ФИО1 построен и в 2013 году зарегистрирован жилой двухэтажный дом, который на момент регистрации был уже обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями: электроснабжение от сетей ОАО «Янтарьэнерго» с прокладкой подземного электрического кабеля; индивидуальное водоснабжение от скважины; канализационная система с сертифицированными локальными очистными сооружениями. Все указанные инженерные коммуникации были проведены за счет собственных средств семьи ответчиков без привлечения денежных средств ТСН «Морское». Таким образом, уже на момента преобразования ТСН «Морское» и принятия решения об установлении целевых взносов на создание хозяйственно-бытовой и ливневой канализации у ответчиков имелись инфраструктурные инженерные коммуникации, и потребность в дополнительном создании и финансировании объектов канализации у них отсутствовала. В связи с изложенным, считали все заявленные требования ТСН «Морское» необоснованными, крайне короткий срок оплаты всех взносов – кабальным и не направленным на удовлетворение реальных хозяйственных нужд товарищества. 

Кроме того, поясняли, что из представленных ответчиками документов следует, что прокладка канализационного коллектора от ОКОСа к территории ТСН Морское не возможна в виду отсутствия согласования собственника земельного участка - Калининградской области. Обращение от ТСН «Морское» в адрес Агентства по имуществу Калининградской области за согласованием проекта и получением разрешения на строительство канализационного коллектора ТСН «Морское» на земельном участке с кадастровым номером № не поступало. Полагали, что данный факт свидетельствует об отсутствии правовых оснований для установления целевых взносов на строительство систем канализации.

Указывали, что, зная о планируемом строительстве автомобильной дороги и изъятию значительной части земельных участков, ТСН «Морское» все равно взыскивает плату по целевым взносам и оплачивает незаконное строительство за счет средств собранных с собственников земельных участков ТСН «Морское». Таким образом, своими действиями истец возлагает дополнительные и не обоснованные финансовые затраты на ответчиков, так как система хозяйственно-бытовой и ливневой канализаций на сегодняшний момент не имеет правовых оснований на свое создание и существование.

Кроме того, заявили, что требование истца по взысканию пени, сумма которой является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, носит характер злоупотребления правом, при том, что сама неустойка имеет компенсационную функцию и не должна служить средством неосновательного обогащении, в связи с чем просили суд уменьшить размер взыскиваемой неустойки на основании ст. 333 ГК РФ. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируются нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции от 31.01.2016 г. (далее – Закон № 66-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, садоводческое некоммерческое товарищество «Морское» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ организационно-правовая форма товарищества приведена в соответствие с требованиями Закона № 66-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, принята новая редакция Устава товарищества, наименование – Товарищество собственников недвижимости «Морское». Данные изменения зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРЮЛ.

Постановлением главы 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Морское» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 230 кв.м, в 

<

адрес>, для ведения садоводства. Кадастровый номер земельного участка №

Право собственности ТСН «Морское» на данный уасток зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации за №.

В дальнейшем было осуществлено межевание предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на 86 отдельных земельных участков площадью 800 кв.м для ведения садоводства (в последующем переданы в собственность членам СНТ «Морское» по актам приема-передачи) и земли общего пользования СНТ «Морское». Данные участки поставлены на кадастровый учёт.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в характеристики образованных земельных участков в части сведений о зарегистрированных правах.

Земельный участок, выделенный товариществу для садоводства, в соответствии с п. 1.3 Устава ТСН «Морское», состоит из земель находящихся в собственности членов товарищества и граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, а также земель общего пользования, не подлежащих разделу.

Судом установлено, что ответчице ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>. Право собственности ответчицы на земельный участок зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серия 

<

данные изъяты> №.

Ответчику ФИО1 праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности серия 

<

данные изъяты> №.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года № 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 6, п. 11 и п. 12 ч. 2 ст. 19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Исходя из положений ст. 1 и 8 Закона № 66-ФЗ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ТСН и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ТСН, являются обязательными платежами.

