Дело № 2-67/2026

45RS0026-01-2024-017534-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Белугиной М.С.,

при секретаре Андреевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Курганская управляющая компания», Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Курганская управляющая компания» (далее - ООО «Курганская управляющая компания») о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Управление данным домом осуществляет ООО «Курганская управляющая компания». В 2022-2024 гг., вследствие ненадлежащего технического обслуживания дома, не проведения своевременных профилактических и ремонтных работ по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома, в квартире истцов произошло проникновение осадков с крыши дома. В связи с протечками и намоканием потолка, стен и их разрушением жилого помещения истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлением и заявками о необходимости выполнения ремонтных работ. Согласно акту о затоплении от ДД.ММ.ГГГГ причиной затопления квартиры истцов может являться негерметичность межпанельных швов, негерметичность кровельного покрытия. Согласно экспертному заключению ООО «Независимый экспертно-аналитический центр «ИнформПроект» стоимость причиненного ущерба составила 115 600 руб. Просят суд взыскать с ответчиков в пользу ФИО5 материальный ущерб в сумме 57 800 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50 %, расходы по оплате услуг нотариуса 2 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб., взыскать в пользу ФИО6 материальный ущерб в сумме 57 800 руб., расходы по оплате услуг эксперта 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50 %.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» (далее – НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>»).

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения измененных исковых требований.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>», представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции по 

<

адрес>, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес>, ООО «Новая Волна Курган», ООО «Лесстройторг», ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Основаниями гражданско-правовой ответственности за причинение убытков является совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вина причинителя вреда и размер убытков. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске. При этом обязанность доказывания наличия вышеуказанной совокупности возлагается на истца.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Установлено, что ФИО5 является собственником ? доли в жилом помещении площадью 52,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО6 является собственником ? доли в жилом помещении площадью 52,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчик ООО «Курганская управляющая компания» является управляющей организацией, осуществляющей содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с преамбулой к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон о защите прав потребителей) закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом указано, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку истец проживает в многоквартирном доме, услуги по управлению которого осуществляет ответчик, истец является потребителем оказываемых ответчиком услуг.

Как указывает истец, в 2022-2024 гг., вследствие ненадлежащего технического обслуживания дома, не проведения своевременных профилактических и ремонтных работ по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества МКД, в квартире истца произошло проникновение осадков в открытые межпанельные швы наружных стен квартиры, вследствие чего был причинен ущерб имуществу истцов.

Из представленного в материалы дела Акта о затоплении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ООО «Курганская управляющая компания» следует, что по результатам осмотра квартиры установлено подтопление данного жилого помещения происходит с 2021 

<

адрес> из причин подтопления может являться негерметичность межпанельных швов, негерметичность кровельного покрытия.

Согласно экспертному заключению ФИО16 составленному по заказу истцов, стоимость причиненного ущерба составила 171 134,82 руб., за составление заключения ФИО6 заплатил 15 000 руб.

До настоящего времени сумма ущерба ответчиком истцу не возмещена.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с п. 2.3.1 указанных Правил текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда и подрядными организациями. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4 Правил).

Согласно подп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (п. 42 Правил №).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании подп. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий ремонт общего имущества.

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностныи режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (п. 4.10.2.8.)

Согласно п. 4.10.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда контроль (выборочный) за состоянием герметизации стыков наружных стен полносборных зданий и сопряжений по периметру оконных и дверных блоков должен производиться: первый - через три года после герметизации, последующие - через пять лет.

Таким образом, на управляющую компанию возложена обязанность осуществлять текущее содержание многоквартирного дома, не допуская возникновение ущерба на стороне потребителя услуг.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота ли иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Статье 29 Закона о защите прав потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя по договору оказания услуги от ответственности за ее ненадлежащее исполнение, возлагается на исполнителя услуги.

Определением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика ООО «Курганская управляющая компания» по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство судебной оценочной экспертизы поручено ФИО17

По результатам проведенной судебной экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) были сделаны следующие выводы:

Причина подтопления жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в весенне-летний период 2023 г. - протекание жидкости через плиты перекрытия в результате ненадлежащего состояния, аварийности и не герметичности кровельного покрытия.

