Дело №2-271/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой

При секретаре Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Фермерское подворъе» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Курской области) обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Фермерское подворъе» о прекращении противоправных действий. В обоснование заявленного иска указано, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП И в оптово-розничном предприятии, расположенном по адресу: , снята с продажи пищевая продукция «Кулинарное изделие из мяса птицы вареное. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей», изготовленная ООО «Фермерское Подворъе», в связи с выявленными нарушениями, связанными с производством и оборотом готовой продукции со стороны производителя. Так, в нарушение требований ч.4.1, ч.4.2, ч. 4.6, ч.4.8, ч.4.9 статьи 4 технического регламента Таможенного союза № (далее - ТР №) маркировка изделия не содержит сведений о дате изготовления пищевой продукции; полных сведений о месте нахождения (регистрации) изготовителя пищевой продукции (не указан номер дома); сведений об энергетической ценности (калорийности) пищевой продукции. Наличие на потребительском рынке данной продукции вводит в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств продукта и нарушает право покупателей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора. 

Просит суд обязать ООО «Фермерское Подворъе» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции – кулинарного изделия из мяса птицы вареного. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей», связанные с отсутствием на маркировке необходимых сведений о дате изготовления, энергетической ценности и полных сведений о месте нахождения изготовителя. Обязать ООО «Фермерское Подворье» довести до сведения потребителей через средства массовой информации или на сайте организации принятое решение суда.

Истец Управление Роспотребнадзора по Курской области просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Ответчик ООО «Фермерское Подворъе» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией с уведомлением, которая возвращена почтовым отделением в связи с истечением срока хранения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом признается, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Частью 2 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе: проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. 

Согласно положениям ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 " О защите прав потребителей ", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в праве предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (ч. 1). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ч.2).

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей " следует, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № принят Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР №.

Маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним (статья 2 ТР №).

Согласно ст. 3 ТР № пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В статье 4 ТР № установлены требования к маркировке пищевой продукции.

Так, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи (п.п. 4,7,9 п. 1 ч. 4.1 статьи 4 ТР №).

Частью 4.6 статьи 4 ТР № установлены общие требования к указанию в маркировке даты изготовления пищевой продукции, согласно которым указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов:

1) "дата изготовления" с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов;

2) "дата изготовления" с указанием числа, месяца, года при сроке годности от 72 часов до трех месяцев;

3) "дата изготовления" с указанием месяца, года или числа, месяца, года при сроке годности три месяца и более;

4) "год изготовления" - для сахара.

2. После слов "дата изготовления" указывается дата изготовления пищевой продукции или место нанесения этой даты на потребительскую упаковку.

3. Слова "дата изготовления" в маркировке пищевой продукции могут быть заменены словами "дата производства" или аналогичными по смыслу словами.

Частью 4.8 статьи 4 ТР № установлены общие требования к указанию в маркировке наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции, уполномоченного изготовителем лица, импортера:

1. Наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя.

2. В информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии).

Частью 4.9 статьи 4 ТР № установлены общие требования к указанию в маркировке пищевой ценности пищевой продукции, согласно которым пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает, в том числе показатель энергетической ценности (калорийности). Пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров и (или) на одну порцию (определенное количество пищевой продукции, указанное в ее маркировке как одна порция при обязательном указании количества такой порции) пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП И, в оптово-розничном предприятии, расположенном по адресу: , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , снята с продажи пищевая продукция «Кулинарное изделие из мяса птицы вареное. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей» ТМ «Фермерское подворъе» (батоны прямой формы в искусственных оболочках различным номинальным весом), изготовленная ООО «Фермерское Подворъе» в связи с выявленными нарушениями обязательных требований ст.4 ТР № в части отсутствия на маркировке пищевой продукции сведений о дате изготовления, энергетической ценности и полном месте нахождения изготовителя пищевой продукции.

Вопреки требованиям ст.4 ТР № на самоклеющейся этикетке каждой единицы продукции указана только дата упаковки; сведения о месте нахождения (месте регистрации) изготовителя отражены как « », тогда как общество зарегистрировано по адресу: ; отсутствуют сведения об энергетической ценности (калорийности). 

Требуемая и недостающая информация о пищевой продукции никаким способом производителем ООО «Фермерское Подворъе» не представлена и до потребителя не доведена.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), копией самоклеющейся этикетки с пищевой продукции «Кулинарное изделие из мяса птицы вареное. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей» (л.д.26), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.27-28).

Учитывая отсутствие в маркировке товара обязательных сведений, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика нарушений прав неопределенного круга потребителей на приобретение товара надлежащего качества, соответствующего установленным законом требованиям, на своевременное предоставление необходимой достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора.

При таких обстоятельствах, суд считает правомерными заявленные требования истца о возложении на ответчика обязанности по прекращению противоправных действий при производстве пищевой продукции «Кулинарное изделие из мяса птицы вареное. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей», связанных с отсутствием на маркировке необходимых сведений о дате изготовления, энергетической ценности и полных сведений о месте нахождения изготовителя.

В соответствии с ч.2 ст.46 Закона о защите прав потребителей суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации либо на сайте ответчика в сети «Интернет» принятое решение в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области удовлетворить.

Обязать ООО «Фермерское подворъе» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции «Кулинарное изделие из мяса птицы вареное. Заливное «Мозаика в желе «Овощная с курицей», связанные с отсутствием на маркировке продукции сведений о дате изготовления, энергетической ценности и полных сведений о месте нахождения изготовителя.

Обязать ООО «Фермерское подворъе» довести до сведения потребителей через средства массовой информации либо на сайте ответчика в сети «Интернет» принятое решение суда в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Руднянский районный суд Смоленской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М.Горчакова