Согласно п. 8.1. Устава ТСН «Морское» средства товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов членов Товарищества и взносов (платежей) граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также других поступлений, не противоречащих действующему законодательству. Порядок и размер внесения взносов (платежей) для членов товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, устанавливается общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) и отражается в протоколе собрания.

Пунктом 8.8. Устава ТСН «Морское» за просрочку внесения вступительного, членского, целевого взносов, а также взносов (платежей) граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке установлена пеня в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.

Пунктом 8.5 Устава предусмотрено, что взнос (платеж) для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за пользование имуществом общего пользования (объектами инфраструктуры) Товарищества - денежные средства, вносимые гражданами, не членами Товарищества, имеющими в собственности садовые земельные участки на территории Товарищества и предназначенные для компенсации текущих затрат Товарищества, предусмотренных п. 8.4 настоящего Устава. Размер такой ежегодной платы устанавливается на общем собрании членов Товарищества (собрании уполномоченных) на основании приходно- расходной части сметы и не может превышать размер членского взноса для членов Товарищества. Расчет величины взноса (платежа) устанавливается в зависимости от площади земельного участка (участков) гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке и (или) общей площади, принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Пунктом 8.6 Устава предусмотрено, что целевые взносы - денежные средства, вносимые членами Товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на счет Товарищества в банковском учреждении по решению общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) для приобретения, создания, реконструкции необходимого для деятельности Товарищества имущества общего пользования, а также на покрытие расходов, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных решением общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных).

Решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 23.07.2015 года утверждена приходно-расходная смета на 2015 год (вопрос 21 и 22 повестки). На основании сметы установлен членский взнос, в том числе платеж для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2015 год, пропорциональный площади земельного участка находящегося в собственности садовода, который для каждого из ответчиков составил по 10 167 руб.

Решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 26.11.2015 года утверждена приходно-расходная смета на 2016 год (вопрос 4 повестки). На основании сметы установлен членский взнос, в том числе платеж для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2016 год, пропорциональный площади земельного участка находящегося в собственности садовода, который для каждого из ответчиков составил по 20 977 руб.

Кроме того, решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 23.07.2015 года установлены целевые взносы по каждому из участков: на строительство ограждения территории - 26 220 руб. (вопрос 13 повестки); на строительство ливневой канализации - 54 106 руб. (вопрос 16 повестки); на строительство хозяйственно-бытовой канализации - 55 756 руб. (вопрос 17 повестки); на организацию освещения территории Товарищества (мест общего пользования) - 11 100 руб. (вопрос 18 повестки); на оборудование помещения поста охраны – 1 100 руб. (вопрос 14 повестки).

В последующем решением собрания уполномоченных Товарищества от 25.10.2016 г. утвержден и подписан акт приемки законченного строительством объекта ограждения территории ТСН «Морское», с двумя въездными воротами и семью входными калитками, утверждена окончательная стоимость ограждения ТСН «Морское» в размере 2 140 384 руб., а также окончательный размер целевого взноса. Также данным решением собрания установлено, что оставшуюся часть целевого взноса собственникам земельных участков необходимо оплатить до 05 ноября 2016 года.

Кроме того, решением собрания уполномоченных ТСН «Морское» от 07.11.2016 г. утвержден целевой взнос на разработку проектной документации сетей центрального водоснабжения, напорной части хозяйственно-бытовой канализации с насосными станциями и очистными сооружениями, который для ответчиков составил по 6 832 руб.

Также решением общего собрания членов ТСН «Морское» от 17.05.2017 года утверждены следующие целевые взносы: 

на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий (сооружений), освещение территории, исходя из размера участков ответчиков – по 47 216 руб. (вопрос 6 повестки), основание - дополнительное соглашение от 26.07.2017г. № и локальная смета №, договор подряда от 23.03.2016г. № и локальная смета №, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № и локальная смета №; 

на геологические изыскания в целях проектирования инженерных коммуникаций, исходя из размера участков ответчиков – по 1 368 руб. (вопрос 7 повестки), основание - договор от 07.03.2017г. № со сметой № на выполнение работ; 

на работы по определению заглубления существующего напорного коллектора хозяйственно-бытовой канализации ОАО «ОКОС», исходя из размера участков ответчиков – по 232 руб. (вопрос 8 повестки), основание - договор от 10.03.2017г. №; 

на проектные работы по внесению изменений в утвержденную документацию по планировке территории, с целью переноса запроектированной по территории Товарищества региональной дороги, исходя из размера участков ответчиков – по 2 800 руб. (вопрос 20 повестки), основание - договор от 23.05.2017г. №.

