Дело №

УИД60RS 0001-01-2021-005105-92

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКО ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре Пискуновой С.А.,

с участием 

помощника прокурора города Пскова Аториной А.С.,

представителя истца Управления по учету и распределению жилой площадью Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площадью Администрации города Пскова к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площадью Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчикам на основании Постановления Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с признанием 

<

адрес> аварийным, предоставлены четыре комнаты в 

<

адрес> на состав семьи из 7 человек по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № сроком на 11 месяцев.

На основании Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчикам продлено проживание в указанных комнатах сроком на 11 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № сроком на 11 месяцев. 

Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу продления срока проживания в маневренном фонде ФИО2 в Управление не обращалась, комнаты не освобождены. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО2 имеется задолженность по оплате за наем жилья в сумме 

<

данные изъяты> руб., коммунальные услуги – 

<

данные изъяты> руб., за электроэнергию – 

<

данные изъяты> руб.

В адрес ответчиков неоднократно направлялись предписания с требованием оплатить задолженность за наем жилого помещения, принять меры по погашению задолженности за коммунальные услуги, обратиться в Управление с заявлением о продлении срока проживания в маневренном фонде.

Ввиду окончания срока действия договора найма ответчики утратили право пользования комнатами № 

<

адрес> 

<

адрес>.

Ссылаясь на положения ст.ст. 35, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 304 ГК РФ, истец просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением – комнатами 

<

адрес> ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Варшавская Т.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о продлении срока действия договора найма жилого помещения, в чем ей отказано по причине наличия задолженности по оплате за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. Задолженность по найму жилого помещения ответчик частично погасила.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебном заседании иск не признала. Указала, что спорное жилое помещение является единственным жильем для нее, ее несовершеннолетних детей, иных членов ее семьи, поскольку ранее занимаемое ими жилое помещение признано аварийным. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги она по возможности оплачивает, однако размер ее заработной платы и наличие на ее иждивении несовершеннолетних детей не позволяют производить оплату в полном размере.

Ответчики ФИО6, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Аториной А.С., которая указала на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ № А. И.Е. на состав семьи из 7 человек предоставлены четыре комнаты жилой площадью 52,1 кв.м., общей – 79 кв.м. в 

<

адрес>, в связи с выявлением оснований для признания аварийным и подлежащим реконструкции 

<

адрес> (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и А. И.Е. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по условиям которого А. И.Е. на состав семьи из 7 человек предоставлены четыре комнаты жилой площадью 52,1 кв.м., общей – 79 кв.м. в 

<

адрес>, в связи с выявлением оснований для признания аварийным и подлежащим реконструкции 

<

адрес> (л.д. 15-17).

Постановлением Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ № продлено проживание в маневренном жилищном фонде МО «Город Псков» ФИО2 и членов ее семьи (л.д. 18).

Постановлением Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 продлен срок проживания в маневренном жилищном фонде (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, которым на срок 11 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: : 

<

адрес> для временного проживания в связи с признанием 

<

адрес> аварийным, подлежащим реконструкции (л.д. 22-24).

Представленные по делу доказательства позволяют сделать вывод, что ответчикам спорное жилое помещение предоставлено в связи с признанием 

<

адрес> непригодным для проживания, аварийным, подлежащим реконструкции и отсутствием у них на праве собственности или на условиях социального найма иного пригодного для проживания жилья. 

Разрешая заявленные требования и, приходя к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда вслучаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до предоставления гражданам пригодного для проживания жилья.

Вследствие чего указание в договоре найма жилого помещения маневренного фонда срока его заключения на 11 месяцев противоречит положениям статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что обстоятельства, с которыми положения части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации связывают прекращение правоотношений по пользованию жилым помещением маневренного фонда и послужившие основанием для предоставления ФИО2 и членам ее семьи жилого помещения маневренного фонда, не изменились и не наступили, поскольку жилое помещение пригодное для проживания им не предоставлено и, как следствие, оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного пригодного для проживания жилого помещения не имеется.

Обращаясь в суд с иском, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова указывает на то, что ответчик ФИО2 не обратилась по вопросу продления с ней договора найма, отсутствие действующего договора найма является основанием для выселения ответчиков. 

Вместе с тем судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова по вопросу продления проживания в маневренном жилищном фонде.

ДД.ММ.ГГГГ начальников Управления по учету и распределению жилой площади Администрации 

<

адрес> ФИО2 отказано в продлении срока проживания в маневренном жилищном фонде в связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги и содержание жилого помещения в сумме 

<

данные изъяты> руб., за найм жилья – 

<

данные изъяты> руб. 

Положения части 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора, в данном случае подлежат применению в совокупности с частью 2 данной нормы, указывающей на то, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до предоставления гражданам пригодного для проживания жилья. 

Таким образом, положения ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не могут быть применены, поскольку ответчикам иного жилья взамен признанного непригодным для проживания не предоставлено. 

Соответственно по данным основаниям иск не подлежит удовлетворению.

Одним из оснований для обращения в суд с требованием о выселении, является задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. 

Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком и подтверждены документально.

Из представленной в суд таблицы начислений за найм жилья по адресу: 

<

адрес> установлено, что ответчиком производится частичная оплата за найм, в ДД.ММ.ГГГГ года оплачена сумму 

<

данные изъяты> рубля.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу МП города Пскова «Псковские тепловые сети» взыскана задолженность за отопление в размере 

<

данные изъяты>. и расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>., а всего 

<

данные изъяты> коп.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.».

Как установлено судом, ответчик ФИО2 является многодетной матерью, имеет право на меры социально поддержки, предусмотренные Законом области от 11 января 2005 № 402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей», как семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в ГБУЗ ПО «Псковская городская больница» среднемесячная заработная плата ФИО2 составляет 21 924 руб.

Как следует из представленных документов и объяснений ответчика ФИО2 по мере финансовой возможности она производит оплату за жилье и коммунальные услуги. При этом ею предпринимались меры по заключению соглашений по оплате за жилье, вместе с тем тяжелое материальное положение не позволяет единовременно и в полном объеме погасить имеющуюся задолженность. 

Суд отмечает, что доказательств того, что оплата коммунальный платежей не производится без уважительной причины, истцом не представлено. 

При этом, управляющая компания и ресурсоснабжающие организации вправе взыскать с ответчика имеющуюся задолженность в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении заявленных требований суд прежде всего исходит из самих действий ответчика, направленных на погашение задолженности, а также из того, что выселение является крайней и исключительной мерой защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО2 произведена частичная оплата коммунальных услуг и за наем жилья, суд приходит к выводу, что ответчиком совершены действия, направленные на погашение долга.

Также суд отмечает, что в спорном жилом помещении проживают несовершеннолетние дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые иного жилья не имеют, выселение детей из спорного жилья существенным образом нарушит их права и законные интересы. 

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что выселение ответчиков из спорного жилого помещения, предоставленного в связи с признанием ранее занимаемого жилья непригодным для проживания, не соответствуют требованиям закона и положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления по учету и распределению жилой площадью Администрации города Пскова к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья: Л.В. Лукьянова