КОПИЯ

№ 2-425/2024

24RS0017-01-2023-003063-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В. 

при ведении протокола помощником судьи Гафаровой Я.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Кнор А.И.,

при участии:

- представителя истца (по основному иску) департамента градостроительства администрации г. Красноярска, действующей также как представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», ФИО1,

- представителя ответчика (по основному иску) ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении и встречному иску ФИО2 к муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить в собственность равноценное жилое помещение общей площадью не менее чем ранее находящееся в собственности,

УСТАНОВИЛ:

МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником 

<

адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Также по указанному адресу проживает и состроит на регистрационном учете ответчик ФИО4 В соответствии с распоряжением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № от 22.06.2015 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019–2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 29.03.2019 №. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 19.04.2022 № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен дом 

<

адрес>, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до 01.03.2021). Истцом определен размер возмещения за изымаемое имущество, установленный на основании отчета № от 19.12.2022 об определении размера возмещения, который составил 2 484 000 руб., включая рыночную стоимость спорной квартиры (с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием. Собственнику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 26.12.2022 в размере 2 484 000 руб., однако от заключения соглашения ответчик отказался. Поскольку с ответчиком не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия спорной квартиры, а также учитывая, что принудительное изъятие объектов недвижимости на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, истец вынужден решать вопрос изъятия объектов недвижимости в судебном порядке. Учитывая, что ФИО2 приобрел право собственности на жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим реконструкции и после введения п. 8.2 в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, размер возмещения определяется в сумме, не превышающей стоимость приобретения, т.е. 850000 руб. С учетом уточнения исковых требований, истец просит изъять у ФИО2 для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, определив размер возмещения в сумме 850 000 руб., обязать ФИО2 не позднее 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска банковские реквизиты для перечисления денежных средств; прекратить право собственности ФИО2 на указанную квартиру, признать за муниципальный образованием г. Красноярск право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, выселить ФИО2, ФИО4 из жилого помещения по указанному адресу.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о предоставлении в собственность взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначного жилого помещения общей площадью не менее чем ранее находящееся в собственности.

Представитель истца ФИО1 (по доверенности), действующая также как представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» (по доверенности) в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Настаивала на сумме возмещения 850 000 руб., поскольку была проведена экспертиза, установлено, что расписка подвергалась термической обработке, полагала, что документ подложный. Против удовлетворения встречного иска возражала. ФИО2 было направлено требование. Сведения о том, что дом признан аварийным были размещены на сайте и в газете. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 - ФИО3 (по доверенности) встречный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, настаивал на предоставлении ответчику равнозначного жилого помещения. В удовлетворении первоначального иска просил отказать. Пояснил, что ответчик не знал о том, что дом аварийный. Изменение договора это право сторон, они воспользовались этим правом, изменили стоимость, увеличив ее на 1 500 000 руб. Экспертиза не показала дату составления расписки, свидетель ФИО5 подтвердила факт написания расписки. В случае удовлетворения требований истца просим указать выкупную стоимость квартиры в размере 2 350 000 руб. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях на исковое заявление указал, что согласно сведениям из ЕГРН в отношении квартиры с кадастровым номером № за ФИО2 03.07.2020 зарегистрировано право собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 25.06.2020. В отношении объекта недвижимости в ЕГРН содержатся сведения о запрете совершать учетно-регистрационные действия, внесенные на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> 

<

адрес> № от 18.01.2021. Пояснения содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Представитель МРУ Росфинмониторинга по СФО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных пояснениях указал, что в судебных разбирательствах по гражданским делам, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях, уполномочен представлять прокурор. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Кнор А.И., полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования МО г. Красноярска, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. 

В силу ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. 

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Так, частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Частями 4, 6 названной статьи ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 8.2 приведенной статьи, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. 

Пунктом 1.1 Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города» предусмотрено, что департамент градостроительства администрации города Красноярска является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города.

