к делу №2а-232/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года город Туапсе 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

при участии представителя административного истца ОМВД России по Туапсинскому району, действующей по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2 

помощника Туапсинского межрайонного прокурора Смерникова И.Ф. 

при секретаре Ищенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району о дополнении ограничений административного надзора ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО3 обратился в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ограничений административного надзора ФИО2, ссылаясь на то, что приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 07.10.2016 года ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 18.06.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия об условно-досрочном освобождении, на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней. Судимость у ФИО2 по приговору от 07.10.2016 года Туапсинского городского суда погашается 18.06.2026 года. Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от02.04.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Туапсинскому району по категории №1 «Административный надзор», ему установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться 1 раз в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях. В ходе постановки под административный надзор ФИО2 предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц, в дни. установленные органом внутренних дел; запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны), в которых разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Туапсинскому району, действующая по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник Туапсинского межрайонного прокурора Смерников И.Ф. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.2 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Материалами дела установлено, что приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 07.10.2016 года ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

18.06.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия об условно-досрочном освобождении, на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней. 

Судимость у ФИО2 по приговору от 07.10.2016 года Туапсинского городского суда погашается 18.06.2026 года. 

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от02.04.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Туапсинскому району по категории №1 «Административный надзор», ему установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться 1 раз в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях. 

В ходе постановки под административный надзор ФИО2 предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости трудоустройства и принятии мер к исправлению. 

Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 

10.07.2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, согласно которой ему наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

03.11.2019 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. согласно которой ему наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений) и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ФИО2 необходимо ранее установленные ограничения, поскольку последний в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом вышеизложенного, требования начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району являются законными и обоснованными.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Руководствуясь ст.180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району о дополнении ограничений административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

запретить пребывание в местах, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Резолютивная часть решения суда объявлена 19.02.2020 года. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий: ___ подпись ___

Копия верна: 

Судья 

Туапсинского городского суда В.П. Желдакова 

Подлинник судебного акта находится 

в материалах гражданского дела №2а-232/2020

В Туапсинском городском суде Краснодарского края

УИД № 23RS0054-01-2020-000216-55.