КОПИЯ

Дело № 2-303/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А., 

при секретаре Драпчук Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Краевому государственному казенному учреждению «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту - КГКУ «Центр выплат») о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации.

В обоснование исковых требований истец указал, что является инвалидом, с 01 июля 2015 года ему назначена ежемесячная денежная компенсация части платы за коммунальные услуги (далее по тексту – ЕДК) по категории «Инвалид» в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012г. № 565-П, однако по выдуманным причинам ему не выплачивалась более года, в связи с чем, был вынужден защищать свое право в суде. Петропавловск-Камчатский городской суд обязал ответчика выплатить ему всю сумму задолженности по ЕДК и через Федеральную службу судебных приставов её выплатили.

29 марта 2017 года обратился к ответчику с заявлением, приложив квитанции по оплате коммунальных услуг, о перерасчете ЕДК с 01 июля 2015 года по декабрь 2015 года и за 2016 год.

03 июня 2017 года получил от ответчика уведомление № от 25 мая 2017 года об отказе в перерасчете ЕДК с формулировкой, что согласно ч. 2.16 Порядка, перерасчет размере ЕДК осуществляется за 12 месяцев финансового года, предшествующего дате обращения. 

28 июня 2017 года получил от ответчика еще одно уведомление № от 26.06.2017 года о прекращении предоставления денежных выплат с 01.07.2017 года в связи с окончанием установленного срока инвалидности. 

В это время проходил переосвидетельствование инвалидности, которая была продлена на два года, в связи с чем, по возращению на Камчатку после лечения 03 августа 2017 года подал ответчику претензию.

24 августа 2017 года от ответчика получил ответ № от 16.08.2017 года на претензию, в которой ответчик указал, что на основании произведенного перерасчета за 2016 год образовалась переплата в сумме 11 177 рублей 43 копейки, также ответчик указал, что ему было предоставлено ЕДК за 2016 год в сумме 40 255 рублей 80 копеек и с учетом переплаты, сумма за год составила 29 078 рублей 37 копеек, за месяц 2 423 рубля 19 копеек.

Однако за 2016 год им по квитанциям за коммунальные услуги было уплачено 127 347 рублей 57 копеек, что в среднем в месяц оплата коммунальных услуг составила 10 612 рублей 30 копеек (127347,57 руб.:12 мес.).

Указал, что в Федеральном законе № 181-ФЗ и в региональных документах Постановлении Правительства Камчатского края № 200-П от 12.05.2017 года, на которые ссылается ответчик, указано, что меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются в форме ЕДК 50%, в связи с чем имеет право на получение ЕДК за 2016 год в сумме 63 673 рублей 79 копеек (127 347,57 руб.:2). 

Таким образом, ответчик не доплатил ЕДК за 2016 года в сумме 23 417 рублей 99 копеек.

Также указал, что за период с 01.07.2015 года по 31.12.2015 года им уплачено за коммунальные услуги в размере 63 982 рублей 08 копеек, в связи с чем, имеет право на получение ЕДК за 2015 год в размере 50% от суммы коммунальных платежей 31 991 рубль 04 копейки (63982,08 руб.:2).

Указал, что ответчик ему не доплатил ЕДК за 2015 год и 2016 год в размере 23 417 рублей 99 копеек, 11 863 рубля 14 копеек, 35 281 рубль 13 копеек, а за июнь, июль и август 2017 года вообще не выплатил ему ЕДК.

Просил суд взыскать с ответчика сумму ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги по категории «Инвалид» за 2015 год, 2016 год и за три месяца 2017 года в размере 45 631 рубля 13 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 568 рублей 93 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 окончательно определил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика сумму ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги по категории «Инвалид» за 2015 год, 2016 год в размере 47 027 рублей 96 копеек, без учета трех месяцев 2017 года в размере 10 166 рублей 65 копеек.

Указанные исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что квартира, в которой он проживает, находится в собственности его бывшей супруги ФИО4, в связи с чем, ответчик обязан выплатить ему компенсации за ЖЭУ и по взносам на капитальный ремонт. В дальнейшем намерен обратиться в КГКУ «Центр выплат» с заявлением о перерасчете за 2017 год, в связи с чем, в настоящее время не предъявляет к ответчику требования о взыскании ЕДК за июнь, июль, август 2017 года. Указал, что ответчиком игнорируется Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановление Правительства Камчатского края № 200-П от 12.05.2017 года при осуществлении расчета ЕДК, ссылаясь на региональные стандарты. Кроме того, при произведении своего расчета ЕДК ответчик полностью исключает такую меру поддержки как компенсация расходов по оплате за жилое помещение. Ответчик производит расчет по региональному стандарту, умножая на 65 процентов, но 65 процентов от сумм регионального стандарта составляет авансирование оплаты за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт, который производится в предшествующий месяц.