Согласно п.п. 3.5, 3.36 данного распоряжения департамент обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий, мероприятий городских и краевых целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, законов Красноярского края, предусматривающих обеспечение жильем граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения (строительства) жилых помещений; обеспечивает подготовку и согласование правовых актов о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих образованию, и всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных нужд.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 44,8 кв. м, право собственности зарегистрировано 03.07.2020, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН. При этом согласно материалам регистрационного дела, ФИО2 приобрел право собственности на данную квартиру на основании договора купли-продажи, заключенного 25.06.2020 между ФИО5, действующей за себя и за ФИО6, и ФИО2 Пунктом 2.1 договора стоимость квартиры определена сторонами в размере 850 000 руб.

Согласно выписке из домовой книги и адресной справке на регистрационном учете в 

<

адрес> состоит ФИО2 с 29.04.2023, также по указанному адресу по месту пребывания с 27.07.2021 по 27.07.2024 зарегистрирована ФИО4 

Заключением межведомственной комиссии от 15.04.2015 № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Распоряжением администрации г. Красноярска № от 22.06.2015 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанное распоряжение было опубликовано в газете «Городские новости» и размещено на сайте администрации города.

На основании распоряжения администрации города Красноярска № от 19.04.2022 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» с учетом изменений, внесенных распоряжением администрации г. Красноярска № от 09.09.2022, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также, жилых помещений, расположенных в многоквартирном 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес>, в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции. 

Данным распоряжением департаменту градостроительства администрации г. Красноярска поручено уведомить о принятом решении правообладателей изымаемых земельных участков и жилых помещений, подготовить проекты соглашений об изъятии земельных участок и жилых помещений для муниципальных нужд и государственную регистрацию таких соглашений путем: выплаты возмещения; предоставления иных земельных участков и (или) жилых помещений с выплатой разницы между рыночной стоимостью изымаемых земельных участков и жилых помещений и рыночной стоимостью предоставляемых земельных участков и (или) жилых помещений.

Сведения о принятии данного решения внесены в ЕГРН в раздел «ограничения прав».

Распоряжение администрации г. Красноярска № от 17.05.2023 объекту адресации, являющемуся объектом недвижимости – помещению с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв. м, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенному в 

<

адрес>, уникальный номер адреса объекта адресации в Государственном адресном реестре №, адрес: 

<

адрес>. 2, о чем 15.06.2023 ФИО2 направлено уведомление. 

Указанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019-2025 г.г., утв. постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №

Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска 28.08.2020 ФИО6, ФИО5 направлены требования о сносе жилого дома, признанного аварийным, которые не были получены и возвращены в адрес отправителя.

28.04.2022 ФИО6 и ФИО5 департаментом градостроительства администрации г. Красноярска направлены уведомления о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости по указанному адресу, которые не были получены и возвращены в адрес отправителя. 

В материалы дела представлен отчет об оценке от 19.12.2022 №, подготовленный 

<

данные изъяты> по заказу МКУ г. Красноярска «УКС», в соответствии с которым рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и стоимости земельного участка составляет с учетом убытков 2 484 000 руб.

11.04.2023 ответчику ФИО2 от Департамента градостроительства администрации г. Красноярска направлен проект соглашения от 26.12.2022, а также оригинал отчета об оценке от 19.12.2022 № заявлением от 29.05.2023 ФИО2 от заключения соглашения отказался, до настоящего времени соглашение не заключено, что также следует из пояснений сторон в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истцом по первоначальному иску в установленном законом порядке принято решение о признании жилого многоквартирного дома. Расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции, об изъятии у собственников земельного участка и жилых помещений в указанном доме, направлены уведомления собственникам изымаемых квартир. 

Вместе с тем, судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было приобретено ответчиком по первоначальному иску 03.07.2020 (дата регистрации права собственности), то есть после вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ. В силу чего, ФИО2 не обладает выбором способа возмещения за изымаемое жилое помещение. Ему в силу прямого указания закона подлежит выплате выкупная цена в размере стоимости приобретения аварийного жилого помещения, то есть в сумме 850 000 рублей.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28.12.2019.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, вводя новое правовое регулирование, законодатель не внес каких-либо изменений в Федеральный закон № 185-ФЗ в части прекращения возможности выбора способа защиты жилищных прав для собственников, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах, включенных в региональные программы. Как следствие, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда при условии приобретения такого имущества до изменения правового регулирования (до вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ) должно расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда. Фактически речь в этом случае также идет о реализации дискреционных полномочий законодателя, обладающего правом устанавливать дополнительные гарантии для лиц в зависимости от принятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления обязательств.

