89RS0005-01-2025-004284-33

1 инстанция № 2-2160/2025

Апелл. дело № 33-188/2026

Судья Мизинова Л.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Салехард 27 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

судей коллегии: Козловой М.В., Курманова Э.Р.,

при секретаре Кошкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права собственности на гараж, возложении обязанности по содействию в оформлении прав на гараж и земельный участок,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Курманова Э.Р., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточнив его в ходе рассмотрения дела, к департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска (далее – ДИО, департамент) о признании права собственности на двухэтажный гараж №, площадью 41 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (территория ГПК «Тепловик»), а также о возложении на департамент обязанности содействовать истцу в оформлении прав на гараж и земельный участок в порядке ст. 70 федерального закона №218-ФЗ.

В обоснование иска указано, что он на основании договора купли-продажи от 15.07.2025 г. приобрел у члена ГПК «Тепловик» ФИО2 гараж. Надстройка второго этажа над гаражом была возведена бывшим владельцем. В силу действующего законодательства разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства не требовалось, Правила землепользования и застройки территории г.Ноябрьска на момент возведения второго этажа не содержали запрета на строительство двухэтажных гаражей, реконструкция гаража произведена до 2007 г. (в 2001 году). Гараж не является самовольной постройкой и соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N79-ФЗ от 05.04.2021 ("гаражной амнистии").

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в телефонограмме сообщал, что на спорный гараж не претендует, поскольку продал его ФИО1, гараж он покупал с недостроенным вторым этажом по расписке, договор не составлялся, второй этаж над гаражом достраивал он.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства.

Судом вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

С указанным решением не согласен истец.

В апелляционной жалобе истец просит принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж №, площадью 41,5 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> (территория ГПК «Тепловик» 

<

адрес>), (кадастровый квартал №).

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд ошибочно пришел к выводу о том, что спорное имущество не индивидуализировано, его истинные технические характеристики не указаны в договоре, в связи с чем, двухэтажный гараж площадью 41,5 кв.м., якобы не был предметом договора купли-продажи. Однако неуказание в договоре купли-продажи данных сведений не опровергает наличия согласованной воли сторон договора на передачу и приемку конкретного, индивидуально-определенного объекта недвижимости. Такой подход противоречит принципу сохранения силы договора и приводит к необоснованному ограничению гражданских прав. Ни один из предыдущих владельцев не оспаривает законность сделки и действительность переданного объекта. Наличие членства и фактическое владение гаражом в течение длительного времени свидетельствует о добросовестном и законном обладании гаражом прежним владельцем. Вывод суда о том, что на день заключения договора купли-продажи между истцом и ФИО2 такого объекта недвижимости как гараж № не существовало, является неправомерным, противоречит материалам дела. Вывод суда об отсутствии оснований для применения п.4 ст. 218 ГК РФ противоречит установленным по делу обстоятельствам, поскольку строительство гаражного комплекса, включающего спорный объект осуществлялось комплексно, единым застройщиком – ГСК «Тепловик», без индивидуального участия физических лиц в строительстве. Первый владелец гаража ФИО5 включен в список граждан, подлежащих наделению земельными участками, следовательно, последующий владелец ФИО2 правомерно приобрел гараж, равно как и истец. Суд необоснованно проигнорировал показания ФИО2, подтвердившего приобретение гаража с существующей, но недостроенной надстройкой, которую достроил самостоятельно. Суд не дал оценки спутниковым снимкам 2014-2015 годов по которым видно, что по состоянию на 2014 год было недостроенное строение, а на 2015 – уже завершенное строительство. Правила землепользования и застройки города Ноябрьска 2007 года предусматривали, что получение разрешения на строительство не требуется при осуществлении строительства или реконструкции гаража, если объект расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу. Для зоны П2, где расположен спорный гараж была установлена этажность: до 2 этажей, только в 2019 году были внесены изменения в части этажности зданий на территории данной зоны. Суд неверно квалифицировал спорный гараж как объект самовольной реконструкции, поскольку обязанности получать разрешения или согласования с администрацией, третьими лицами (с другими владельцами гаражей) на завершение строительства надстройки над гаражом у ФИО2 не имелось. Спорный гараж является отдельным сооружением, не имеет общего имущества с другими рядом стоящими гаражами. Выводы суда носят субъективный характер, препятствуют реализации прав собственника недвижимого имущества. Суд неверно применил к настоящему спору положения ст. 222 ГК РФ, не учел представленное в дело заключение ООО «Сибирский Проектный Научно-Исследовательский Институт Нефти и Газа», необоснованно отклонив его. Судом не истребовались и не анализировались сведения о наличии на территории данного ГПК «Тепловик» уже зарегистрированных двухэтажных гаражей, которые фактически имеются, что нарушает единообразный подход к оформлению аналогичных объектов и принцип правовой определенности, равенства всех перед законом и судом.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО4 просит решение суда оставить без изменения. Указывает, что площадь гаража по документам должна составлять 23 кв.м., возведение на крыше гаража самостоятельного помещения, не связанного с хранением транспортных средств (складское помещение), доступ к которому осуществляется через приставную лестницу в условиях отсутствия общего отопления, электричества и водоотведения, не дает истцу права на получение права собственности на единый двухэтажный объект.

Истец ФИО1, ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО5, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.03.1995г. №142 было согласованно место положения земельного участка для строительства гаражей боксового типа в мкр. «К» г.Ноябрьска и предоставление земельного участка потребительскому обществу по эксплуатации коллективных гаражей «Тепловик» (в последующем ГПК «Тепловик»), причем на ПО «Тепловик» возложена обязанность по получению разрешения на производство работ в инспекции Госархстройнадзора, заключению договора аренды земельного участка в комитете по земельным ресурсам и землеустройству; по окончании строительства гаражей предъявить готовые к эксплуатации гаражи государственной приемочной комиссии, обеспечить работу рабочей комиссии по установлению границ земель, занятых гаражами и земель общего пользования, в случае необходимости корректировки генплана, инвентаризации и паспортизации гаражей, сбору заявлений от владельцев гаражей с целью последующей передачи им земельных участков (т.1 л.д.134).

Постановлением Администрации города Ноябрьска от 10.03.1998г. № 157 для завершения строительства гаражей земельный участок предоставлен ПО «Тепловик» на условиях краткосрочной аренды до 01.01.2001г. с заключением соответствующего договора в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Указанным постановлением на ПО «Тепловик» возложена обязанность по окончании строительства выполнить благоустройство территории и отделку фасадов гаражей в соответствии с эскизом, согласованным с главным архитектором города; по окончании строительства предъявить готовые к эксплуатации гаражи приемочной комиссии, обеспечить работу рабочей комиссии по установлению границ земель, занятых гаражами и земель общего пользования, сбору заявлений от владельцев гаражей с целью последующей передачи им земельных участков (т.1.л.д.135).

Постановлением Администрации города Ноябрьска от 11.01.2000 г. №П-6 владельцам гаражей, введенных в эксплуатацию, предоставлены во владение земельные участки для эксплуатации гаражей в ГПК «Тепловик» с оформлением в регистрационной палате Ямало-Ненецкого автономного округа свидетельства о государственной регистрации права владения участками. На владельцев гаражей ГПК «Тепловик» возложена обязанность по использованию земельных участков в строгом соответствии с целевым назначением и своевременной уплате земельного налога (т.1 л.д.136).

Постановлением Администрации города Ноябрьска от 03.04.2001 г. № П-275 (с учетом постановления от 16.05.2003 №П-345) владельцам гаражей, указанным в приложении №1 для завершения строительства гаражей и технической паспортизации предоставлены земельные участки на правах краткосрочной аренды до 01.01.2004 г. Указанным постановлением на владельцев гаражей возложена обязанность оформить договоры аренды земельных участков и в срок до 20.05.2001 г. зарегистрировать их в филиале регистрационной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа (т.1 л.д.137-139).

В приложении №1 к постановлению от 03.04.2001г. № П-275 указан владелец незавершенного строительством гаража № в ГПК «Тепловик» ФИО5, которому разрешено строительство гаража, площадью 23 кв.м. (л.д.138 том 1).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 22.10.1999 г. на территории города Ноябрьска был зарегистрирован ГПК «Тепловик», деятельность которого была прекращена 22.10.2020 г. на основании определения арбитражного суда (т.1 л.д.33-37, 179 том 1).

Право собственности каких-либо лиц (в том числе - ФИО5, ФИО2) на спорный гараж № и земельный участок под ним в ЕГРН в установленном порядке зарегистрировано не было.

15.07.2025 г. между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи гаража согласно которого, продавец продал покупателю гараж №, площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>) стоимостью 280 000 рублей (т.1 л.д.20-22).

Актами обследования земельного участка департамента от 16.01.2023 г. №2, 11.09.2025 г. №407, фотоснимками, пояснениями ФИО2, подтверждается, что спорное строение представляет собой гараж № на крыше которого возведена надстройка (т.1 л.д. 207, 59-61, 76).

Согласно технического плана здания от 23.09.2025г., гараж № общей площадью 41,5 кв.м.+\-0.1, состоит из двух этажей (т.1 л.д.155-162).

