Дело № 2-33/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» мая 2018 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

с участием:

прокурора Лесного района Тверской области Жегловой Т.А.,

представителя ответчика МДОУ детский сад №2 Солнышко ФИО1,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, гражданское дело по иску прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. 

Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района 05.04.2018 года при участии дознавателя ОНД и ПР по Бежецкому, Сонковскому, Лесному, Максатихинскому, Рамешковскому районам Тверской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МДОУ детский сад №2 «Солнышко» и выявлены нарушения анализируемого законодательства. Согласно статье 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее ППР).Согласно статье 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции. Проверкой установлено, что в здании МДОУ детский сад №2 «Солнышко» не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водопровода (давление не соответствует требуемому), что является нарушением п. 55 ППР. Установлено, что в здании не произведен замер уровня шума звуковых сигналов СОУЭ с обеспечением общего уровня звука, что предусмотрено СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности п. 4.1.. По результатам проверки 09.04.2018 года прокуратурой района заведующей МДОУ детский сад №2 «Солнышко» внесено представление об устранении нарушений закона, которое 13.04.2018 года рассмотрено, признано обоснованным. Однако нарушения, указанные в представлении не устранены, в связи, с чем нарушаются права неопределенного круга лица, педагогического состава и персонала Учреждения, несовершеннолетних воспитанников и посетителей Учреждения на безопасность. Согласно ст. 7 и ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. Просит суд обязать МДОУ Детский сад №2 «Солнышко» в течении 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: обеспечить исправность источников внутреннего противопожарного водопровода; произвести замер уровня шума звуковых сигналов СОУЭ с обеспечением общего уровня звука.

В судебном заседании прокурор Лесного района Тверской области Жеглова Т.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности произвести замер уровня шума звуковых сигналов СОУЭ с обеспечением общего уровня звука, от исковых требований о возложении обязанности обеспечить исправность источников внутреннего противопожарного водопровода отказалась. В судебном заседании представитель ответчика МДОУ детский сад №2 «Солнышко» ФИО1 исковые требования признал добровольно, в полном объёме. 

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Лесного района и ОНД и ПР по Бежецкому, Сонковскому, Лесному, Максатихинскому, Рамешковскому районам не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Прокуратурой Лесного района Тверской области совместно с дознавателем ОНД и ПР по Бежецкому, Сонковскому, Лесному, Максатихинскому, Рамешковскому районам и заведующей МДОУ детский сад №2 «Солнышко» 05.04.2018 г. проведена проверка соблюдения Конституции Российской Федерации и законодательства пожарной безопасности и законодательства об антитеррористической безопасности в МДОУ детский сад №2 «Солнышко», расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: 

не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водопровода (давление не соответствует требуемому)что является нарушением п. 55 ППР;

не произведен замер уровня шума звуковых сигналов СОУЭ с обеспечением общего уровня звука, что предусмотрено СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности п. 4.1.

Согласно статье 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). 

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее ППР). 

Согласно ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. 

В силу ст. 38 указанного ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Лесного района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №2 «Солнышко» необходимо удовлетворить.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

Таким образом, суд исходя из конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №2 «Солнышко», удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №2 «Солнышко» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести замер уровня шума звуковых сигналов СОУЭ с обеспечением общего уровня звука, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий В.В. Бойко