Таким образом, возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получение выкупной цены или предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ.

Момент возникновения жилищных правоотношений в данном случае определяется датой приобретения ответчиком по первоначальному иску права собственности на квартиру. 

Материалами дела подтверждается, что приобретение ФИО2 спорного жилого помещения произошло 03.07.2020, то есть после признания дома аварийным и после введения в действие Федерального закона № 473-ФЗ. 

При таких обстоятельствах. Поскольку ФИО2 приобрел право собственности на спорное жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим реконструкции, имущественное право собственника ФИО2 может быть защищено только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 данного Кодекса, и не может превышать стоимость его приобретения. 

И как следствие, вопреки доводам встречного иска ответчик по первоначальному иску не имеет права на предоставление в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим реконструкции.

Доводы стороны ответчика по первоначальному иска о том, что на момент приобретения квартиры ему не было известно о том, что жилое помещение признано аварийным и подлежит реконструкции, не могут быть основанием для предоставления ему жилого помещения взамен изымаемого. На момент приобретения спорного жилого помещения ФИО2 в собственность, жилой дом уже находился в аварийном состоянии, спорное жилое помещение приобреталось им с учетом существовавшего на тот период технического состояния жилого дома. 

Оценивая доводы ответчика по первоначальному иску об определении выкупной цены спорной квартиры в размере 2 350 000 руб., поскольку сторонами после заключения договора купли-продажи была увеличена стоимость квартиры на 1 500 000 руб., суд приходит к следующему.

25.06.2020 между ФИО5, действующей за себя и за ФИО6 (продавцы) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с п. 2.1 договора по соглашению сторон определена стоимость квартиры в размере 850 000 руб. Оплата произведена путем перевода на банковскую карту в размере 850 000 рублей продавцу до подписания договора (п. 2.2 договора). Оплата произведена в полном объеме без дополнительных обязательств между продавцом и покупателем (п. 2.3 договора). 

При рассмотрении настоящего дела ответчиком по первоначальному иску ФИО2 была представлена расписка от 02.07.2020, согласно которой ФИО5 получила от ФИО2 денежные средства в размере 1 500 000 руб. за продажу ее квартиры по адресу: 

<

адрес>, дополнительно, так как впоследствии посчитала, что цена по договору слишком низкая. 

В судебном заседании ранее также допрошена свидетель ФИО5, которая суду показала, что спорная квартира была получена ей как наследственное имущество после смерти матери, которая проживала в указанной квартире на день смерти. Когда она вступила в наследство, выставила квартиру на продажу, не смотрела сколько стоят квартиры, когда появился покупатель и предложил цену, подписали договор, не думая, потом с друзьями посоветовались, предложила ФИО2 доплатить, тем более с сестрой надо было делить денежные средства от продажи квартиры, они договорились, потому что она в пределах 6 месяцев могла отказаться от сделки и у нее было предложение от другого человека о покупке квартиры. Денежные средства в размере 850 000 рублей получила в день сделки переводом на карту, когда оформляли договор. Вторую часть денежных средств получила через 2-3 недели, в 20-х числах. Деньги передавались наличными. Изначально, размещая объявление о продаже квартиры, указывала стоимость 1,5-2 миллиона рублей. Снижала на 100-200 тысяч рублей. Когда ФИО2 обратился по объявлению, цена была указана 1,2-1,5 миллиона рублей. ФИО2 посмотрел квартиру. Начали договариваться, он предложил цену 850 000 рублей, квартира была проблемная, и ей надо было ее продать, она согласилась на данную сумму, так как никто больше не предлагал деньги. Обсудив с сестрой заниженную стоимость, она предложила ответчику доплатить до кадастровой стоимости (2,4 миллиона рублей). Договорились с ФИО2 о доплате 1,5 миллионов рублей. Ответчик передал данную сумму наличными, расписку она написала в день получения денежных средств, где-то 20.07.2020. Денежные средства 1,5 миллиона рублей сестре не передавала, передала только первую часть оплаты полностью. В налоговые органы о доплате не отчитывалась. 

Поскольку истец по первоначальному иску оспаривал допустимость расписки, предоставленной ФИО2 в качестве доказательства передачи денежных средств, определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 04.12.2023 по делу назначена судебная техническая экспертиза в отношении давности составления документов, проведение которой поручено ФБУ «Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации». 

Согласно выводам, изложенным в заключение эксперта ФБУ «Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» от 28.03.2024 №, экспертом установлено, что расписка от имени ФИО5 от 02.07.2020 подвергалась агрессивному термическому, механическому, возможно световому воздействиям, которые привели к изменению свойств бумаги и реквизитов документа. Установить дату изготовления предоставленной на исследование расписки от имени ФИО5 от 02.07.2020 и, следовательно, соответствие времени ее изготовления дате, указанной в ней – 02.07.2020, не представляется возможным, вследствие наличия и характера агрессивного воздействия на документ. 

В соответствии с положениями ч.ч. 3, 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает заключение судебной экспертизы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех доказательства по делу.

Каких-либо сомнений в достоверности представленного заключения ФБУ «Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» у суда не имеется, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим соответствующее образование и опыт работы, сертифицированным в предусмотренном законом порядке, следовательно, указанное доказательство отвечает признакам допустимости и относимости.

Иных достоверных доказательств, подтверждающих изменение стоимости квартиры по договору купли-продажи от 25.06.2020, наличия у ФИО2 по состоянию на 02.07.2020 денежных средств в размере 1 500 000 руб., сведения о доходам, передачу (перечисление) указанной суммы продавцу в рамках договора купли-продажи спорной квартиры, а также получение ФИО5 указанной суммы, сведения о дальнейшем движении денежных средств, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. В связи с этим, а также с учетом выводов судебной экспертизы, изложенных в заключении от 28.03.2024 №, суд признает расписку от 02.07.2020, составленную ФИО5 о получении денежных средств в размере 1 500 000 руб. от ФИО2 недопустимым доказательством. 

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,8 кв.м, кадастровый №, подлежит изъятию для муниципальных нужд с признанием права собственности на нее за муниципальным образованием город Красноярск (после выплаты возмещения), а право собственности ответчика на указанную квартиру подлежит прекращению после выплаты покупной цены изымаемого объекта недвижимости в размере 850 000 руб.

Следовательно, поскольку суд удовлетворяет требование об изъятии для муниципальных нужд с признанием права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск и выплате возмещения, соответственно подлежат удовлетворению требования МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о прекращении права собственности ФИО2 на спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд удовлетворяет требования муниципального образования г. Красноярск об изъятии жилого помещения и прекращении права собственности ФИО2 на него, подлежат удовлетворению и производные требования о выселении ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, что является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО4 органом, осуществляющим регистрацию граждан по месту жительства (с даты государственной регистрации права собственности МО г. Красноярск на квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Встречные исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить в собственность равноценное жилое помещение общей площадью не менее чем ранее находящееся в собственности удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить. 

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения № принадлежащее ему жилое помещение (квартиру), площадью 44,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, путем выкупа с выплатой муниципальным образованием г. Красноярск ФИО2 выкупной цены в размере 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Обязать ФИО2 не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру), площадью 44,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, с даты выплаты ФИО2 возмещения в сумме 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Признать право собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение (квартиру), площадью 44,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, с даты выплаты ФИО2 возмещения в сумме 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. 

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения 

<

данные изъяты>), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения 

<

данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, после государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

С даты государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>, настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить в собственность равноценное жилое помещение общей площадью не менее чем ранее находящееся в собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение суда изготовлено в полном объеме 20.06.2024.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева