Дело № 2-1244/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В., 

при секретаре Поповой В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о признании распоряжения недействительным, признании права отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что с ... года она является членом СНТ «Текстильщик», за ней закреплены земельные участки по адресу: ..., участки N и Nа, общей площадью ... кв.м.

Ответчик ФИО3 также является членом СНТ «Текстильщик», за ним был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: ..., участок N, общей площадью ... кв.м.

Истец и ответчик фактически пользуются земельными участками, предоставленными в их пользование. Однако Распоряжением от ... N ФИО3 в собственность был предоставлен земельный участок под N общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, который фактически находится в пользовании истца.

Причиной оформления не своего земельного участка ФИО3 является ошибочно вписанный неверный N вместо N и дальнейшее его оформление с кадастровым номером N вместо кадастрового номера N.

Для устранения указанных нарушений ответчик обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации ..., однако Распоряжением ответчика от ... N-р участку с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., фактически являющийся участком истца, присвоен адрес: ..., ..., участок N.

Таким образом, в настоящее время существует два участка под N в СНТ «Текстильщик» с разными кадастровыми номерами. При этом, участок с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, ему в собственность не передавался, находится в фактическом пользовании истца. 

Просила признать недействительным распоряжение Управления землепользования и развития природного хозяйства администрации ... от ... N «О предоставлении в собственность земельного участка», расположенного по адресу: ..., участок N, общей площадью ... кв.м., кадастровый N; признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... от ... N-р «О присвоении адреса объекту адресации, установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N классификатору видов разрешенного использования земельных участков»; аннулировать сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...» на основании Распоряжения N от ... и Распоряжения N-р от ... на земельный участок по адресу: ..., N общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером N.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Текстильщик».

Представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, в заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, просили суд удовлетворить требования искового заявления, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражал. Суду указал, что ему был предоставлен земельный участок N по адресу: ..., ..., общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером N. Оспариваемым распоряжением ему был выделен участок, фактически находящийся в пользовании истца, однако он этого не заметил, в связи с чем право собственности на выделенный истцу земельный участок было зарегистрировано за ним. Позднее он обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации ... для исправления ошибки, однако распоряжением были внесены исправления в адрес местонахождения земельного участка, но не в его площадь и кадастровый номер. 

Представитель третьего лица СНТ «Текстильщик» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований искового заявления не возражала. Указала, что в пользовании ФИО1 находится земельный участок общей площадью ... кв.м., у ответчика ФИО3-общей площадью ... кв.м.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу п. п. 58, 59 указанного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, лицо, оспаривающее зарегистрированное право, должно представить доказательства возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что на основании протокола N заседания правления СНТ «Текстильщик» от ..., ФИО5 была принята в члены СНТ «Текстильщик», за ней закреплен участок по адресу: ..., площадью ... кв.м.

На основании протокола N заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик» от ... за ФИО5 также был закреплен земельный участок по адресу: ....

Согласно свидетельству о заключении брака серии N, выданному ..., фамилия ФИО5 была изменена на «Дроздова» в связи с заключением брака с ...

С целью оформления права собственности на вышеуказанные земельные участки ФИО1 в соответствии с п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было выдано заключение правления некоммерческого объединения СНТ «Текстильщик», согласно которому земельный участок N по ... соответствует описанию местоположения земельного участка, фактически используемого гражданином. 

Таким образом, судом установлено, что земельные участки N и Nа, общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., были предоставлены истцу ФИО1

Между тем, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... собственником земельного участка общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером N является ФИО3

Позднее было установлено, что право собственности на предоставленные в пользование истцу земельные участки было оформлено за ответчиком ФИО3 на основании Распоряжения от ... N.

Полагает, что данное распоряжение является незаконным.

Суд находит доводы истца обоснованными по следующим основаниям. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В п. 1 ст. 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно Распоряжению Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации ... N от ... «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО3» ответчику ФИО3 в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., земельный участок N.

Далее, Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... N-р от ... «О присвоении адреса объекту адресации, установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N классификатору видов разрешенного использования земельных участков» земельному участку с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., расположенному на территории СНТ «Текстильщик», принадлежащему на праве собственности ФИО3, с адресом (описанием местоположения): ..., земельный участок N, присвоен адрес: ..., земельный участок N.

Как следует из пояснения сторон, указанное распоряжение было принято для устранения ошибки, поскольку ФИО3 предоставлялся земельный участок N, в то время как Распоряжением от ... ему в собственность был выделен земельный участок N по вышеуказанному адресу. 

В настоящее время, согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером N имеет общую площадь ... кв.м., расположен по адресу: ..., земельный участок N и принадлежит на праве собственности ФИО3

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что земельные участки N и Nа, общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ..., СНТ «Текстильщиков», ..., которым в дальнейшем был присвоен адрес: участок N, решениями заседаний правления СНТ «Текстильщик» были предоставлены в пользование ФИО1, при этом какие-либо отношения между ФИО1 и ФИО3 по его передаче последнему отсутствуют, следовательно, основания для предоставления ответчику ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером N оспариваемым Распоряжением не имелось.

Таким образом, распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации ... N от ... «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО3» следует признать недействительным. 

При этом, распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... N-р от ... «О присвоении адреса объекту адресации, установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N классификатору видов разрешенного использования земельных участков» также следует признать недействительным, поскольку оно принято в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью ... кв.м., расположен по адресу: ..., участок N и Nа, следовательно, основания для присвоения данному земельному участку иного адреса не имелось. 

Поскольку предусмотренных законом оснований для передачи ФИО3 в право собственности земельного участка общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером N не имелось, распоряжение, которым данный земельный участок был предоставлен ответчику в собственность, признан судом недействительным, следовательно, право собственности ФИО3 на данный земельный участок подлежит признанию отсутствующим. 

Таким образом, требования искового заявления ФИО1 к ФИО3, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о признании распоряжения недействительным, признании права отсутствующим – удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Управления землепользования и развития природного хозяйства администрации ... от ... N «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО3», расположенного по адресу: ..., земельный участок N, общей площадью ... кв.м., кадастровый N. 

Признать недействительным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... от ... N-р «О присвоении адреса объекту адресации, установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N классификатору видов разрешенного использования земельных участков».

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., земельный участок N, запись о регистрации права N.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В. Нуждин

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2019 года. 

Судья: А.В. Нуждин