Дело № 2-176/2019

поступило в суд 

04.06.2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 июля 2019 года р.п. Сузун

резолютивная часть решения оглашена 24.07.2019 г.

решение в окончательной форме подготовлено 25.07.2019 г.

Сузунский районный суд Новосибирской области 

в составе:

Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,

При секретаре Черняк О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Муниципальному унитарному предприятию «Битковское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением и признании незаконным отключение воды в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Битковское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением и признании незаконным отключение воды в жилом доме.

В обоснование иска указала, что она проживает со своим супругом и несовершеннолетними детьми в жилом доме по адресу: 

<

адрес> №. 

ДД.ММ.ГГГГ между нею и ответчиком был заключен договор с собственником индивидуального жилого дома на оказание услуг по подаче (водоснабжению) и приему сточных вод (водоотведению), согласно которого МУП «Битковское ЖКХ» обязуется обеспечивать абонента питьевой водой для бытовых нужд, а абонент обязуется оплачивать оказанные ему услуги. До ДД.ММ.ГГГГ она выполняла свои обязательства, хотя вода имела неприятных запах и оставляла ржавый осадок, налет на всем, с чем контактировала. 

В мае 2015 года ей стало известно, что имеется заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 

<

адрес>, в 

<

адрес> по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, исследованная проба воды холодной питьевой из колонки № правый берег, 

<

адрес>, по физико-химическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», после чего она обратилась к ответчику произвести перерасчет платы за воду, однако ей было в этом отказано, и она с февраля 2016 года прекратила оплачивать некачественные услуги.

Кроме того, ответчик незаконно отключил в ее доме воду, где она проживает с супругом и своими детьми, отключение было произведено ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 30 минут, без предупреждения. После данных действий, ответчик выставил ей задолженность за воду, полагает, что в первую очередь МУП «Битковское ЖКХ» обязано произвести перерасчет платы за услугу, и с учетом этого предъявлять ей разумную сумму задолженности.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением с ДД.ММ.ГГГГ до момента приведения в соответствие качества питьевой воды, признать незаконным отключение воды в ее доме.

Истец – ФИО1 в судебном заседании уточнила свои требования и просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. Кроме того, добавила, что не отрицает факт задолженности по воде, обязуется ее погасить после произведения ответчиком перерасчета. Считает, что вода в ее доме была отключена незаконно, без предупреждения, аварийной ситуации водопровода не было.

Представитель ответчика – директор МУП «Битковское ЖКХ» ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 в части обязания произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, признал полностью, о чем оформил соответствующее заявление. В остальной части, исковые требования не признал и пояснил, что отключение воды у истца было произведено в следствии аварии водопровода на 

<

адрес>, согласно акта осмотра аварийного участка водопровода от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ведутся работы по устранению аварии, ориентировочный срок возобновления работы водопровода и подачи воды в дом истца - пять дней. 

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 1 п.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ст. 30 ч. 3 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 153 ч. 1 и ч. 2 п. 5 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу частей ст. 154 ч. 2 и ч. 4 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Ст. 155 ч. 11 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ч. 1 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно подпунктам "а", "в" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Согласно п.п. «е» п. 51 Правил потребитель имеет право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и договором. 

В силу п. 77 Правил потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. 

Согласно ст.330 ч.1 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно п. 6 Правил оказания коммунальных услуг, горячее (холодное) водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей (холодной) водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. 

Судом достоверно установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес> № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) л.д. 11.

ФИО1 является получателем услуг от МУП «Битковское ЖКХ», что подтверждается договором с собственником индивидуального жилого дома на оказание услуг по подаче (водоснабжению) и приему сточных вод (водоотведению) (л.д. 17-19).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Гигиенические требования к качеству воды, а также правила контроля качества воды, производимой, и, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены Санитарными правилами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу, и иметь благоприятные органолептические показатели.

Согласно п. 150 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 

<

адрес>, в 

<

адрес> по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, исследованная проба воды холодной питьевой из колонки № правый берег, 

<

адрес>, по физико-химическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 19).

Как видно из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО1, по экспертному заключению № И-3/000109 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол лабораторных исследований №, 474 от ДД.ММ.ГГГГ, полученным из ФФБУЗ «Центр гигены и эпидемиологии в 

<

адрес> в 

<

адрес>»: проба воды холодной питьевой, отобранная из крана жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 13-16).

Вступившим в законную силу решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, действия Муниципального унитарного предприятия «Битковское ЖКХ» 

<

адрес> по поставке некачественной питьевой воды населению 

<

адрес> были признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

На Муниципальное унитарное предприятие «Битковское ЖКХ» 

<

адрес> была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения в законную силу прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей 

<

адрес> путем поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 25-27).

При таких обстоятельствах, поскольку истцом представлены суду доказательства, подтверждающие его исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением, учитывая то обстоятельство, что представитель ответчика в судебном заседании выразил согласие с данным требованием, следовательно, суд находит требования истца в этой части, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отключение воды в жилом доме, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как видно из имеющегося в материалах дела акта осмотра аварийного участка водопровода от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе: Главы администрации Битковского сельсовета ФИО5, директора МУП «Битковское ЖКХ» ФИО4, председателя Битковского совета депутатов, слесаря Битковского ЖКХ, установила, что при осмотре аварийного участка водопровода на 

<

адрес> в 

<

адрес>, обнаружен выход из строя участка центральной трубы, на котором стоит запорная арматура, подающая воду в 

<

адрес>.

В результате данной аварии, комиссией принято решение подключить временный вывод резинового рукава из колодца центрального водовода до устранения аварийной ситуации.

Таким образом, истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств в подтверждение доводов о том, что вода в ее доме была отключена незаконно, следовательно требования ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Битковское ЖКХ» произвести ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес> №, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным холодным водоснабжением с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца через Сузунский районный суд. 

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья О.В.Бонецкая

Секретарь ФИО3

Решение вступило в законную силу «___» ___________2019 года 

Судья О.В.Бонецкая