Дело № 2-214/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2017 года п. Цаган Аман 

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О., при секретаре судебного заседания Тюрбеевой К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом прохождения военной службы по призыву, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия (далее – ГУ-УПФ в Юстинском районе, пенсионный орган), мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи несоответствием наименования занимаемой им должности с записями в трудовой книжке, также из подсчета льготного стажа исключен период его службы в армии по призыву. После внесения необходимых изменений в трудовую книжку с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода военной службы по призыву как льготного. Ответчик в перерасчете пенсии отказал. Просит суд признать отказ ГУ-УПФ в Юстинском районе в перерасчете пенсии незаконным и обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом периода службы в армии как льготного периода в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, уточнив которые, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента его первоначального обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган для назначения пенсии в устном порядке, где ему было разъяснено, что поскольку в трудовой книжке его должность была указана как тренер, а не как тренер-преподаватель, ему необходимо привести в соответствие записи в трудовой книжке с представленным штатным расписанием. По решению Октябрьского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ записи в трудовой книжке были признаны недействительными. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику уже с письменным заявлением о назначении пенсии. Досрочная трудовая пенсия ему была назначена, но без учета периода военной службы по призыву. Считает вынесенный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ отказ в перерасчете пенсии незаконным.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в Юстинском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что законных оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, не имеется. Также просила в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать, пояснив, что последний с заявлением о назначении досрочной пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения льготный стаж составил 25 лет 0 месяцев 13 дней, в связи с этим ему в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была досрочно назначена трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом обращений ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФ в Юстинском районе до указанного времени, в том числе и в ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец, не поступало и в книге учета заявлений и обращений за указанный период не зарегистрировано.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент назначения которой специальный стаж истца ФИО1 составил 25 лет 0 месяцев 13 дней.

Согласно военному билету № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил по призыву в рядах Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ в Юстинском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с учетом периода военной службы по призыву как льготного.

Решением комиссии пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода военной службы по призыву как льготного, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и государственных и муниципальных учреждениях для детей, возможность включения в льготный стаж периода службы по призыву не предусмотрена.

Удовлетворяя требования истца о признании отказа пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии незаконным, суд исходит из следующего. 

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период времени действовало утвержденное постановлениемСовета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчислениястажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подп. «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугулет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы ФИО1 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установлениянового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическимработникам.

По смыслу вышеприведенной правовой нормы указанный период засчитывается в стажработы по специальности не только учителям, но другим работникам просвещения.

Следовательно, период службы ФИО1 подлежит включению встаж работы по специальности, в связи с этим он имеет право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом названного периода военной службы.

Вместе с тем, разрешая требования истца о перерасчете страховой пенсии с учетом периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Как установлено в судебном заседании с заявлением о перерасчете пенсии истец ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данных обстоятельств суд находит доводы истца в части перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты первоначального обращения за назначением досрочной пенсии, основанными на неверном толковании закона. Кроме того, из исследованных в судебном заседании материалов пенсионного дела истца ФИО1, журнала учета обращений, заявлений граждан ГУ-УПФ в Юстинском районе за ДД.ММ.ГГГГ явствует, что обращение истца за назначением досрочной трудовой пенсии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо сведений об обращении за назначением пенсии в пенсионный орган ранее указанной даты не имеется.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия зачесть в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связиосуществлением педагогической деятельности, период его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Решение принято в окончательной форме 7 июля 2017 года.

Председательствующий С.О. Пашнанов