Техническим заключением ГБУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Государственная кадастровая оценка» установлено, что спорный гараж является двухэтажным, общей площадью 41,6 кв.м., площадь застройки 25,3 кв.м., высота первого этажа 2,11 м., высота второго этажа 2,38 м. У объекта односкатная крыша, ограждающие конструкции стен первого этажа – железобетонные плиты, второго этажа – железобетонный монолит, перекрытия между стенами железобетонные плиты. Гараж № не состоит на кадастровом учете, земельный участок не сформирован, второй этаж не выходит за габариты гаража и не затрагивает смежные гаражи. Разрешительные документы на строительство\реконструкцию спорного объекта представлены не были. Определить период реконструкции не представляется возможным. Учитывая, что у соседних гаражей в ряду отсутствуют вторые этажи, гараж № является объектом недвижимости с надстроенным вторым этажом. Доступ на второй этаж осуществляется через приставную лестницу, вид использования первого этажа – гараж, второго этажа – складское помещение (т.1 л.д.167-171).

Суд первой инстанции, проанализировав нормативные документы органа местного самоуправления, указал, что исходя из вышеуказанных постановлений Администрации 

<

адрес> и приложения № к постановлению от 03.04.2001г. № П-275 все гаражи ГПК «Тепловик» строились комплексно боксовым типом, с утвержденной площадью гаражей от 23 кв.м. до 37 кв.м. (л.д.139 том 1), причем с учетом вида разрешенного использования земельного участка и цели его предоставления органом местного самоуправления гаражному кооперативу, создание на данном земельном участке из индивидуальных гаражей иных объектов, строительство двухэтажных гаражей (надстроек) вышеуказанными постановлениями Администрации 

<

адрес> не предусматривалось. Площадь гаражей, указанная в приложении № к постановлению от 03.04.2001г. №П-275, свидетельствует о том, что при отводе земельного участка под строительство гаражного комплекса было предусмотрено строительство одноэтажных гаражей.

Судебная коллегия полагает необходимым указать следующее.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст. 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права. Приобретение права собственности на гараж в гаражном кооперативе сопровождается прекращением права на паевой взнос.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 ГК РФ).

В соответствии со ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1).

В силу п.1 ст.454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (ст.549 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" согласно положениям статьи 554 ГК РФ для индивидуализации предмета договора купли-продажи недвижимого имущества достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (при его наличии). В случае если в тексте договора купли-продажи недвижимой вещи недостаточно данных для индивидуализации проданного объекта недвижимости, однако они имеются, например, в акте приема-передачи, составленном сторонами во исполнение заключенного ими договора, то такой договор не может быть признан незаключенным.

Согласно ст.431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий п. 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что он прочно связан с землей и на него оформлен технический, кадастровый паспорт.

Таким образом, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи при соответствии сделки вышеназванным положениям закона.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, заявляя исковые требования о признании права собственности на гараж, представил в качестве основания своего права договор купли-продажи от 15 июля 2025 года согласно которого он приобрел за 280 000 рублей у ФИО2 кирпичный гараж № площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий продавцу на основании справки № от 2008 года.

Согласно уточнений иска от 24 сентября 2025 года истец просил признать за ним право собственности на данный гараж №, площадью 41 кв.м., 2 этажа.

В соответствии с указанными выше нормами Гражданского кодекса РФ, предмет договора является существенным условием договора (ст.432), объект договора купли-продажи должен быть идентифицирован, в самом договоре кадастровый номер не указан, акт приема передачи не составлялся, соответственно установить то, что на момент приобретения гаража, он имел 2 этажа, не представляется возможным.

В условиях не оспаривания принадлежности данного гаража истцу (отсутствие притязаний со стороны ФИО2, ФИО5, гаражного кооператива и иных лиц), судебная коллегия полагает возможным учитывать данное обстоятельство, как указывающее на принадлежность данного объекта именно истцу.

Однако, учитывая возникновение спора относительно даты возведения гаража в том виде, в котором он находится к моменту рассмотрения дела (наличие двух этажей), судебная коллегия полагает возможным согласиться с доводом стороны ответчика, что истцом не доказаны обстоятельства возведения второго этажа в период до даты вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года – 30.12.2024 года, вследствие чего нормы федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к данному спору применены быть не могут.

