Дело №2а-4035/2025 УИД 60RS0001-01-2025-006349-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Груздевой В.А.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что 17.05.2022 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 134 ч. 1 УК РФ, к 1 (одному) году 9 девяти) месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком - 1 год 6 месяцев.

12.05.2023 постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики условное осуждение в отношении ФИО2 отменено. ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев.

11.03.2024 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1УК РФ, на основании ст. 70 присоединён приговор от 17.05.2022 по ст. 134 ч.1 УК РФ, общий срок 1 (один) год 1 (один) месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

20.03.2025 решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях с участием несовершеннолетних, запрет посещения мест массового нахождения несовершеннолетних и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток з период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Республики Удмуртия без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

25.03.2025 по отбытию срока наказания ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по городу Санкт - Петербургу и Ленинградской области.

21.05.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора.

Совершенные ФИО2 преступления относится к категории средней тяжести, с учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости составляет 3 года, и истекает 21.05.2028. 

В настоящее время поднадзорный ФИО2 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, однако проживает по адресу: 

<

адрес> с женой Г.Т. ** г.р. и её несовершеннолетним сыном, ** г.р. 

<

данные изъяты>), не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12, 19, 20 КоАП РФ.

Учитывая то, что в настоящий момент ФИО2 проживает на территории г. Пскова Псковской области, исполнять административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Удмуртия, не представляется возможным на территории Псковской области. 

Вместе с тем, установленные ранее судом ограничения, не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим просили суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Псковской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарнокурортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока действия административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и до окончания срока административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Пскову ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного ФИО2 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 17.05.2022 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 134 ч. 1 УК РФ, к 1 (одному) году 9 девяти) месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком - 1 год 6 месяцев (л.д. 26-33). 12.05.2023 постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики условное осуждение в отношении ФИО2 отменено. ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев. 

11.03.2024 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1УК РФ, на основании ст. 70 присоединён приговор от 17.05.2022 по ст. 134 ч.1 УК РФ, общий срок 1 (один) год 1 (один) месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 34-44).

20.03.2025 решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях с участием несовершеннолетних, запрет посещения мест массового нахождения несовершеннолетних и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток з период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Республики Удмуртия без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-25).

25.03.2025 по отбытию срока наказания ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по городу Санкт - Петербургу и Ленинградской области (л.д. 45-46).

21.05.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора (л.д. 47-48). 02.07.2025 в связи со сменой места жительства на основании маршрутного листа №12-2025 ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 (микрорайон «Запсковье») УМВД Росси по г. Пскову (л.д.49-50).

Совершенные ФИО2 преступления относится к категории средней тяжести, с учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости составляет 3 года, и истекает 21.05.2028. 

В настоящее время поднадзорный ФИО2 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес> однако проживает по адресу: 

<

адрес> с женой Г.Т. **.р. и её несовершеннолетним сыном, **.р. 

<

данные изъяты>), не трудоустроен (л.д. 64-65). 

Кроме того, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12, 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- 21.06.2025 привлечён по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (21.06.2025 в 22:15 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения устроил скандал и выражался грубой нецензурной бранью в адрес неопределённого круга лиц, проявляя явное неуважение к обществу); 

- 23.06.2025 привлечён по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (21.06.2025 в 22:10 управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами);

-23.06.2025 привлечён по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (21.06.2025в 22:05 нарушил административное ограничение установленное судом, а именно не находился в ночное время по месту жительства) (л.д. 55-62). 

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он продолжает совершать административные правонарушения, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления более его частой явки в органы полиции. 

Кроме того, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В настоящий момент ФИО2 проживает на территории города Пскова Псковской области, и исполнить ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Удмуртия, установленного решением Колпинского районного суда города Санкт – Петербурга от 20.03.2025, не представляется возможным, суд приходит к выводу об установлении административного ограничения предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ на территории Псковской области.

Данное ограничение в силу закона является обязательным и устанавливается в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствует целям и задачам административного надзора и с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления и личности административного ответчика чрезмерным не является.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 принимая во внимание неоднократное в течение года (совершение 3 административных правонарушений) привлечение к административной ответственности по гл. 12, 19, 20 КоАП РФ, уклонение от соблюдения ограничительных мер при административном надзоре, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административные правонарушения ФИО2 совершены неоднократно, и в ночное время суток, в связи с этим суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, административные ограничения в виде

- запрета выезда за пределы территории Псковской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарнокурортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова