Дело №а-3762/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г.Казань

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Росреестра по 

<

адрес>, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконными действий по государственной регистрации ограничения (обременения) прав в виде ареста недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании незаконными действий Управления Росреестра по Республике Татарстан по государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде арестов недвижимого имущества за номерами: 16:50:010206:50-16/001/2017-1; 16:50:010206:61-16/001/2017-1; 16:50:010206:71-16/001/2017-1; 16:50:010206:78-16/001/2017-1; 16:50:010206:23-16/001/2017-1; 16:50:010206:120-16/001/2017-1; 16:50:010206:24-16/001/2017???16:50:010206:148-16/001/2017-1;16:50:010206:44-16/001/2017-1;16:50:010206:107-16/001/2017-1;16:50:010206:127-16/001/2017-1; 16:50:010206:97-16/001/2017-1; 16:50:010206:98-16/001/2017-1; 16:50:010206:76-16/001/2017-1; 16:50:010206:164-16/001/2017-1; 16:50:010206:66-16/001/2017-1; 16:50:010206:56-16/001/2017-1; 16:50:010206:55-16/001/2017-1; 16:50:010206:47-16/001/2017-1; 16:50:010206:83-16/001/2017-1; 16:50:010206:122-16/001/2017-1; 16:50:010206:173-16/001/2017-1. ����������������������������������������� �>1>A=>20=85 �04

<

8=8AB@0B82=>3> �8A:0 �C:070=>,� �GB> �8;O7>2C �.�.� �?> �?>GB5 �?>ABC?8;> �C254>

<

;5=85 �> �?@>254Q==>9 �@538AB@0F88 �>3@0=8G5=8O �(�>1@5

<

5=5=8O)� �?@02 �! �1�6�/�0�0�1�/�0�1�9�/�2�0�1�7�-�2�9�2�6�-�2�9�3�2�,� �2�9�4�1�-�2�9�5�4�,� �2�9�5�6� �>B �1�0�.�0�4�.�2�0�1�7� �A> �AAK;:>9 �=0 �?>AB0=>2;5=85 �@82>;6A:>3> �@09>==>3> �AC40 �3.�070=8 �>B �3�1�.�0�3�.�2�0�1�7� �> �=0;>65=88 �0@5AB0 �=0 �8

.� �> �CB25@645=8N �04

<

8=8AB@0B82=>3> �8ABF0,� �?@>254Q==0O �@538AB@0F8O �>3@0=8G5=8O �(�>1@5

<

5=5=8O)� �?@020 �2 �2845 �0@5AB0 �=542868

<

>3> �8

 �?@020,� �A2>1>4K �8 �70:>==K5 �8=B5@5AK,� �2 �B>

<

 �G8A;5,� �A>7, для законного проведения государственной регистрации арестов имущества в документе, поступившем административному ответчику, должны быть указаны: описание недвижимого имущества, фамилия, имя, отчество административного истца, адрес места жительства административного истца. Ни одно из указанных требований закона не выполнено.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан с административным иском не согласился.

Привлечённый судом в качестве административного соответчика – государственный регистратор – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении бывшего председателя правления ПАО «Татфондбанк» ФИО6 и неустановленных лиц по факту хищения денежных средств банка в сумме более 3 млрд.руб., полученных в качестве кредита Центрального Банка Российской Федерации, обеспечения активами – кредитными обязательствами в сумме 4 млрд.руб. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 31.03.2017 удовлетворено ходатайство руководителя следственной группы - следователя по особо важным делам четвертого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО7, в соответствии со статьями 29, 115, 116 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наложен арест на срок предварительного следствия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО3, а именно на: 

1. Земельный участок с кадастровым номером №;

2. Нежилое помещение с кадастровым номером №

3. Нежилое помещение с кадастровым номером №

4. Нежилое помещение с кадастровым номером №5. Нежилое помещение с кадастровым номером №

6. Нежилое помещение с кадастровым номером №

7. Нежилое помещение с кадастровым номером № 8. Нежилое помещение с кадастровым номером № 9. Нежилое помещение с кадастровым номером №