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр выплат» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что решением КГКУ «Центр выплат» от 28 июля 2016 года истцу на основании его личного заявления и решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2016 года назначена ЕДК по категории 

<

данные изъяты>» на период с ДД.ММ.ГГГГ по 30 июня 2017 года. По настоящее время истец является получателем ЕДК. Меры социальной поддержки в виде ЕДК по категории «

<

данные изъяты>» предоставляются Министерством социального развития и труда Камчатского края (далее по тексту – МСРТ) через КГКУ «Центр выплат» и его филиалы в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ). В спорный период предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДК по категории «Инвалид» осуществлялось, в том числе, в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012 г. № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» (далее – Постановление № 565-П). С 01.01.2017 года – Постановлением Правительства Камчатского края от 12.05.2017 года № 200-П «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» (далее – Постановление № 200-П). Расчет ЕДК производится с учетом регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, размер которого зависит от типа дома и состава семьи льготника. При расчете истцу ЕДК учитывались следующие показатели: частный вид жилищного фонда, многоквартирный тип дома, семья льготника состоит из 1 человека. 29 марта 2017 года истец обратился в КГКУ «Центр выплат» с просьбой произвести перерасчет ЕДК за период с июля 2015 года по дату подачи заявления. Решениями КГКУ «Центр выплат» от 23.05.2017 г. истцу отказано в перерасчете ЕДК за периоды с 01.07.2015 г. по 31.12.2015г. и с 01.01.2017г. по 28.02.2017г. на основании ч. 2.16 Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденного приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 24.11.2016г. № 1283-П. На основании решения КГКУ «Центр выплат» от 19.05.2017 г. истцу, в соответствии с указанным Порядком произведен перерасчет размера ЕДК по фактическим затратам за 2016 год, в результате которого выявлена излишне выплаченная истцу сумма денежной компенсации в размере 11 177 рублей 43 копеек. Перерасчет истцу размера ЕДК по фактическим затратам за 2016 год произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и размера начисленной платы за коммунальные услуги в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе Камчатского края. В случае, если объем фактически потребленной коммунальной услуги, определенный по показаниям прибора учета, превышал норматив потребления, то компенсация исчислялась в размере 50% от платы за коммунальную услугу, рассчитанной исходя из норматива потребления, утвержденного по данной услуге.

С учетом произведенного за 2016 год перерасчета, при начислении истцу ЕДК за период с 01.06.2017 года по 01.09.2017 года без его согласия КГКУ «Центр выплат» были произведены удержания излишне выплаченной суммы в размере 11177 рублей 43 копеек, в июне 2017 года – 3 450 рублей 20 копеек; в июле 2017 года – 3 375 рублей 45 копеек; в августе 2017 года – 3 375 рублей 45 копеек; в сентябре 1010 рублей 78 копеек. В связи с обнаружением счетной ошибки в решении КГКУ «Центр выплат» от 19.05.2017 года, повторный перерасчет ЕДК по фактическим затратам за 2016 год истцу был произведен 02.11.2017 года, в связи с чем, истцу к возмещению полагается 41 рубль 53 копейки. Счетная ошибка допущена при перерасчете за электроэнергию за апрель 2016 года. 

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр выплат» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Поддержала позицию представителя ФИО3 Дополнительно суду пояснила, что у истца жилое помещение находится в собственности, поэтому ЕДК по оплате за жилое помещение и за уплату взноса на капитальный ремонт ему не выплачивались. Истцу направлялся письменный ответ с расчетом от 24.01.2018 года, в котором ему было разъяснено, какие суммы были выплачены исходя из расчета по региональному стандарту, а какие суммы выплачены исходя из фактических затрат. Все расчеты по ЕДК производятся по окончании года. Указала, что в квитанции за май 2016 года по оплате за электроэнергию, представленной истцом, содержится ошибка, а именно дублированная позиция, что подтверждается квитанцией за июнь 2016 года, где Энергосбытом не учтена повторяющуюся сумма и в июне 2016 года истцом оплачена сумма 5 874 рубля 54 копеек. ЕДК рассчитывается в соответствии с требованиями Федерального закона № 181-ФЗ в размере 50% от уплаты коммунальных услуг с учетом положений Региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Камчатского края от 25.06.2014 г. № 271-П «Об установлении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и признании утратившими отдельных постановлений Правительства Камчатского края».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 153, 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения соответствующего договора (найма, аренды, собственности). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Соответственно, жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривая применение региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг при определении прав граждан на субсидии и расчете их размеров (статья 159), в статье 160 ЖК РФ установил, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан могут предоставляться в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, то есть субъект Российской Федерации вправе осуществить правовое регулирование условий предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исключительно в отношении граждан, имеющих право на такую меру в соответствии с региональными нормативными правовыми актами.

