УИД 19RS0002-01-2024-004831-91

Дело № 2а-245/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по РХ, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в сумме 901 руб. 30 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налога. О необходимости уплатить земельный налог ФИО1 извещена налоговым органом в форме налогового уведомления *** от 29.07.2023. По состоянию на 01.01.2023 на едином налоговом счете (далее ЕНС) у административного ответчика сложилось отрицательное сальдо. Поскольку по состоянию на 12.07.2023 на ЕНС налогоплательщика сложилось отрицательное сальдо в общей сумме 3463 руб. 25 коп. в его адрес Управлением было направлено требование об уплате *** со сроком исполнения для добровольной уплаты в срок до 31.08.2023. Задолженность, подлежащая взысканию по требованию *** от 12.07.2023 на момент обращения с заявлением на вынесение судебного приказа составляла: транспортный налог за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 13015 руб., налог на имущество за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 1 129 руб., земельный налог за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 168 руб., пени в размере 901 руб. 30 коп. Задолженность, подлежащая взысканию по требованию *** от 12.07.2023 на настоящий момент составляет по пени в размере 901 руб. 30 коп. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 24.04.2024, и определением от 13.06.2024 отменен.

В качестве правового обоснования заявленных требований административный истец ссылается на ст.ст. 11.3, 23, 45, 48, 69, 70, 388, 389, 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по РХ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ установлено, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности; 

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. 

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 356 НК РФ (в ред. Федерального закона от 20.10.2005 N 131-ФЗ) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге» с 01.01.2003 на территории Республики Хакасия вводится транспортный налог.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Статьей 3 Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как указано в п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со ст. 409 НК РФ.

Налогоплательщиками – физическими лицами уплата имущественных налогов должна была быть произведена в срок до 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 2 2022 году находились: транспортное средство Хонда ЦР-В, государственный регистрационный знак ***, транспортное средство Хэндэ TG 3.3 GLS AT, государственный регистрационный знак *** земельный участок, расположенный по адресу: ***, квартира, расположенная по адресу: *** комната, расположенная по адресу: ***

Согласно налоговому уведомлению *** от 29.07.2023 земельный налог, транспортный и налог на имущество физического лица за указанное имущество за 2022 год составил 14312 руб., срок уплаты – до 01.12.2023.

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с несвоевременной уплатой указанных налогов за 2022 год ФИО1 выставлено требование *** об уплате задолженности по состоянию на 14.12.2022, при этом общая сумма задолженности по данному требованию составляет 3290 руб. 58 коп., в том числе по налогам в размере 3270 руб.

В связи с неисполнением данного требования ФИО3 выставлено требование *** об уплате задолженности по состоянию на 12.07.2023 на общую сумму 3464 руб. 25 коп. со сроком уплаты до 31.08.2023.

Сведения об уплате административным ответчиком пени за 2002 год в размере 901 руб. 30 коп. отсутствуют.

Исходя из расчета, предоставленного административным истцом, пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 составляют 901 руб. 30 коп.

Указанный расчет суд признает верным.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени налоговый орган обратился 17.04.2024, судебный приказ вынесен 24.04.2025, отменен в связи с поступлением возражений относительно его исполнения 13.06.2024.

Настоящее исковое заявление направлено в суд 12.12.2024.

Суд не усматривает нарушений срока обращения в суд с рассматриваемым административным иском и с заявлением о вынесении судебного приказа, фактов нарушения сроков направления ответчику налогового требования, порядка исчисления суммы налога, пени судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в полном объеме.

Оснований для снижения размера пени суд не усматривает, так как законодательство о налогах и сборах не предусматривает возможности уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней.

При обращении в суд, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии со ст. ст. 111, 113 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 4000 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 289, 290, 292, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (***), проживающей по адресу: ***, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия пени в размере 901 руб. 30 коп. 

Взыскать ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.