Мотивированное 

решение

 

составлено 14.02.2025

Дело № 2-42/2025

УИД 76RS0018-01-2024-000459-70

РЕШЕНИЕ - заочное

Именем Российской Федерации

«28» января 2025 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю., 

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Ворониной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении права общей долевой собственности ФИО12 и её наследников на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах муниципального образования - Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областяхо прекращении права общей долевой собственности ФИО12 и её наследников на 

<

данные изъяты> земельную долю площадью 

<

данные изъяты> гасельскохозяйственных угодий из земель бывшего совхоза «Знамя» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, признании права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю. 

В обоснование требований истец указывал, что в 1994 году Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 16.12.1994 № 475 в связи с принятием новых членов-пайщиков бывшему совхозу «Знамя» предоставлены земельные участки в размере 

<

данные изъяты> га. Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 24.05.1994 № 148 ФИО12, 

<

данные изъяты> года рождения, проживавшей по адресу: 

<

адрес>, как члену колхоза был предоставлен земельный пай в размере 

<

данные изъяты> га или 

<

данные изъяты> земельной доли на территории Вареговского сельского поселения Большесельского района Ярославской области из земель бывшего совхоза «Знамя». По данным отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области ФИО12 умерла 16.04.2004. С момента предоставления земельного пая ФИО12 при жизни указанную земельную долю не зарегистрировала, не использовала участок по целевому назначению и не обрабатывала его, не распорядилась земельной долей иным образом в соответствии с действующим на тот момент времени законодательством. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации указанной земельной доли. По данным нотариуса Большесельского нотариального округа имеется наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО12. Несмотря на наличие наследственного дела, принятие наследства и получение свидетельства о праве на наследство, наследниками ФИО12 наследственные права на вышеуказанную земельную долю не оформлены, право собственности на земельную долю в ЕГРН не зарегистрировано. После смерти наследодателя наследники не использовали земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Большесельские вести», выпуск № 57 от 25.07.2012, размещён на информационных щитах, расположенных на территории Вареговского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на официальном сайте Вареговского сельского поселения в сети Интернет. В опубликованном списке имеются сведения о земельной доле ФИО12. В течение трёх месяцев с момента публикации списка принимались возражения лиц в письменной форме, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Администрацию поселения возражений в письменной форме не поступило. Назначенное на 14.01.2013 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано неправомочным в связи с наличием кворума 5 % голосов. В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно постановлением № 2 от 15.01.2013 утвердил список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. По мнению прокурора, Администрацией Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области соблюдён порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Воронина А.А. исковые требования поддержала.

Остальные участники процесса, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, привлечённой судом к участию в деле в качестве истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, а также ФИО1, привлечённая судом к участию в деле в качестве ответчика, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствиеуказанных участников процесса в порядке заочного производства, против которого прокурор Воронина А.А. не возражала.

Заслушав прокурора, рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 18.02.1994 № 49 постановлено на основании п.5 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 руководителям колхозов и сельхозкооперативов района предоставить списки членов-пайщиков; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании данных списков обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю без выдела в натуре членам-пайщикам сельскохозяйственных предприятий района в сроки, указанные Госкомземом (л/д 17).

Согласно Постановлению Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 24.05.1994 № 148 в соответствии с Указом Президента РФ от 17.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было решено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (без выдела в натуре), в том числе, по сельхозкооперативу «Знамя» согласно прилагаемым спискам на право собственности граждан на земельные паи. В данном списке под № 28 значится ФИО12. (л/д 9-16).

Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 16.12.1994 № 475 решено предоставить в коллективно-долевую собственностьсельхозкооперативам и колхозам сельскохозяйственных угодий, в том числе, «Знамя», в размере 

<

данные изъяты> га (л/д 18-19).

На л/д 22 имеется объявление, размещённое 19.07.2012 на сайте Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области в сети Интернет, которым граждане, не распорядившиеся своими земельными долями, либо не вступившие в наследство на земельные доли своих родственников, извещены о том, что указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными, и что в течение 90 дней они имеют право заявить в администрацию поселения о своём намерении узаконить данную земельную долю. В списке собственников невостребованных земельных долей под № 30 значится ФИО12., размер доли 

<

данные изъяты>. Аналогичное объявление было размещено в газете «Большесельские вести» 25.07.2012 (л/д 21).

В соответствии с уведомлением Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области извещает о проведении 14.01.2013 в 14 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (л/д 23). 01.12.2012 в газете «Большесельские вести» было размещено аналогичное объявление (л/д 20).

Постановлением Администрации Вареговского сельского поселения от 15.01.2013 №2 был утверждён список 43 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Знамя» на территории Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области согласно прилагаемому списку, в котором под № 5 значится ФИО12. (л/д 24-26).

По сообщению нотариуса Большесельского нотариального округа ФИО23 от 11.09.2024 к имуществу ФИО12, умершей 16.04.2004, имеется наследственное дело № № (л/д 27).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.09.2024, 18.11.2024 на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) он расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства; в списках правообладателей, права на которых зарегистрированы в ЕГРН на данный земельный участок ФИО12 не значится (л/

<

...>).

Согласно записи акту о смерти № 85 от 19.04.2004 ФИО12, 

<

данные изъяты> года рождения, умерла 16.04.2004 в с. 

<

адрес> (л/д 47).

Из материалов наследственного дела № № следует, 5 и 25 октября 2004дочери ФИО12 ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м, находящийся на землях поселений по адресу: 

<

адрес>; квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>; право на получение компенсации на ритуальные услуги по договорам страхования жизни. Сын ФИО12 ФИО29 отказался от причитающейся ему доли наследства после ФИО12 в пользу ФИО1 Сведений об иных наследниках ФИО12 по закону или по завещанию материалы наследственного дела не содержат (л/д 49-59).

По сообщению МКУ «Служба обеспечения, муниципальный архив Большесельского муниципального района» от 13.11.2024 в архивных фондах совхоза «Знамя» свидетельство на право собственности на земельный пай в размере 

<

данные изъяты> га в СПК «Знамя» на имя ФИО12 не значится (л/д 65).

По сообщениям Отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области от 11.12.2024, МП ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» от 16.12.2024 сведений на ФИО1 не имеется (л/д 73, 75).

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее: 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 29.12.2022 N 639-ФЗ). 3. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 4. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что органом местного самоуправления поселения процедура признания земельной доли невостребованной не нарушена: ФИО12, а впоследствии её наследник по закону ФИО1, не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Как установлено судом из материалов дела, собственник земельной доли ФИО12 умерла 16.04.2004. Её наследница по закону ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением к нотариусу по месту открытия наследства, получила свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе, на иной земельный участок.

Несмотря на то, что наследник ФИО12 ФИО1 приняла наследство после смерти матери, однако своих наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляла, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получала, не выражала какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащую ФИО12 на праве собственности земельную долю следует признать невостребованной.

Как установлено в судебном заседании, список лиц, участников долевой собственности ПСК «Знамя», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был составлен Администрацией Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области и опубликован в средствах массовой информации - в районной газете «Большесельские вести» в срок, установленный п. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В установленный законом срок Постановлением Главы Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 15.01.2013 № 2 указанный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. 

Положениями ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав муниципальных образований.

С учетом изложенного, право собственности ФИО12 и её наследников (ФИО1) на невостребованную земельную долю следует прекратить и признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Большесельского района Ярославской области (ИНН 

<

данные изъяты>) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях (ИНН 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО12, 

<

данные изъяты> года рождения, и её наследников (ФИО1) на земельную долю 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий из земель бывшего совхоза «Знамя» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).

Ответчик вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья