№ 2-168/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Западная Двина 14 июля 2021 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Потанина,

при секретаре О.В. Потросовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Тверской области о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что земельный участок с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: д. хххххххх Аксеновского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, был предоставлен в собственность З.В.В., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 56 от 20.05.1992 года, выданным администрацией Аксеновского сельского Совета народных депутатов Андреапольского района Тверской области.

З.В.В. умер хх.хх.хххх года. С момента смерти и до настоящего времени за принятием наследства никто не обратился. Сведениями о наличии родственников З.В.В. и их местонахождении администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области не располагает, в связи с чем спорный земельный участок имеет признаки выморочного имущества.

Просят признать земельный участок с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: д. хххххххх Аксеновского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, выморочным имуществом, и признать право собственности муниципального образования Андреапольский муниципальный округ Тверской области на указанный земельный участок.

Истец администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просили рассматривать гражданское дело без их участия, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, отдел ЗАГС администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области, нотариус Андреапольского муниципального округа Тверской области, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, в представленных заявлениях просили рассматривать дело без их участия, возражений относительно заявленных требований не представили.

Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 35 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле.

В соответствии с положениями ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и по определению суда дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 кв.м с кадастровым номером хх:хх:ххххххх:хх, расположенный по адресу: д. хххххххх Аксеновского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, был передан в собственность З.В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.05.1992 года № 56, выданного администрацией Аксеновского сельского Совета народных депутатов Андреапольского района Тверской области.

Согласно копии актовой записи о смерти № 9 от 16.12.1992 года, выданной Отделом ЗАГС администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области, З.В.В. умер хх.хх.хххх года в д. хххххххх Андреапольского района Тверской области.

Нотариусом Андреапольского нотариального округа Тверской области наследственное дело к имуществу З.В.В., умершего хх.хх.хххх года, не заводилось. Сведений о наличии родственников З.В.В. и их местонахождении материалы дела не содержат.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 27 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 года № 4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

В соответствии с положениями статей 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что администрация муниципального образования Андреапольский муниципальный округ Тверской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество к нотариусу не обращалась.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания считать, что имеется нарушение прав истца, требующее защиты на основании судебного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения судом.

Председательствующий А.В. Потанин 

№ 2-168/2021