Из материалов дела также следует, что 30.01.2023 г. ФИО2 обращался в Ноябрьский городской суд с иском о признании права собственности на одноэтажный гараж №, площадью 20,5 кв.м., расположенный в ГПК «Тепловик» г.Ноябрьска, кадастровый квартал № (т.1 л.д.191-192). В обоснование иска он ссылался на п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации и членство в ГПК «Тепловик» с 23.07.2009 г. К исковому заявлению им был приложен технический паспорт по состоянию на 09.11.2022 г. на одноэтажный гараж №, площадью 20,5 кв.м. (т.1 л.д.194-201). В соответствии с актом обследования земельного участка №2 от 16.01.2023 г. было установлено, что фактически гараж является двухэтажным (т.1 л.д.207). 13.03.2023г. определением Ноябрьского городского суда исковое заявление ФИО2 было оставлено без рассмотрения в виду повторной неявки истца в судебное заседание (т.1 л.д.208).

Сведений о том, что изначально ФИО5, ФИО2 было разрешено строительство гаража № с надстройкой второго этажа с назначением - складское помещение, материалы дела не содержат. Прав собственности ФИО5, ФИО2 на гараж и земельный участок в ЕГРН в установленном порядке зарегистрировано не было.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда об отсутствии на день заключения договора купли-продажи между истцом и ФИО2 двухэтажного гаража №, не соответствуют обстоятельствам дела, судебной коллегией отклоняются, поскольку по договору согласовано приобретение одноэтажного гаража меньшей площади.

Имеющаяся в деле выписка из ЕГРН от 09.10.2025 года на имя ФИО6 о принадлежности ему гаража № кадастровый № площадью 40 кв.м., в ГПК Тепловик, не имеет отношения к данному спору, поскольку гараж ФИО6 расположен в мкр.К., кадастровый квартал № (т.2 л.д.9-14).

Также судом первой инстанции верно сделан вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по причине несоответствия гаража положениям Правил землепользования города Ноябрьска.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения (п. 1).

Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей (п. 2).

Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 3).

Согласно постановлению Администрации г. Ноябрьска от 06.10.2023 N П-1894 (ред. от 05.08.2025) "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ноябрьска" земельный участок, на котором расположен спорный гараж относится к территориальной зоне Т.2.

В соответствии с п. 32.3 Правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства к территориальной зоне Т.2: для видов разрешенного использования "размещение гаражей для собственных нужд" составляют 1 этаж как минимальное и максимальное значение (пп.3.1.3).

Таким образом, Правилами не предусмотрено размещение гаража в два этажа.

Указание стороны истца при рассмотрении дела о том, что Правилах землепользования и застройки города Ноябрьска 2007 года не содержалось ограничений по этажности гаражей (т.1 л.д.79-81) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку фактическое возведение второго этажа произошло значительно позднее 2007 года.

По той же причине не может быть положено в основу заявленных требований техническое заключение от 17.09.2025 года ООО «Сибирский Проектный Научно-Исследовательский Институт Нефти и Газа», поскольку в нем указаны сведения о том, что годом завершения строительства объекта недвижимости определен 2001 год (т.1 л.д.87), в то время как в техническом плане помещения от 09.11.2022 года год завершения строительства объекта недвижимости не указан (т.1 л.д.196), в исковом заявлении ФИО2, поступившем в суд 30.01.2023 года указано о наличии в гараже лишь одного этажа (т.1 л.д.191-192).

Ссылки апелляционной жалобы, что в данном гаражном кооперативе имеется некоторое количество других двухэтажных гаражей, правового значения не имеет, поскольку данные объекты могли быть возведены в иное время, при иных обстоятельствах.

Указание о потенциальной возможности существования гаража с двумя наземными этажами, как указано в Федеральном законе от 24.07.2023 N 338-ФЗ, не означает обязательное применение возможности наличия двух этажей в гараже, без установления иных обстоятельств дела.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный объект недвижимого имущества реконструирован, то есть изменены его технические характеристики (этажность, площадь), при этом, данные изменения, в установленном законом порядке, не узаконены, в связи с чем, указанный объект соответствует понятию самовольный постройки (ст.222 ГК РФ). Кроме того, возведение над спорным гаражом надстройки второго этажа вносит изменения в конструкцию всего комплекса (ряда) гаражей и изменяет внешний архитектурный облик сложившейся застройки города и одноэтажного гаражного комплекса.

Доводы апелляционной жалобы об обратном направлены на иную оценку доказательств по делу.

Также не подтверждают позицию истца спутниковые снимки 2014-2015 годов, по которым, по мнению апеллянта видно, что по состоянию на 2014 год было недостроенное строение, а на 2015 – уже завершенное строительство, поскольку данные снимки не фиксируют состояние спорного гаража.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют, основанием для отмены решения суда не являются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 30.01.2026 года