РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Камышлов 01 февраля 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

с участием помощника Камышловского межрайонного

прокурора 

<

адрес> Смирновой Н.В.,

представителя исправительного учреждения ФИО2,

осужденного ФИО3,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело №а-199/2017 по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Приговором Камчатского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ранее судимый ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 161 (3 преступления), п. «а» ч. 3 ст. 163 (3 преступления), ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения ММО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного ответчика поддержал поданное в суд заявление. 

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку считает, что установление административного надзора является нарушением его конституционных прав.

Заслушав объяснения административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по 

<

адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден за совершение семи особо тяжких преступлений, представляющих повышенную опасность для общества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одновременно с водворением в штрафной изолятор был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания произведено исправительным учреждением в соответствии с требованиями статьи 116 УИК РФ. 

Как установлено в судебном заседании осужденный ФИО1 не оспаривал применение вышеуказанных мер взыскания. 

ФИО1 намерен проживать после освобождения по адресу: 

<

адрес>, что подтвердил в судебном заседании.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, поскольку он за время отбывания наказания 73 раза подвергался взысканиям и единожды поощрялся. 

Изложенное свидетельствует о том, что осужденный за время нахождения в исправительном учреждении не стремился исправиться.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

При этом суд не усматривает оснований для установления предлагаемой административным истцом оговорки «если это не связанно с трудовой деятельностью» при установлении ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, поскольку установление таких оговорок не предусмотрено Законом об административном надзоре.

В соответствие с п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Кроме этого он также вправе на основании п. 3 ст. 10 Закона обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Закона, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.

Кроме этого в заявлении администрации учреждения не указано и никак не мотивирована необходимость запрещения ФИО1 участвовать в массовых мероприятиях.

В связи с этим суд считает возможным не назначать такое ограничение ФИО1, поскольку участие бывшего осужденного в разрешенных массовых мероприятиях социального или религиозного характера будет способствовать его скорейше социализации и адаптации к жизни в обществе.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом доводы ФИО1 о несогласии с установлением административного надзора и недопустимости его установления правового значения не имеют, так как административный надзор является не наказанием, а наблюдением органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, с целью предупреждения совершения этим лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по 

<

адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО3 административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрет на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел, 

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья подпись Бачевская О.Д.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Бачевская О.Д.