Взнос (платеж) членами ТСН и садоводами-индивидуалами оплачивается в сроки, установленные Положением о размерах и сроках уплаты взносов (обязательных платежей) и расходовании таких денежных средств в ТСН «Морское», а именно: путем деления на двенадцать месяцев в году определить размер ежемесячного взноса (платежа), который ежемесячно осуществлять не позднее 5 числа текущего месяца. В случае несвоевременной оплаты начисляется пеня 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Решениями общих собраний членов (собраний уполномоченных) Товарищества от 23.072015г., 07.11.2016г., 17.05.2017г. и пп. 8.8. и 12.3 Устава Товарищества установлены сроки оплаты целевых взносов, а также неустойка (пени) в случае несвоевременной их оплаты, в размере 0,1% на сумму неоплаченной части взноса за каждый день просрочки, но не более установленного размера взноса.

Доказательств признания вышеуказанных решений общих собраний членов, собраний уполномоченных ТСН «Морское» недействительными суду не представлено.

Как указывает истец, в ходе неоднократных сверок поступления обязательных взносов (платежей) от садоводов, установлено, что в нарушение законодательства РФ, Устава ТСН и решения общего собрания товарищества, ФИО5 имеют задолженность по взносам (платежам), срок оплаты по которым истек.

Из представленных стороной истца документов следует, что целевые взносы: на строительство ливневой канализации в сумме по 54 106 руб., на строительство хозяйственно-бытовой канализации в сумме по 55 756 руб., на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, зданий (сооружений), освещение территории, в сумме по 47 216 руб. – ответчиками не оплачены до настоящего времени. 

Остальные целевые взносы ответчиками были оплачены, но несвоевременно. Так, целевые взносы на оборудование помещения поста охраны оплачены 16.05.2016 г. при сроке оплаты 15.08.2015 г.; целевые взносы на геологические изыскания в целях проектирования инженерных коммуникаций в сумме по 1 368 руб. оплачены 18.10.2017 г. при сроке оплаты 01.07.2017 г.; целевые взносы на проектные работы по внесению изменений в документацию по планировке территории в размере по 2 800 руб. оплачены 20.11.2017 г. при сроке оплаты 01.07.2017 г.

Данные обстоятельства ответчиками по существу не оспаривались.

Таким образом, сумма обязательных к уплате целевых взносов (платежей) для каждого из ответчиков составила на момент предъявления иска по: 54 106 + 55 756 + 47 216 = 157 078 руб.

Давая оценку доводам сторон, суд усматривает, что отсутствие на территории ТСН «Морское» отдельных объектов инженерной инфраструктуры, на создание которых предназначены целевые взносы, несогласие ответчиков с размерами и обоснованностью смет, избранных подрядных организаций, сами по себе не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку не освобождают ответчиков от исполнения принятых ими на себя обязанностей как членов ТСН (в спорный период), а также требований закона.

Кроме того, стороной истца в дело представлены документы (договоры, сметы), подтверждающие не только заключение большого числа договоров на создание всех вышеперечисленных инженерных коммуникаций общего пользования и объектов благоустройства территории ТСН, но и доказательства оплаты ряда этих работ, а также выполнения некоторых из них (акты). Таким образом, доводы ответчиков о том, что истец присваивает целевые взносы и не проводит соответствующие работы, по мнению суда, полностью опровергнуты материалами дела.