Правительством Камчатского края принято постановление от 18 декабря 2012 года N 565-П (действовавшее на момент возникновения правоотношений) «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае».

Пунктом 5 части 1 приложения № 2 к постановлению Правительства Камчатского края от 18 декабря 2012 года N 565-П предусмотрены размеры ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, предоставляемой инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, и исчисляемой с учетом количества членов семьи в процентном отношении к региональному стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная компенсация части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги выплачивается инвалидам, проживающим в семьях, состоящих из 1 или 2 человек, в размере 65 процентов регионального стандарта в части, относящейся к стоимости жилищных услуг и (или) 65 процентов регионального стандарта в части, относящейся к стоимости коммунальных услуг.

Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Камчатского края от 25.06.2014 г. № 271-П «Об установлении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и признании утратившими отдельных постановлений Правительства Камчатского края».

Предоставление денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае определено Порядком, утвержденным Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 24.11.2016 года № 1283-п (далее по тексту - Порядок). 

В судебном заседании установлено, что с 01 июля 2015 года ФИО1 является поручателем мер социальной поддержки по категории «

<

данные изъяты>».

Решением от 28.07.2016 года ФИО1 с 01 июля 2015 года по 30 июня 2017 года назначена ежемесячная денежная компенсация в размере 3 450 рублей 20 копеек (л.д.137).

Из данного решения следует, что при расчете ЕДК учитывались следующие показатели: жилое помещение – собственность (многоквартирный), зарегистрировано 1 человек, общая площадь 60 кв.м, количество человек в расчете ЕДК-0.

29 марта 2017 года истец обратился в КГКУ «Центр выплат» с просьбой произвести перерасчет ЕДК за период с июля 2015 года по февраль 2017 года (л.д.141).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 19.05.2017 года был произведен перерасчет ЕДК по фактическим затратам за период с 01.01.2016 года по 12.12.2016 года, по результатам которого выявлена излишне выплаченная истцу сумма денежной компенсации в размере 11 177 рублей 43 копеек (л.д.144).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 02.11.2017 года произведен повторный перерасчет ЕДК по фактическим затратам за 2016 год, по результатам которого была выявлена счетная ошибка, в связи с чем, истцу к возмещению полагается 41 рубль 53 копейки (л.д.145). 

Решениями КГКУ «Центр выплат» от 23.05.2017 г. истцу отказано в перерасчете ЕДК за периоды с 01.07.2015 г. по 31.12.2015г. и с 01.01.2017г. по 28.02.2017г. на основании ч. 2.16 Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденного приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 24.11.2016г. № 1283-П (л.д.142,143). 

Решением КГКУ «Центр выплат» от 04.12.2017 года о перерасчете перерасчет ЕДК по фактическим затратам за период с июля 2015 года по декабрь 2015 года, по результатам которого выявлена излишне выплаченная истцу сумма денежной компенсации в размере 7 920 рублей 17 копеек.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что ответчиком ЕДК выплачивалось менее 50% от суммы фактически понесенных им расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт.

Возражая против исковых требований, представители ответчика указали, что перерасчет истцу размера ЕДК по фактическим затратам за 2016 год произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и размера начисленной платы за коммунальные услуги в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе Камчатского края. В случае, если объем фактически потребленной коммунальной услуги, определенный по показаниям прибора учета, превышал норматив потребления, то компенсация исчислялась в размере 50% от платы за коммунальную услугу, рассчитанной исходя из норматива потребления, утвержденного по данной услуге. С учетом произведенного за 2016 год перерасчета, при начислении истцу ЕДК за период с 01.06.2017 года по 01.09.2017 года без его согласия КГКУ «Центр выплат» были произведены удержания излишне выплаченной суммы в размере 11 177 рублей 43 копеек, в июне 2017 года – 3 450 рублей 20 копеек; в июле 2017 года – 3 375 рублей 45 копеек; в августе 2017 года – 3 375 рублей 45 копеек; в сентябре 1010 рублей 78 копеек. В связи с обнаружением счетной ошибки в решении КГКУ «Центр выплат» от 19.05.2017 года, повторный перерасчет ЕДК по фактическим затратам за 2016 год истцу был произведен 02.11.2017 года, в связи с чем, истцу к возмещению полагается 41 рубль 53 копейки. Счетная ошибка допущена при перерасчете за электроэнергию за апрель 2016 года. 

Кроме того, из объяснений представителя ответчика ФИО2 установлено, что удержания излишне выплаченной истцу суммы ЕДК за 2015 год не производились, и производить их КГКУ «Центр выплат» не намерен. 

В подтверждение своих возражений ответчиком в лице его представителей представлены суду письменные доказательства: расчет о начисленных и выплаченных суммах мер социальной поддержки по плате за коммунальные услуги (л.д.134-135); порядок производства перерасчета размера ЕДК за 2016 год (л.д.136); расчет (л.д.151); письменное сообщение истцу № от 24.01.2018 года.

В судебном заседании истец пояснил, что квартира, в которой он проживает, находится в собственности его бывшей супруги ФИО4, в связи с чем, ответчик обязан выплатить ему компенсации за ЖЭУ и по взносам на капитальный ремонт.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО4

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно той же статье в ред. от 29.06.2015 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: 

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с той же статьей, в редакции от 29.12.2015 г. инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 2 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).

Следовательно, право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют. 

Таким образом, если жилое помещение находится в собственности, то ежемесячная компенсация социальной поддержки инвалидам рассчитывается только на коммунальные услуги.

В связи с этим, довод истца о том, что квартира, в которой он проживает, находится в собственности его бывшей супруги ФИО4, в связи с чем, ответчик обязан выплатить ему компенсации за ЖЭУ и по взносам на капитальный ремонт, является несостоятельным.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, а именно, что истец проживает в квартире, находящейся в частной собственности его бывшей супруги ФИО4, суд приходит к выводу, что истец право на ЕДК по оплате за жилое помещение и уплате взносов на капитальный ремонт не имеет.

Проверив представленные ответчиком расчеты о начисленных и выплаченных ФИО1 суммах мер социальной поддержки по плате за коммунальные услуги за 2015 год, 2016 год в совокупности с квитанциями об оплате истцом жилищно-коммунальных услуг за указанный период (л.д.8-92), а также порядок и метод их производства, суд признает их правильными, и соответствующими требованиям нормативно-правовых актов.

Факт получения денежных средств выплаченных ответчиком в счет компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за 2015, 2016 года, истцом в судебном заседании не оспаривался.

Оценив обстоятельства в совокупности с письменными доказательствами по делу, с учетом положений вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за 2015, 2016 годы в размере 47 027 рублей 96 копеек.

Ссылка истца в обоснование указанных требований на применение Постановления Правительства Камчатского края № 200-П от 12.05.2017 года «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», основана на неверном толковании нормативного акта, поскольку указанный нормативный акт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Судом отклонено уменьшение истцом искового требования в части взыскания суммы ежемесячной денежной компенсации за коммунальные услуги за три месяца 2017 года (июнь, июль, август) в размере 10 166 рублей 65 копеек, так как не является требованием, которое подлежит уменьшению в порядке ст. 39 ГПК РФ, при этом удовлетворению оно не подлежит. 

Поскольку пунктом 2.16 Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, предусмотрено, что перерасчет размера денежной компенсации по основанию, указанному в пункте 2 части 2.11 настоящего Порядка, осуществляется на основании предоставленных гражданином, документов, подтверждающих размер начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и (или) размер начисленного взноса на капитальный ремонт, и (или) размер начисленной и внесенной платы за приобретение твердого топлива (дрова и/или уголь) и транспортные услуги для его доставки от склада до адреса проживания гражданина (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), за 12 месяцев финансового года, предшествующего дате обращения за перерасчетом…

Более того, из объяснений истца следует, что намерен обратиться в КГКУ «Центр выплат» с заявлением о проведении перерасчета за весь 2017 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за 2015, 2016 годы, три месяца 2017 года (июнь, июль, август) в размере 57 194 рублей 61 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья Г.А. Липкова