Запланированный ремонт кровли на 2022 г. проведен не был, это привело к протечкам и затоплениям жилых помещений. Подтопление жилого помещения № по адресу 

<

адрес> зафиксированное актом от ДД.ММ.ГГГГ, было бы - не возможно, если бы НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» выполнил работы по капитальному ремонту кровли и фасада в ранее запланированный период в 2022 г.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для устранения последствий повреждения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, указанных в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГг., составляет: 75 156 руб. В акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ не указаны повреждения в жилой комнате площадью 16,8 кв. м. В результате осмотра установлено, что повреждения внутренней отделки в жилой комнате площадью 16,8 кв. м. относятся к повреждениям возникшим в результате подтопления жилого помещения № по адресу: 

<

адрес> в весенне-летний период 2023 г. и на момент составления Акта осмотра имели скрытый характер. В связи с данным фактом, произведен расчет стоимости восстановительного ремонта внутренней отделки в жилой комнате площадью 16,8 кв. м.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для устранения следствий повреждения квартиры, в части внутренней отделки в жилой комнате площадью 16,8 кв. м., составляет: 40 444 руб.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 подтвердил выводы экспертного заключения, указав, что в случае проведения капитального ремонта кровли и фасада дома, протечки в жилых помещениях были бы исключены.

Разрешая спор, суд принимает экспертное заключение ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ как одно из доказательств по делу, придя к выводу, что оно является полным, содержит описание всех этапов исследования и подробный расчет стоимости, квалификация эксперта подтверждена приложенными к заключению документами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по делу суд приходит к следующему.

Утверждение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – Региональная программа), изменений в региональную программу капитального ремонта, установление порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>» (далее – Закон №) отнесено к полномочиям 

<

адрес>.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта орган исполнительной власти 

<

адрес>, осуществляющий управление в сферах строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектурной и градостроительной деятельности, комплексного развития территорий, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, утверждает краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном постановлением 

<

адрес>, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч. 8 ст. 10 Закона №).

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>. Срок реализации региональной программы – 2014 – 2045 гг. Раздел II содержит перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предельный срок проведения капитального ремонта многоквартирного дома (годы).

В качестве регионального оператора на территории 

<

адрес> действует НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>».

Приказом Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, на 2020-2022 гг., согласно которому капитальный ремонт крыши и фасада многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> запланирован на 2022 год.

Приказом Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, на 2023-2025 гг., в который многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не включен.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Региональная программа была актуализирована, в том числе в части сроков проведения капитального ремонта крыши и фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ее действующей редакции в отношении многоквартирного дома капитальный ремонт крыши и фасада предусмотрен в 2029-2031 гг.

В период с июля 2023 г. по ноябрь 2024 г. НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» 10 раз объявлялись аукционы с целью заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>А, все указанные аукционы были признаны несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки.

Региональная программа с учетом ее актуализации и краткосрочный план в действующей редакции не отменены и не признаны незаконными.

Как следует из письменных материалов дела, на момент начала обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>А специалистами ООО «Курганская управляющая компания» проведен осмотр общего имущества дома. Составлен акт технического состояния строительных конструкций, инженерного оборудования и придомовой территории жилого здания от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого установлено что межпанельные швы фасада и кровля дома находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют капитального ремонта.

По информации, размещенной на сайте НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» работы по ремонту кровли данного многоквартирного дома были запланированы в 2022 г. (договор подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В свою очередь контракт на выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта дома заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ, проектно-сметная документация разработана ДД.ММ.ГГГГ В нарушение сроков, установленных региональной программой. Сметная стоимость работ составила 12 810 847,75 руб.

Фондом объявлялись аукционы, которые признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок подрядных организаций.

Вместе с тем, Фондом действенных мер по поиску подрядных организаций не принималось. При отсутствии заявок при объявлении аукционов вопрос повышения НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта) не рассматривался.

Кроме того, проектно-сметная документация на ремонт крыши и фасада разработана с нарушением сроков, установленных Постановлением №, что повлекло несвоевременное объявление аукционов на право заключения договора подряда капитальный ремонт общего имущества.

Согласно проекту договора на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, условие о выплате подрядчику аванса не предусмотрено.

Пунктом 3.7. проекта договора оплата Заказчиком выполненных работ производится в течении 120 календарных дней после подписания актов по форме КС-2, КС-3.

По факту протечек в многоквартирном доме над квартирами, расположенными на пятом этаже многоквартирного дома, специалистами ООО «Курганская управляющая компания» совместно с Советом МКД ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что на кровле дома наблюдается расхождение материала в месте крепления растяжки трубостойки (подъезд №, №), что может являться причиной подтопления ряда квартир.

В ФИО19 было направлено обращение с требованием выполнить работы по восстановлению вышеуказанного крепежа трубостойки, а также восстановить кровельное покрытие в местах его крепления, провести ревизию нахождения оборудования ПАО «Ростелеком» на кровле дома и исправить все имеющие недостатки, включая сопряжение с кровлей и саму кровлю (при наличии дефектов) в срок ДД.ММ.ГГГГ

По информации ФИО20 дефекты сопряжения с кровлей над указанными помещениями были устранены.

Для исключения протечек ООО «Курганская управляющая компания» была также заменена ливневая канализация над подъез

<

адрес>. Работы выполнены в июне 2024 г.

Косметический ремонт потолка пятого этажа подъезда №, ремонт на 1 и 2 этаже в 7 подъезде (покраска, побелка), удаление надписей на стенах, ремонт металлического ограждения лестничных маршей произведены в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, на 2023 — 2025 годы» (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее — МКД), запланирован на 2025 г. В рамках реализации вышеуказанного краткосрочного плана между Фондом и подрядной организацией ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ заключён договор подряда № № на выполнение работ по капитальному ремонту крыши МКД. Акт законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания по форме КС-11 подписан ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, обязательства по организации проведения работ по капитальному ремонту крыши МКД Фондом исполнены надлежащим образом, в полном объёме и в соответствии с утверждённым краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта на 2023-2025 гг.

По мнению суда, указанными выше действиями НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» фактически признало свою обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в тот период, когда произошла протечка в квартире истцов, и как следствие был причинен ущерб.

Положениями ст. 166 ЖК РФ ремонт крыши включен в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 167 ЖК РФ в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, оценки соответствия технического состояния таких многоквартирных домов и их систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также определения возможности дальнейшей эксплуатации таких многоквартирных домов и (или) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах с определением перечня и объема услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может проводиться обследование технического состояния таких многоквартирных домов (далее – обследование технического состояния многоквартирного дома).

Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу (ч. 4 ст. 167 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома установлено, что оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, в установленный срок не требуются (п. 6 ч. 4 ст. 168 ЖК РФ).

Как указано в ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным ч. 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

Решением Курганского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» о возложении обязанности в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, отказано.

В рамках указанного гражданского дела суд пришел к выводу о том, что поскольку вышеуказанный многоквартирный дом в части ремонта фасада не включен в краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества на территории 

<

адрес> на 2023-2025 гг., то есть отсутствует соответствующее финансирование проведения работ по капитальному ремонту, в действующей редакции Региональной программы капитальный ремонт фасада спорного дома предусмотрен в 2029-2031 гг., до настоящего времени вышеприведенные нормативные акты органов государственной власти 

<

адрес> являются действующими, не оспорены, не отменены и не признаны незаконными в установленном порядке, а указанные в них требования являются обязательными к исполнению всеми заинтересованными лицами, то у НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» не возникло обязанности по проведению капитального ремонта спорного многоквартирного дома по видам работ, которые не включены в краткосрочный план.

Однако, установленные в рамках настоящего дела обстоятельства и фактические действия НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» свидетельствуют об обратном, на дату рассмотрения спора капитальный ремонт дома проведен.

Положениями ст. 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (часть 1).

В соответствии с пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Согласно п. 2 Правил содержания общею имущества в многоквартирном ломе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в состав общего имущества включаются в том числе крыши.

Как следует из п. 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 11 (подп., «а» и «з») Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организациях для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее также - Положение).

Данным Положением предусмотрено, что договор на проведение работ капитальному ремонту общею имущества многоквартирного дома заключается по итогам проведения электронного аукциона, организуемого, в частности региональным оператором.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Частью 6 ст. 182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

При определении объема ответственности по ч. 6 ст. 182 ЖК РФ следует исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленных главой 25 ГК РФ, и учитывать, что поскольку данной нормой ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, то региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков (ст. ст. 15, 393, 400 ГК РФ).

Доказательств в подтверждение того, что вред причинен по вине ООО «Курганская управляющая компания», НО «Фонд капитального ремонта 

<

адрес>» суду не представлено, напротив исходя из имеющихся в материалах тела доказательств подтверждается факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей по капитальному ремонту НО «Фонд капитального ремонта 

<

адрес>», в связи с чем возмещение ущерба истцам должно быть возложено на НО «Фонд капитального ремонта 

<

адрес>».

Таким образом, с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» в пользу ФИО5 и ФИО6 подлежит взысканию в счет возмещения ущерба по 57 800 руб. в пользу каждого.

Вопреки тому, что сроки проведения капитального ремонта фактически были сдвинуты, НО «Фонд капитального ремонта 

<

адрес>», фактически признав свою обязанность в части ранее установленных сроков, провела капитальный ремонт кровли дома в 2025 г.

Установлено, что Фонд капитального ремонта был создан в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>.

Пунктом 2.1 Устава Фонда капитального ремонта предусмотрено, что данная организация является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории 

<

адрес>, основными целями деятельности которой является формирование средств и имущества для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно абз. 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абз. 5 преамбулы данного Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. «г» п. 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Таким образом, поскольку в данном случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, то на эти правоотношения действие Закона о защите прав потребителей не распространяется.

На основании изложенного, суд отказывает истцам в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, обоснованных нарушением прав потребителя. При этом нарушение неимущественных прав истцов, причиненных заливом квартиры, не установлено.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В пользу заявителя подлежат взысканию расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 2 500 руб., которые суд признает необходимыми, поскольку они понесены истцами в связи с рассмотрением гражданского дела.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 указанного постановления Пленума).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО6, ФИО14 и ФИО15 заключен договор оказания юридических услуг №.

Стоимость услуг по договору составила 25 000 руб.

Услуги оказаны в полном объеме, оплачены ФИО12 за своего супруга ФИО5, о чем засвидетельствовала в судебном заседании.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств чрезмерности судебных расходов заинтересованным лицом не представлено.

С учетом документального подтверждения понесенных истцом судебных расходов на оплату услуг представителя, принимая во внимание установленные обстоятельства и характер разрешения дела, степень участия представителя в рассмотрении спора с учетом фактических процессуальных действий, степень сложности гражданского дела, продолжительность его рассмотрения, характер и существо спорных правоотношений, а также требования разумности и справедливости, суд при определении размера судебных расходов исходит из следующего расчета: составление иска – 3000 руб., участие при подготовке дела к судебному разбирательству – 3 000 руб., участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб.,ДД.ММ.ГГГГ и после перерыва ДД.ММ.ГГГГ – 2 000 руб., итого 29 000 руб.

С учетом заявленных требований с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» в пользу ФИО5 подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в заявленных пределах в размере 25 000 руб., а также понесенные последним расходы на оформление доверенности на участие представителя в настоящем деле в размере 2 500 руб.

Поскольку исковые требования истцов удовлетворены, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» в пользу ФИО6 понесенные последнем судебные расходы на оплату услуг эксперта в размере 15 000 руб., связанные с защитой нарушенного права и являющиеся необходимыми для подачи иска в суд. Данные расходы подтверждены квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО6 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» удовлетворить частично.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» в пользу ФИО5 в счет возмещения ущерба 57 800 руб., судебные расходы в размере 27 500 руб.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» в пользу ФИО6 в счет возмещения ущерба 57 800 руб., судебные расходы в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной част исковых требований к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес>» отказать.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Курганская управляющая компания» отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Белугина