Равным образом и отсутствие в 2015 году оформленного права собственности именно ТСН «Морское» на земли общего пользования товарищества никак не влияет на право товарищества устанавливать и собирать целевые взносы, поскольку они предназначены, прежде всего, для будущего обустройства инженерных сетей и территории ТСН, на что оформление права собственности никак не влияет. Кроме того, данные земли общего пользования всегда находились в составе земель СНТ, а впоследствии и ТСН «Морское», наряду с земельными участками членов и садоводов-индивидуалов, никогда из правообладания товарищества не выбывали, поэтому отсутствие их самостоятельного кадастрового учёта и оформленного права собственности само по себе никак не могло повлиять на необходимость обустройства в будущем инженерных коммуникаций общего пользования.

Довод ответчиков о том, что ими за свой счёт уже проложены все коммуникации, необходимые для использования их земельных участков, также не может быть принят судом, поскольку настоящий спор возник из обязательств ответчиков по участию в создании объектов благоустройства и инженерных коммуникаций общего пользования ТСН «Морское». Такие обязательства членов ТСН и индивидуалов-садоводов не поставлены законом в зависимость от обустройства или не обустройства их индивидуальных участков, при том, что ответчиками не доказано, что товарищество ограничивает их в пользовании уже созданными объектами общего назначения.

Также суд отвергает довод стороны ответчиков о том, что объекты ливневой и бытовой канализации не могут быть созданы на территории ТСН в предложенном истцом виде, а часть земель ТСН подлежит изъятию для государственных нужд, поскольку убедительных доказательств данным обстоятельствам не представлено. Вопрос об изъятии земель не решён и находится в стадии рассмотрения, причём, по представленной истцом информации, решается в пользу ТСН. Таким же образом, на стадии рассмотрения и согласования находится вопрос о прокладке канализации. Более того, суд считает, что наличие указанных проблем как раз свидетельствует о необходимости скорейшего выполнения ответчиками их финансовых обязательств перед товариществом, поскольку без соответствующих целевых взносов решить эти вопросы вообще не представляется возможным.

Вопреки доводам стороны ответчиков, досудебный порядок урегулирования возникшего спора ни законом, ни Уставом ТСН «Морское» не предусмотрен, при том, что из материалов дела следует, что ответчики осведомлены о наличии у них задолженности, находились в электронной переписке с правлением ТСН, получая от них акты сверки, обращались в правление за рассрочкой (отсрочкой) оплаты ряда целевых взносов, и такая отсрочка им предоставлялась. При этом, напротив, каких-либо письменных доказательств того, что ответчики возражали против проводимых товариществом работ, заключаемых договоров, обоснованности смет и расчётов целевых взносов, суду не представлено. Решения общих собраний членов ТСН, в том числе и отчётные, ответчиками не оспаривались, они принимали в них участие.

Остальные доводы стороны ответчиков существенного правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Согласно п. 3.1 Положения о размерах и сроках уплаты взносов (обязательных платежей) и расходования таких денежных средств в ТСН «Морское», утвержденного общим собранием членов ТСН «Морское» от 23.07.2015 года, граждане, не являющиеся членами Товарищества, но имеющие земельные участки на праве собственности или ином вещном праве в границах территории Товарищества и ведущие садоводство в индивидуальном порядке, осуществляют свое право пользования имуществом общего пользования за плату, в соответствии с заключенным договором о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Морское». Отсутствие по каким-либо причинам у индивидуального садовода договора не освобождает последнего от обязанности своевременной оплаты установленных платежей (п. 3.5).

В силу решения общего собрания членов Товарищества, Устава ТСН «Морское» и Положения о размерах и сроках уплаты взносов (обязательных платежей) и расходовании таких денежных средств в ТСН «Морское» указанные взносы (платежи) являются обязательными для всех членов ТСН и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, так как такие объекты инфраструктуры (имущество общего пользования) невозможно отделить от будущего их использования садоводами.

В настоящее время ответчики, оставаясь собственниками земельных участков, доказательств оплаты ими обязательных и целевых взносов как садоводов - индивидуалов, либо членов ТСН «Морское», суду не представили.

В связи с изложенным, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по целевым взносам в указанном выше размере. 

При этом размер первоначально заявленной истцом задолженности по целевым взносам подлежит уменьшению на 2000 рублей в отношении каждого из ответчиков, поскольку после предъявления иска ими были оплачены данные суммы на организацию электроснабжения мест общего пользования и освещение территории. Таким образом, в счёт задолженности по целевым взносам за 2015-2016 годы с каждого из ответчиков подлежит взысканию по 155 078 рублей

Расчет пени за просрочку ответчиками оплаты членского взноса (платежа садовода-индивидуала) за 2015 год, за 2016 год, а также за просрочку ответчиками оплаты целевых взносов, произведён истцом на момент подачи иска в суд, а именно 11.12.2017 года. 

Данный расчёт приведён в исковых заявлениях и приложениях к ним, судом проверен, сомнений в его правильности и обоснованности у суда не вызывает.

Вопреки доводам стороны ответчиков, датой исполнения обязанности по уплате соответствующих взносов следует считать день их зачисления на счёт товарищества, поскольку иной порядок Уставом ТСН не предусмотрен, а законом установлен только в отношении платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Таким образом, итоговый размер пени за просрочку ФИО2 и ФИО1 оплаты в установленные сроки взносов (платежей) по состоянию на 11.12.2017 г. составил 100 765,53 руб., в том числе по оплате членских взносов – 943,50 руб. (взнос за 2015г.) + 1 409,49 руб. (взнос за 2016г.), и 98 412,54 руб. - по оплате целевых взносов (пени по целевому взносу на строительство ливневой канализации в размере 44 258,71 рублей; пени по целевому взносу на строительство хоз.-бытовой канализации в размере 45 608,41 рублей; пени за просрочку оплаты целевого взноса (оборудования поста охраны) в размере 302,50 рублей; пени по оплате целевого взноса на организацию электроснабжения мест общего пользования и инженерной инфраструктуры, здания сооружения, освещения территории в размере 7 696,21 рублей; пени за просрочку оплаты целевого взноса за геологические изыскания в целях проектирования 149,11 рублей; пени за просрочку ответчиком оплаты целевого взноса на проектные работы 397,60 руб).

Вместе с тем, суд, учитывая заявление ответчиков о несоразмерности начисленных пени, которые сопоставимы с суммой основного долга, последствиям нарушения обязательств, полагает возможным снизить размер взыскиваемых пени.

В соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (её размер).

Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причинённого неисполнением обязательства (Определения Конституционного Суда РФ №263-О от 21 декабря 2000 года, от 22 апреля 2004 года №154-О).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая приведенные положения закона, компенсационную природу неустойки, требования разумности и соразмерности, вышеназванный размер неустойки по основному долгу, начисленный исходя из расчёта 36% годовых, принимая во внимание все обстоятельства рассматриваемого спора, период просрочки платежей и сумму неисполненных обязательств, применяя положения ст.333 ГК РФ, суд уменьшает размер взыскиваемой неустойки (пени) за просрочку уплаты целевых и членских взносов (платежей) совокупно до 67 000 рублей с каждого из ответчиков, что не ниже размера, исчисленного исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату рассмотрения спора, как это предусмотрено п.6 ст.395 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца с каждого из ответчиков подлежат взысканию судебные расходы, понесённые истцом в связи с уплатой государственной пошлины в размере по 4 977 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Морское» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Морское» задолженность по целевым взносам в размере 155 078 рублей, пени за несвоевременную оплату обязательных взносов (платежей) за 2015-2016 годы и целевых взносов (платежей) по состоянию на 11.12.2017 г. в размере 67 000 рублей, а всего взыскать 222 078 (двести двадцать две тысячи семьдесят восемь) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Морское» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 977 (четыре тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Морское» задолженность по целевым взносам в размере 155 078 рублей, пени за несвоевременную оплату обязательных взносов (платежей) за 2015-2016 годы и целевых взносов (платежей) по состоянию на 11.12.2017 г. в размере 67 000 рублей, а всего взыскать 222 078 (двести двадцать две тысячи семьдесят восемь) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Морское» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 977 (четыре тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2018 г.

Судья: О.Э.Гонтарь