10.Нежилое помещение с кадастровым номером № 

11. Жилое помещение с кадастровым номером №

12.Жилое помещение с кадастровым номером №

13.Жилое помещение с кадастровым номером №

14.Жилое помещение с кадастровым номером №

15.Земельный участок с кадастровым номером №

16.Земельный участок с кадастровым номером №

17.Нежилое помещение с кадастровым номером №

18.Нежилое помещение с кадастровым номером №

19.Нежилое помещение с кадастровым номером №

20.Нежилое помещение с кадастровым номером №

21.Нежилое помещение с кадастровым номером №

22.Нежилое помещение с кадастровым номером №

23.Нежилое помещение с кадастровым номером №

24.Нежилое помещение с кадастровым номером №

25.Нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, в микрорайоне № жилого массива Азино-1; № гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

26.Нежилое здание с кадастровым номером №

27.Нежилое помещение с кадастровым номером №

28.Нежилое помещение с кадастровым номером №

29.Нежилое помещение с кадастровым номером №

30.Нежилое помещение с кадастровым номером №

31.Нежилое помещение с кадастровым номером №

32.Нежилое помещение с кадастровым номером №

33. Нежилое помещение с кадастровым номером №

34.Нежилое помещение с кадастровым номером №

35.Нежилое помещение с кадастровым номером №

36.Нежилое помещение с кадастровым номером №

37.Нежилое помещение с кадастровым номером №

38.Земельный участок с кадастровым номером №

39.Жилое помещение с кадастровым номером №

40.Жилое помещение с кадастровым номером №

41.Жилое помещение с кадастровым номером №

42.Земельный участок с кадастровым номером №

43.Нежилое помещение с кадастровым номером №

44.Нежилое помещение с кадастровым номером №

45.Нежилое помещение с кадастровым номером №

46.Нежилое помещение с кадастровым номером №

47. Нежилое помещение с кадастровым номером №

48.Нежилое помещение с кадастровым номером №

49.Земельный участок с кадастровым номером № общая долевая собственности, доля в праве №

50.Земельный участок с кадастровым номером № общая долевая собственность, доля в праве №

51.Земельный участок с кадастровым номером № общая долевая собственность, доля в праве №

52.Земельный участок с кадастровым номером №, общая долевая собственность, доля в праве №

53.Земельный участок с кадастровым номером №, общая долевая собственность, доля в праве №

54.Нежилое помещение с кадастровым номером №

55.Нежилое помещение с кадастровым номером №

56.Жилое помещение с кадастровым номером №

57.Жилое помещение с кадастровым номером №

58.Жилое помещение с кадастровым номером №59.Жилое помещение с кадастровым номером №60.Нежилое здание с кадастровым номером №

61.Земельный участок с кадастровым номером №

62.Земельный участок с кадастровым номером №

63.Нежилое помещение с кадастровым номером № 

64.Нежилое помещение с кадастровым номером №

65.Нежилое помещение с кадастровым номером №

66.Нежилое помещение с кадастровым номером №

67.Нежилое помещение с кадастровым номером №

68.Нежилое помещение с кадастровым номером №

69.Нежилое помещение с кадастровым номером №

70.Жилое помещение с кадастровым номером №

71.Жилое помещение с кадастровым номером №

72.Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № 

73.Нежилое помещение с кадастровым номером №

74.Нежилое помещение с кадастровым номером №

75.Нежилое помещение с кадастровым номером №

76.Нежилое помещение с кадастровым номером №

77.Нежилое помещение с кадастровым номером №

78.Многоквартирный дом с кадастровым номером №

79.Нежилое помещение с кадастровым номером №

80.Нежилое помещение с кадастровым номером №

81.Нежилое помещение с кадастровым номером №

82.Нежилое помещение с кадастровым номером №

83.Жилое помещение с кадастровым номером №

84.Жилое помещение с кадастровым номером №

85.Земельный участок с кадастровым номером №

86.Нежилое помещение с кадастровым номером №

87.Нежилое помещение с кадастровым номером №

88.Нежилое помещение с кадастровым номером №

89.Нежилое помещение с кадастровым номером №

90.Нежилое помещение с кадастровым номером №

91.Жилое помещение с кадастровым номером №

92.Земельный участок с кадастровым номером №

93.Нежилое помещение с кадастровым номером №

94.Нежилое помещение с кадастровым номером №

95.Нежилое помещение с кадастровым номером №

96.Нежилое помещение с кадастровым номером №

97.Нежилое помещение с кадастровым номером №

98.Нежилое помещение с кадастровым номером №

99.Нежилое помещение с кадастровым номером №

100.Жилое помещение с кадастровым номером №

101.Жилое помещение с кадастровым номером №

102.Жилое помещение с. кадастровым номером № (л.д. 247 – 249 т.1).

Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 01.04.2017 в вышеуказанное постановление Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество внесены изменения в части указания имени и отчества правообладателя арестованного имущества, а именно постановлено считать правильным наложение ареста на имущество ФИО4 (л.д. 250, 251 т.1).

Судом установлено, что на основании постановления Приволжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступившего в адрес Управления Росреестра по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ внесены записи об аресте на следующие объекты недвижимости:

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1334 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №1);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1338 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №-1);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1297 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1292 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №-1);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1213 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №1);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1201 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1319 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1221 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1309 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1200 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1202 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1219 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1217 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1303 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1326 с кадастровым номером №номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1288 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1284 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1307 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №);

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1298 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1220 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, пом.1208 с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

здание-магазин, назначение нежилое, 1-этажный, площадь 60, 80 кв.м., инв.№, лит.А, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, с кадастровым номером № (номер регистрационной записи №

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица, сформированной по состоянию на 02.06.2017, вышеуказанное недвижимое имущество принадлежало ФИО4 (л.д.179-205).

Уведомлением Управления Росреестра по Республике Татарстан от 10.04.2017 за №, № в адрес ФИО4 сообщено о проведённой государственной регистрации арестов на вышеперечисленные объекты недвижимости (л.д. 9,10).

В силу положений статьи 3 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается, в том числе, путем признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принцип обязательности судебных актов закреплен также в части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (действующей на дату принятия постановления об аресте) для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьёй 165 настоящего Кодекса. 

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41548, в соответствии с пунктом 54 которого, сведения о решениях (определениях, постановлениях)…, которыми органу регистрации прав запрещено совершать регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимого имущества, на объект недвижимости наложен арест, правообладателю запрещено совершать сделки с объектом недвижимости, распоряжаться им иным образом, что препятствует осуществлению государственной регистрации, вносятся как запись об ограничении права.

В силу пункта 158 данного приказа, записи об ограничениях (обременениях), сделках вносятся с учетом следующего, если в ЕГРН зарегистрированы права на два и более объекта недвижимости, в записях об ограничениях (обременениях), сделках, в которых указываются сведения о предмете сделки (например, предмет аренды), о содержании ограничения права, обременения объекта недвижимости (например, содержание ареста (запрета), заносятся данные об объекте недвижимости, право общей долевой собственности на который ограничивается.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, следует, что исполнение поступившего решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество является обязательным для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав. Закон не предоставляет органу, осуществляющему государственную регистрацию прав полномочий по проверке обоснованности решений (определений, постановлений) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество.

В данной связи, суд приходит к выводу, что Управлением Росреестра по Республике Татарстан правомерно произведена регистрация ограничения (обременения) в виде ареста в отношении вышеприведённых объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ФИО4

Довод ФИО4 и его представителя о том, что Управлением Росреестра по Республике Татарстан неправомерно наложен арест, так как постановление Приволжского районного суда г.Казани от 31.03.2017 было вынесено в отношении иного лица – ФИО3, о допущенной опечатке в указании данных о личности правообладателя на арестованные объекты недвижимости на момент государственной регистрации ограничения (обременения) – 10.04.2017 регистрирующий орган уведомлён не был, суд считает несостоятельным, поскольку как указывалось выше у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, отсутствуют полномочия по проверке обоснованности решений (определений, постановлений) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество. Записи об аресте на объекты недвижимости, принадлежащие ФИО4, были внесены на основании кадастровых номеров, перечисленных в постановлении Приволжского районного суда г.Казани от 31.03.2017. Так, в силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При таких данных, государственной регистрацией ограничения (обременения) права собственности ФИО4 на объекты недвижимости какие-либо его права не были нарушены, так как данное обстоятельство не препятствовало ему пользоваться указанным недвижимым имуществом; в случае снятия ареста государственный регистратор снимет наложенный запрет в отношении имущества ФИО4

При таком положении в действиях Управления Росреестра по Республике Татарстан, а также государственного регистратора ФИО2, нарушение закона не усматривается; государственная регистрация ограничения (обременения) права в виде ареста недвижимого имущества осуществлена законно и обоснованно, в данной связи, оснований для признания действий Управления Росреестра по Республике Татарстан, государственного регистратора ФИО2 незаконными не имеется, поэтому административный иск ФИО4 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственному регистратору ФИО1 о признании незаконными действия по государственной регистрации ограничения (обременения) прав в виде ареста недвижимого имущества за номерами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Галяутдинова